中国航空产业发展提速 京津沪角力争建航空城

第一架在中国总装的空客飞机将于23日正式交付给四川航空公司投入运营。这是空客公司首次在欧洲之外向用户交付空客飞机。

此间专家指出，随着中国首架拥有完全自主知识产权的新型涡扇支线客机ARJ21-700飞机去年11月底在上海成功首飞、首架中国总装完成的空客A320飞机交付……中国航空产业的发展已开始加速。

天津欲建航空城

2006年6月8日，经国务院同意，国家发展和改革委员会正式批准空客A320系列飞机总装线项目选址天津滨海新区。整整3年过去，当年“航空业一片空白”的天津，将成为欧洲大陆以外第一个向客户交付空客飞机的城市。

空客公司总裁兼首席执行官托马斯恩德斯这样评价：“天津总装线是空客在全球最现代化、最高效的总装线之一。它依照空客在德国汉堡、法国图卢兹两地总装线的先进经验而建，在中国总装和交付的飞机与在欧洲制造的飞机完全相同。”

不仅是空客A320落户、首飞、交付等一系列工作快速推进，细心的人们不难注意到，一段时期来，天津航空业热点频现。

直升机生产研发基地、无人驾驶飞机项目等一系列重大项目纷至沓来；在距离空客A320天津总装有限公司不远的地方，今年3月才奠基的空客A320机翼总装厂正在进行专用设备及工装的安装调试，预计10月开始机翼总装。

天津航空产业集聚效应开始显现的同时，仅仅半个月前，号称“弥补天津本土航空空白”的天津航空公司也突破金融危机的阴霾，顺利实现首飞。

欲向“北方经济中心”迈进，交通，尤其铁路、航空是天津长久以来急欲突破的瓶颈。京津高铁开通后，北京、天津两个特大城市实现半小时通达；如今，以航空制造业为核心，以航空运输业为主干，天津正打造涉及航空研发、航空制造、航空物流以及航空金融等多个行业为一体的较为完整的航空产业链。

天津已规划了100多平方公里的“航空城”，这里将成为三大国内航空航天巨头重要的研发转化和产业化基地，成为全国重要的航空航天产业基地。预计到2011年，天津航空航天产业将形成400亿元的规模。

角力航空城缘于产业升级之渴

不仅是天津，目前我国很多地方都已确定航空航天产业为未来发展的重点。

争取到国产大飞机项目的上海，已经开始了大飞机产业的谋篇布局，大规模的民用航空制造业版图已经在浦东、张江、大场、闵行紫竹园区徐徐展开。北京航空城定位于“集带动区域发展的临空产业中心，中国国际交流门户，北京国际大都市生态卫星城于一体的21世纪航空城”，专家预计2015年基本建成。南昌航空工业城选址已经初定，年底前动工，预计总投资200亿元以上。而有着传统航空优势的西安、沈阳等地，也都在积极规划建设航空产业基地。

“各地争建航空城的背后不是偶然行为，而是新时期下，产业转型升级的迫切要求。”中国航空航天大学曹允春教授认为。航空产业的重要性更多是体现在它对其他产业的辐射作用上。国际运营经验表明，一个航空项目发展10年后给当地带来的效益产出比为1：80，技术转移比为1：16，就业带动比为1：12。因此，从中央到地方，都将发展航空产业作为重要的发展战略之一。

专家指出，出口8亿件衬衫才能进口一架大飞机。在经济全球化的今天，中国要实现从“制造大国”向“制造强国”转型，提高产品的科技含量和附加值，才能摆脱其在全球产业链条的下游位置。大型客机是目前世界上最为复杂、技术含量最高的产品，技术扩散率高达60%以上，能够拉动众多高新技术产业发展，被誉为“工业之花”。无疑给各地的产业和企业创造了转型和提升的机会。

天津市经济和信息化委员会主任李朝兴说：“尽管2008年天津规模以上工业增加值在全国GDP排名前10位的城市中位居第三位，但天津工业优化结构、自主创新、转变发展方式的任务不仅紧迫而且艰巨。”

目前，到2020年天津工业发展的蓝图已经规划确定。李朝兴透露，天津将要构建一个以高新技术产业为先导、先进制造业为支撑、装备制造业为核心、国家战略产业为依托的新型工业产业体系，打造十大产业集聚区。其中八大主导产业中航空航天产业居第一位。

与天津一样，随着“大飞机项目”的推进，民用航空制造业已经入围上海高新技术产业化聚焦的九个重点领域。以“大飞机项目”为主的航空产业，有望成为上海市的下一个经济支柱。在陕西省政府已确定的12个产业调整和振兴规划中，航空航天产业是重要的一个环节。

培养内生创新力是关键

“由于各地发展航空产业有着不同的定位和差异性，未来中国有几个航空中心也并不是坏事。”曹允春教授认为。

首先，北京、广州、青岛等地的航空城建设主要是以航空运输业为主导，分别定位为国家门户综合性运输枢纽、航空物流综合运输枢纽、和区域性运输枢纽；而上海、天津、西安等地则除了运输业外，还有以航空制造业的内涵，而且各有特点。其中，上海侧重于我国大飞机的自主研发；天津则是外资企业总装龙头带动的航空制造业集群；西安、南昌等地则主要是为航空产业提供配套。

同时，专家认为，受经济快速发展、城市化进程加快、国内消费结构升级的影响以及民航产业配套环境的进一步完善，中国民航市场将在未来继续保持快速增长。

空客中国公司总裁博龙表示，到中国发展不仅仅是看好中国巨大的市场，也愿意与中国分享知识和技术。但中国要参与全球市场竞争，光有意愿和资金是不够的。空客花了近40年才取得今天的成就。因此中国还有很长的路要走。

由于中国航空产业起步较晚，一方面，飞机研制生产和产业发展的相关法律法规尚不完善，航空产业政策、技术政策和行业标准等有待进一步明确；另一方面，航空产业属于高端优质的技术密集型产业，大量的管理人员和技术工人的培训、管理经验都需要一定的周期积累。

专家指出，目前上海、天津各地航空产业集群企业正处于极力引进阶段，配套能力还没有完全确立。由于目前上海的航空产业相关企业多具有国有企业背景，尚属于被动聚集的状态，未来还需要进一步发展，才可能形成产业的主动聚集。而天津的航空产业并不是本地区成长起来的，将来如何让它在天津增值，实现可持续发展？那些随空客A320来津的企业，如何能够不因项目结束，跟随漂移，而能在技术调动、本地化生产方面实现突破？则是目前天津需要思考的问题。