象山着力打造海洋经济先行区

http://www.cnxsg.cn 　　中国象山港　　2010-11-24 8:25:53
21世纪是海洋的世纪，今年国家正式明确浙江省为全国海洋经济发展试点省份。象山居浙江中部沿海，位于象山港与三门湾之间，三面环海，是名副其实的海洋资源大县、海洋经济大县、海洋文化大县，区位条件优，发展基础好，开发潜力大，具备打造浙江省海洋经济先行区的现实基础和良好条件。
象山打造浙江省海洋经济先行区的基础条件
得天独厚的海洋资源，为象山打造海洋经济先行区提供了前提条件。象山县海洋资源极具丰富，是全省乃至全国少有的兼具山、海、滩、涂、岛、礁、湾资源的地区。海域面积6618平方公里（其中滩涂205平方公里，-20米等深线海3550平方公里），大陆海岸线和海岛岸线925公里，分别占宁波市的67.8%、59.2%，浙江省的2.5%、14.2%。拥有象山港和石浦港两大港口，可建港口岸线61.3公里，其中深水线37.3公里；可建万吨级以上泊位128座，其中10万吨级以上泊位7个。拥有大小岛礁656个，占宁波市的80%以上，浙江省的21.4%。拥有36个金色沙滩，长达13.2公里，位居长三角各县（市、区）首位。
不断完善的海洋发展战略，为象山打造浙江省海洋经济先行区提供了重要保证。历届县委、县政府均十分重视海洋经济发展，一直致力于海洋经济科学发展之路探索，先后提出海洋开发、桥海兴县、海陆一体等海洋开发战略思路。今年以来，县委、县政府为了更好地抓住象山港大桥及海洋经济发展的重大战略机遇，全面谋划实施对接大桥转型跨越三年行动计划，并把海洋提升作为重中之重，在系统总结海洋开发战略的基础上，提出了“一体两翼”的海洋开发战略（以海洋经济为主体，以海洋生态保护和海洋文化建设为两翼），制定了海洋经济提升行动的实施意见，进一步明确了今后象山海洋经济发展的目标任务。
富有特色的海洋产业体系，为象山打造浙江省海洋经济先行区提供了扎实基础。经过多年的发展，象山海洋经济规模不断扩大，海洋产业特色鲜明，海洋经济结构趋于优化，2009年，实现海洋产业增加值94.1亿元，占全县生产总值的39.8%，所占份额位居全省前列。临港工业快速发展，实现产值120亿元，占全县工业总产值24.1%；尤其是船舶制造业，异军突起，拥有船舶制造和配套企业75家，建有万吨级以上船台、船坞62座，造船总能力达180万载重吨，实现产值42亿元，成为宁波市重点建设的船舶制造基地。滨海旅游业蓬勃发展，接待国内外游客653万人次，实现旅游综合收入63亿元，成为中国最佳休闲旅游县、省旅游强县。海洋餐饮业享誉长三角，被誉为“中国海鲜之都”。现代渔业稳步发展，全县水产品产量57.35万吨，石浦水产品加工园区荣获“中国水产食品加工基地”荣誉称号，中国水产城进入国家级农业龙头企业行列。海洋运输业蓬勃发展，海洋运输能力达58万载重吨，集装箱运力13.3万载重吨，位居浙江省各县（市、区）首位。
独具魅力的海洋文化和生态环境，为象山打造浙江省海洋经济先行区提供了良好保障。象山六千年以海为伴，形成了海商文化、海盐文化、养生文化、象（吉祥）文化、民俗文化、革命文化等灿烂的海洋文化。近年来，我县深入推进海洋文化大县建设，打造出“中国开渔节”、“三月三·踏沙滩”民俗文化节、“国际海钓节”、“海鲜美食节”等知名文化品牌，先后被授予“中国渔文化之乡”、“中国竹根雕之乡”、“浙江文化先进县”等荣誉称号，获国家级非物质文化遗产4项。象山生态环境优美，森林覆盖率58%，空气中负氧离子每立方厘米1.47万个，空气优良率持续保持在96%以上，被誉为天然氧吧。2006年，被评为全国生态示范区，先后建成渔山列岛国家级海洋生态特别保护区、韭山列岛国家级自然保护区和国家级海洋渔文化生态保护实验区，成为全国唯一一个拥有3个国家级保护区的县域经济体。
