北海:农村党风廉政建设注重抓好“五个点”

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北海:农村党风廉政建设注重抓好“五个点”
[ 2010-09-21 ]
近年来,广西壮族自治区北海市把加强农村党风廉政建设作为惩治腐败、关注民生、推进发展的有力举措,狠抓“五个重点”工作,着力健全体制机制、加强宣传教育、完善各项制度、督促落实惠农政策、严厉查办涉农案件,有效推进农村党风廉政建设,为全市农村经济社会又好又快发展提供了有力保证。
——以完善机制为着眼点,打造齐抓共管新格局。针对农村党风廉政建设工作点多面广的特点,该市按照“领导抓,抓领导”的思路,逐级落实责任,打造协调通畅的工作机制。全市各级成立以党政主要领导为组长的农村党风廉政建设工作领导小组387个,市、县区、乡镇以纪检监察、组织、宣传、民政、财政等部门为成员单位,建立农村党风廉政建设联席会议35个,召开专门会议232次,在全市建立以县区为主体、乡镇及成员单位为基础、村为支点的三级党风廉政建设工作机构。从2007年至今年上半年,市、县区、乡镇各级制定农村基层党风廉政建设考核办法79个,开展检查考核183次,检查考核单位481个。
———以宣传教育为切入点,营造勤政廉政浓厚氛围。该市积极组织协调各县区党委、市直涉农部门整合资源、挖掘潜力、创新模式,深入扎实地开展农村党员大培训工作。截至今年6月,市、县区、乡镇和村共举办教育培训982次,63079名基层干部和党员受到反腐倡廉教育。通过组织农村文艺演出,实施农村电影工程和农家书屋工程,积极推进廉政文化进乡镇、进站所、进企业、进学校、进村庄、进农户。
——以制度建设为落脚点,构建按章办事机制。该市制定了《规范村务公开民主管理十项制度》,对村务公开、村务民主决策、民主评议村干部等进行规范。全市各乡镇、村制定“三资”管理制度309个,对农村“三资”管理进行规范。全市农村大力推进“四议两公开”制度,所有村级重大事项,都通过党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议的程序进行决策,并将决议公开、实施结果公开。所有乡镇(街道办事处)推行“一事一议”和“党员旁听党委会”制度,确保了群众的知情权、参与权、监督权。为规范基层党员干部和基层站所工作人员的行为,制定了乡镇、村党员干部质询制度等近60项制度,对于违反行为规范的农村基层党员干部,比照相关党纪政纪条规给予处分和责任追究。
——以农民利益为出发点,督促惠农政策落实。为了加大强农惠农政策信息的透明度,今年该市对相关强农惠农政策的具体内容、政策惠及范围、执行标准和部门等信息进行汇集,梳理出强农惠农政策53项,同时将主要政策信息及部分依据整理编印了《强农惠农政策汇编》,下发到全市有关部门、县区、乡镇(街道)纪委、426个村(居)委和272个“农家书屋”,还在市政府信息网上向社会公布,方便广大群众查阅。近年来,全市纠正涉农乱收费、乱罚款、乱摊派问题64个,减轻农民负担150多万元;纠正违法调整收回承包地、强迫流转承包地等侵害农民土地权益行为50个,涉及金额3万多元。
——以查办案件为抓手,促进基层党员干部廉洁自律。该市建立健全市、县区、乡镇三级信息网络,全市已建立乡镇信访信息网络30个,村级网络91个,信访信息员416人,就地解决信访问题。2007年以来,全市纪检监察机关加大了对农村基层违法违纪案件的查处力度,共查处基层党员干部违纪违法案件161件,处分133人。通过查办案件,有效地震慑了腐败分子,维护了农民群众的合法权益,促进了农村改革发展稳定的大局。(桂 北)
(中国廉政网——中国纪检监察报)
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