货币战争的台前幕后

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/19 07:21:44
所谓的“货币战争”,从本质上看来,不过是国家之间用来博弈的筹码。经济危机之下,某些国家经济恢复不如预期般顺利,为了摆脱当下失业率及财政赤字居高不下等国内经济矛盾,企图采用“货币战争”这一手段,向经济恢复较好的新兴市场国家,比如中国发难的。目前正在打的“货币战”,是这些向国家政府不惜同中国等国“交恶“,变相捞取政治资本。
面对世界货币战争,一些 新兴国家也被迫采取了更多的行动,货币战争有进一步升级的趋势。为抑制印度货币卢比对美元汇率的持续升值态势,印度央行已在14日对外汇市场进行了直接干预,干预规模约为4亿美元。印度央行行长杜武里·苏巴拉奥表示,如果美元对卢比汇率出现剧烈波动,将再次对外汇市场进行干预。
此外,巴西财政部长曼特加在16日表示,巴西政府将采取更多的措施来抑制巴西货币雷亚尔的涨势,其中包括更严格地限制投资者在市场上的风险敞口。此前,巴西央行已通过购买美元、抛售雷亚尔的方式,直接入市抑制雷亚尔的升值趋势。
外汇分析师指出,从外汇储备增速来看,近几周一些东南亚经济体货币当局似乎对本币升值的担忧加重。这反映出对本地区实际有效汇率(REERs)大幅升值的担忧。相反,鉴于近期对全球金融市场“货币战争”的关注,如韩国等经济体可能对本币逐步升值采取更为宽松的态度。
在金融危机出现后,美国正在发动新的“世界战争”。其手段就是干预汇率。特别是对人民币升值干预。 美国施压人民币的原因非常复杂,概括起来可以分为内外两个方面:内部来看,美国面临非常大的政治压力,美国经济将会长期面临低速增长和高失业率的压力,而施压人民币汇率可以转移这种压力;外部来看,美国认为经常账户逆差是全球经济失衡的结果,而中国的贸易顺差造成了全球经济失衡,于是人民币便成为美国逆差的替罪羊。
在人民币汇率问题上,美国实际上有着非常清晰地应对策略。据向松祚分析,美国在人民币汇率上基本是五步走:首先是控制舆论,从经济理论角度提出概念和定义;第二步是由政府发布汇率报告,威胁将中国定为汇率操纵国;第三步是通过立法施压,比如9月30日美国众议院以绝对优势投票通过了《公平贸易货币改革法案》的最新修正案;第四步是建立国际联盟,拉拢其他国家共同向中国施压;最后一步是向国际贸易组织申述,同时越来越多地发起对中国产品的反倾销和反补贴调查。美国推迟在人民币汇率问题上向中国发难。美国财政部表示,将原定于10月15日公布的主要贸易对象《国际经济和汇率政策报告》推迟到11月2日美国国会中期选举和11月11日G20峰会之后再公布。美国财政部表示,推迟发布上述报告是为了利用G20峰会这一机会,在此问题上取得更多进展。
商务部国际贸易经济合作研究院副研究员梅新育将“货币战争”分为两个阶段,第一个阶段是开闸放水,美联储向全球投放泛滥成灾的流动性;第二个阶段是回收流动性的阶段,这个阶段可能出现比较严重的问题。在他看来,中国在应对汇率争夺过程中同样需要分为两个阶段,且在第一个阶段里需要保证立于不败之地,制造业部门应力争不会因为货币问题而使竞争力下降,同时还要控制中国的通胀和资产泡沫不至于过大。而在第二个阶段,在控制通胀和资产泡沫的同时,需要保证对资本流动逆转有足够强大的抵御能力。
“美国不断地增加流动性,早晚有一天会爆发出来,放了那么多货币,最终会体现在价格上”,国务院发展研究中心世界发展研究所副所长丁一凡说,中国已经对通胀问题提高了警惕,并且在货币政策方面采取了措施,但是一旦出现全球通货膨胀,中国也很难独善其身。人民币对美元升值,对于美国来说会产生减轻债务的效果,虽然美国依靠贬值解决债务问题会形成无解的扣子,但是只要对其他国家的影响大于美国,对于美国来说就有好处。丁一凡认为,采取独善其身的办法无法使中国摆脱这个困境,而是应该同其他国家一起批评这种体系的不公正性,并且呼吁重新构建体系。“只要把这个问题说清楚,并同其他国家一起共同解决,才能不断地向前推进。”
G20(二十国集团)财长和央行行长会议昨日下午在韩国庆州闭幕。各国就国际货币基金组织(IMF)的份额改革问题达成共识,会议商定将在2012年之前向包括新兴国家在内代表性不足的国家转移6%以上的份额,而中国所占份额将从第六位升至第三位。[G20财长及央行行长会议联合公报全文]
G20财长和央行行长会议达成联合声明。声明缓和了人们对各国货币竞相贬值而导致“货币战争”的担忧。
声明强调,各主要经济体应该“基于市场决定汇率的原则,避免竞争性货币贬值”。同时就解决全球贸易失衡问题达成了共识。声明认为应该“在可持续的水平上,控制经常项目收支规模”。
声明强调,各国要向着建立“更多由市场决定的汇率制度”这一目标而努力。
庆州G20会议共识有三个主要关注点,基本覆盖了当今全球汇率争议的主要方面:首先,发达国家需警惕汇率过度、无序波动,从而帮助新兴经济体应对热钱流入难题。这一共识的实际针对者就是美国,因为美国滥发货币导致美元不断贬值已经给新兴经济体造成泡沫压力。
共识的第二大关注点是,各国应逐渐向市场导向型、反映经济基本面的汇率政策靠拢。对中国来说,这一趋向将使中国汇率形成机制改革的压力日益加大。
共识的第三大关注点较为隐性,对一些国家近期的汇率干预措施庆州会议并未作出明确表态,这实际意味着G20对一些国家的短期汇率干预或资本管制措施采取了默认态度。主要经济体中,除了日本六年来首次直接干预汇率外,韩国、巴西等也在研究或已经出台相关资本管制措施。
庆州会议共识让大家有理由相信,“汇率战”是可以避免的。但也有人担心,由于会议并未拿出约束性措施,因此或许无改于汇率争端的既定发展趋势。
“汇率战”未来究竟会如何演变,首先要搞清楚“汇率战”根源在于全球经济复苏的不平衡,发达国家与新兴经济体,发达国家之间,新兴经济体之间都存在复苏速度和力度的差异,因此必然会导致各国间不同步甚至相反的宏观政策选择。
因此,也就可以理解,无论是美国的低利率政策,中国的渐进汇率改革,还是日本的直接干预措施,很大程度上都是出于各自经济环境考虑的“不得不为”。但由于经济全球化,一国内部政策的外溢效应越来越大,因此在主要经济体之间出现宏观政策的差异、博弈、纠纷乃至妥协,均是势所必然。
今天已经不可能再现上世纪三十年代的汇率大战,其根本原因在于各方均已认识到全球经济不存在零和游戏,损人的结果必然不会是利己。
因此,庆州会议的共识颇具积极意义,G20成员借此表达了避免因形势误判而导致纠纷升级、各自国内政策应有所收敛的意愿,这为全球经济的持续复苏创造了必要的弹性空间。如此说来,虽然可以预见未来汇率纠纷可能因经济复苏形势的复杂而加剧,但倘若各国可以秉承庆州会议的意愿,则可以说“汇率战”最糟糕的时刻已经过去了。
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