象山港大桥的建设，为象山打造浙江省海洋经济先行区提供了强大支撑。象山港大桥将于2012年建成通车，届时象山将进入“宁波半小时、杭州两小时、上海三小时”交通圈，大大提升海洋、生态、文化以及特色产业优势，成为宁波大都市重要的功能区，从根本上改变象山交通末梢地位。而且，随着贯穿象山境内的沈海高速甬台温复线的全线贯通，象山将成为连接长三角经济区和海西经济区、杭州湾产业带和温台产业带的重要纽带，区位优势更加明显，战略地位更加突出。与此同时，县域内基础设施也日益完善，石浦港区域陆海、陆岛交通一体化初步实现，建成三门口、铜瓦门、蜊门港等大桥。港口集疏运网络日趋完善，建成乌沙山3.5万吨级煤运码头、西泽5000吨级公用码头等，去年实现货物吞吐量609万吨。加快电力、供水、通讯等海岛基础设施建设，截至2009年，全县建成203公里海塘（其中标准海塘153公里），占宁波市的32.4%。
象山打造浙江省海洋经济先行区的基本思路
在今后一段时间内，我县将按照对接大桥转型跨越三年行动计划的要求，深入实施桥海兴县战略和“1234”海洋经济提升工程，坚持蓝色文明理念，充分利用海洋资源优势，积极构建现代海洋产业体系，不断强化海洋环境保护，努力打造以海洋产业为主体，海洋生态、海洋文化为“两翼”的海洋经济发展格局，力争到2012年全县海洋产业增加值占生产总值比重超过50%，打造省海洋经济先行区和金色港湾发展区。具体来讲，下一阶段要重点实施“1234”海洋经济提升工程：
“1”就是探索一条具有象山特色的“一体两翼”的海洋经济科学发展之路。“一体两翼”，即以海洋经济发展为主体，以海洋生态保护和海洋文化建设为“两翼”。要健全海洋管理体制机制，完善现代海洋产业体系、海洋生态环境体系和海洋文化体系，全面提升海洋生态、海洋休闲、海洋文化、海鲜餐饮等海洋品牌影响力，大力促进产业、生态、文化三者和谐融合发展，逐步构建适合象山实际的海洋经济发展新格局。
“2”就是开发好两大港口。两大港口，即象山港和石浦港。北部的象山港与宁波港同属一个海域，直线距离只有20海里。要坚持开发和保护并重，加快建设环象山港一级公路等重大基础设施，尽早启动建设象山港物流园区，大力发展临港装备、船舶制造及西沪港生态养殖，精心打造国内著名的生态经济型港湾和先进临港产业基地。南部的石浦港是国家四大中心渔港之一，港域面积58平方公里，是天然的避风港。牢牢把握石浦卫星城市建设的有利契机，发挥国家中心渔港辐射带动作用，积极参与三门湾开发，推进水产品加工和船舶制造业转型升级，壮大港口物流业和海洋运输业，加快发展现代渔业，把石浦港打造成综合性海洋经济核心区。
“3”就是要打造好三个国家级保护区。要加快建设渔山列岛国家级海洋生态特别保护区和韭山列岛国家级自然保护区，加大人工鱼礁投放和放流增殖力度，创建中国东部“海洋牧场”，促进海洋生态系统自然修复，把渔山列岛建成国际海钓生态旅游名岛，把韭山列岛建成海洋科普基地。要加快建设国家海洋渔文化生态保护区，不断丰富海洋文化内涵，精心打造渔文化系列产品，提升中国开渔节等海洋节庆活动的影响力，争办世界海洋博览会和中国海洋博览会，展示“中国渔文化之乡”魅力。
“4”就是要重点发展四大战略性海洋支撑产业。四大海洋产业，即临港新装备、海洋新能源、滨海旅游业、海洋新兴产业。一要打造先进临港装备基地。实施项目带动战略，加快中油重工（宁波）基地、戴维医疗装备、申菱电梯、乐惠新能源装备等项目建设，推动美国庄明能源、天翼石化（中国石化子公司）、国电风力设备制造等项目尽快落户，整合提升石浦港、外干门港船舶制造基地，努力打造甬台温临港产业带上的重要接点。二要加快发展海洋新型能源。依托丰富的风力、潮汐资源和良好港口岸线条件，加快实施国电海上风电、檀头山风力发电等项目，抓好乌沙山电厂二期暨水电联产项目前期工作。三要提升滨海旅游业。全面实施“八八”黄金发展战略，优化完善象山百里黄金海岸线滨海旅游布局，精心开发“外海内湾”大目湾新城，积极打造松兰山度假区、中国渔村、石浦渔港古城、象山影视城、半边山度假区、花岙岛、渔山岛、檀头山岛等八大景区，加快培育休闲度假、商务会展、海上运动、影视创意、海鲜美食、康体疗养、汽车露营、生态观光等八大旅游休闲产品，实现从滨海旅游向海洋休闲旅游的跨越，争取到2012年，接待国内外游客突破800万人次，旅游综合收入80亿元以上。四要培育壮大海洋新兴产业。突破水产品精深加工，以海洋医药、海洋生物、海洋育种、海洋保健食品等产业为重点，强化技术创新，加大财税金融等政策扶持力度，培育一批拥有自主知识产权、综合竞争力较强的骨干企业，大力推动海洋新兴产业发展壮大。