神马文学网读<中国历代政治得失>-汉朝
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读<中国历代政治得失>-汉朝
(2009-04-18 11:36:00)
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政治
汉朝
钱穆
分类： 历史之疑惑黄仁宇把汉朝称为中国的第一帝国而非秦, 钱穆也说秦只是汉的开始. 中国二千年中央集权的帝制从政治制度, 人事制度, 经济制度和文化基础都已基本成形, 在以后的朝代里虽有改变和进化, 但几乎没有对汉朝制度根本性的突破. 难怪中国人称自己为汉人.
从政治制度上, 钱穆反对普遍认为的中国传统政治是皇帝专制, 而指出从汉朝起在制度的构造上, 已建立了皇权和相权的划分, 即皇室的权力和政府的权力分别以皇帝和宰相以及三公九卿为代表,已有所规范.
在经济制度上, 汉朝除了武帝时期, 基本轻徭薄赋. 经济和赋税制度以自耕农为基础. 黄仁宇说,中国是世界上唯一从公元前到二十世纪始终直接向各个农户抽税的国家, 赋税基础之广泛而薄弱, 为西方经验所无.
汉朝的文化从黄老起始, 到汉武帝’罢黜百家,独尊儒术’, 从此建立了中国文化和意识形态之正统. 产生百家的春秋战国时代, 中国政治还在封建割据时期, 政治的不稳定, 给予不同思想萌芽的土壤和生存空间. 汉朝的大一统, 制衡已经相当复杂的政府组织, 庞大的地域和增长快速的人口即赋税单位, 黄老的无为而治在没有市场化的时代显然不能有效地治理, 法家的严厉从更本上也不能持久. 儒学对道德行为的规范, 对上下尊卑的界定, 对人本主义, 人民生计的关怀, 对家族传统的维护, 对礼仪的重视, 既赋予了皇帝统治以合法性, 也给官僚,知识分子进为入仕的途径, 退为修身的精神指引, 同时兼顾了普通百姓的家庭伦理和基本生存的需求.
二千年前的大一统制度在设计上即使有其合理性, 在具体执行上难免出现很多问题. 中国一向是人制多于法制, 政治上皇权和相权的分离, 一旦遇到如武帝这样强势的皇帝, 相权就会被架空, 变成个人专制. 当然历史上好像除了开国皇帝, 和少数如汉武帝这样的强权者, 大多时期, 政府运转的实权的确在以宰相为首的官僚集团手里, 至少始皇帝和官僚集团相互牵制.
经济制度上, 从汉朝起, 土地所有权的纠葛和土地兼并的问题已经很突出. 黄仁宇所说的数目管理在技术不发达, 地广人众的古代中国的确是软肋.
相比大多数现代的学者对中国古代制度所采取的批评的态度, 钱穆先生所强调的不能以时代意见取代历史意见, 对制度的讨论要重视其时代性, 地域性和国别性, 是公允的.
从二千年前的历史时期和事实条件来看, 汉朝的制度已经是相当完整和周全的了. 中国的人文地域条件和古希腊时代的以小城邦为单位的政治形态相去太远. 古希腊的城邦可以通过简单的市政广场的集会听取民意,实行原始的民主. 这在已经有几千万人口的汉朝是不能想象的.
同时制度的早熟从长远而言并非好事. 越是成熟, 稳定的制度, 越是通过内部的改变难有突破, 而需要强有力的外部冲击. 中国有其特殊的地域环境, 几千年里, 于当时其他相对进步的文明, 欧洲, 中亚等相距甚远, 所受影响很小.