文件中怎样提工作思路?

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/25 22:44:27
工作思路
答:不同的文件写法不同,有的提了指导思想就不再提思路,指导思想中就包括了思路;有的则在指导思想之后再提思路。它和指导思想一样,也带有宏观性、纲领性和指导性,但又有区别:第一,它不需要像指导思想那样表述得很完整、很系统,它只涉及所要做的工作,显得更为直观;第二,它所要回答的是某项工作以何种方法、策略和取向来展开,如果说指导思想体现的是战略性,思路体现的则是战术性;第三,思路比指导思想简短、凝炼,通常只有几句话,甚至一句话、几个字。比如“商贸兴县”,意思是重点发展商贸业;“举全县之力,加快工业化和城镇化进程”,意思是把发展工业和小城镇建设作为工作重点。
工作思路在领导决策中具有特殊重要的地位,对全局工作或局部工作具有举足轻重的作用,甚至可以说,思路是否对头,决定事业兴衰、工作成败。比如,中央提出扩大内需的方针,实施积极的财政政策,这孰是很好的工作思路,由于这一思路的实施,有效地抵御了亚洲金融风暴带来的影响,使我国经济在困难和风险中实现了持续快速健康发展。又如,某地区实施“兴果富民”的工作思路,利用丰富的山地资源发展果业,短短几年时间果业面积发展到200多万亩,既富了财政,又富了农民。也有因思路不对招致惨重损失的例子。如某县为了发展高效养殖业,提出“全民动手,大发羊财”的思路,从外地引进麻羊,发动农民和机关干部大量养殖,结果由于麻羊不服当地水土,死的死、逃的逃,造成血本无归,没发到“羊财”反遭“羊罪”。由此可见思路是多么重要,来不得半点马虎和偏差。
我们这里所要探讨的是思路如何表述的问题。许多领导同志善于思考,自己会提出思路,而且提得很准,很精彩,这就无须我们多费功夫。但有的领导提出的思路未必成熟,需要进一步斟酌、修改,或者我们按领导交代来考虑思路问题,这就需要认真对待,反复推敲,力求做到准确、自然。
首要的问题是准确。“准确”的含义包括切合实际、科学可行和表述得当、用词贴切这两个方面。准确是思路的生命,不准确是思路的克星,会把本来很好的思路淹没或扼杀掉。要做到准确,从写作方面来说,最关键的是对领导意图要把握准。领导同志在某个场合谈思路问题,有时是清晰的,有时是模糊的,有时各方面都谈,有时只谈某一方面,这时候我们就要注意找准领导思路的关键点、亮点。打个比方,某领导谈到:“农业要上一批龙头型的农副产品加工企业,工业要上几个技术改造项目,三产方面要建几个专业市场,但各方面都缺钱,财政、银行也拿不出那么多钱,要想办法筹集。另外,招商引资要继续大搞,因为我们有地缘、亲缘优势,还大有潜力可挖……”这里只谈到了几个重焦,显然不能成为思路。我们就可以顺着这个路子深入分析:上项目而又缺资金,招商引资有优势但尚未得到充分发挥,既然如此,能否把招商引资与其他几方面的工作融合起来呢?比如作这样的概括:“以大开放促大引进,以大引进促大投入,农业立支柱,工业上技改,三产兴市常”这样就把领导讲的意思串起来了,也有点像思路的样子了。此外,用词造句是否得当,与思路准确与否也有很大关系。比如这样一种提法:“以创建文明城市为主线,以社区建设为重点,以思想道德教育为手段,全面推进精神文明建设。”这样提法就有问题:创建文明城市显然比社区建设更艰巨、更重要,应该作为“重点”而不是“主线”;可以作为“主线”的应该是思想道德教育,因为它在精神文明建设中更带有根本性,应该放在首位而不是次要的位置。类似这样的问题都值得我们注意,一字之差,一词之误,就可能使思路变形走样。
思路表达要“自然”。这是很重要而又很容易被忽视的问题。所谓“自然”,就是在“准确”的前提下,轻松自如地表达意思,该怎么说就怎么说,不要忸怩作态。而我们平常所见的许多思路就存在不自然的现象,主要是“数字化”和“顺口溜化”两大问题。所谓数字化,就是把有关工作内容凑成数字,什么“123战略”,什么“336行动计划”,什么“246目标”,好像某恐怖组织的行动代号一样,如果不知是文件,看上去还真叫人心惊肉跳呢。有的则是专凑吉祥数字,比如“668思路”、“888目标”,好像他是个八字先生。当然,为了好记,有时通过数字来概括工作内容并无不可,但不可勉强为之,够不上某个数字也要硬凑。比如某县提出1999年经济工作的思路是“123456”,即遵循一个指针(邓小平理论),把握两个基点(对外开放、对内搞活),坚持“三个有利于”的标准,抓住四个重点(衣业产业化、食品工业、个体私营经济和招商引资),实现五子登科(乡镇企业工业产值、个私经济提供税收、财政收入、农民人均纯收入、GDP增长幅度比上年翻一番),强化六项保证(科技进步、加大投入、搞活流通、保持稳定、舆论宣传和党的领导)。很明显,其中有些内容本来与思路无关,是为了凑数字而硬扯进去的,所以这个所谓的思路虽然看起来很完整、很漂亮,实际上不能称其为思路了。所谓“顺口溜化”,就是把工作内容编成了顺口溜或者打油诗一样的东西。比如:“发展果业富农户,强攻工业立支柱,民营经济挑大梁,基础建设开富路。”又如:“山上画好山水画,田里作好田园诗,屋后种好摇钱树,栏里建好聚宝盆。”漂亮是漂亮,整齐也整齐,偶尔用用未尝不可,但用多了就显得庸俗化了。我们务必明确,所谓思路,是基于客观实际而提出的一种方略、一条路子,是要在实践中起指导、导向作用的真正管用、能见实效的东西,所以在表述方法上,花花哨哨反成拙,自自然然才是真。比如这样几种提法:“开放带动,民营突破,城镇辐射,特色兴区”,“开发一点(中心城市)两线(铁路和国道沿线),建设工业走廊。”简明扼要,朴实无华,这样的提法才像是真正的思路。