越南建潜艇基地剑指中国

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越南开建潜艇基地觊觎南海 进攻性海上力量剑指中国
2010年11月18日 10:17凤凰周刊

距南沙腹地咫尺之遥,越军企图“以近打远”
越南开建潜艇基地觊觎南海
《凤凰周刊》2010年32期 《凤凰周刊》 魏洁
越南国土狭长,整体呈“S”形。在“S”形国土向南海凸出的地方,散布着以芽庄(Nha Trang)、金兰湾为代表的天然良港。芽庄是越南庆和省省会,在旅游界素有“小马尔代夫”之称,而与其相距60千米的地方就是金兰湾。芽庄距南沙太平岛(现为中国台湾地区控制)仅582千米,军舰航行只需16小时,战斗机飞行只要40分钟。相比之下,中国三亚海军基地距太平岛有1100千米,军舰直线航行要30个小时,飞机则要75分钟,并且该航线靠近越南,容易受越军威胁。目前,越南海军已经确定在芽庄兴建潜艇基地,它将容纳俄罗斯从2012年开始交付的6艘“基洛”636型潜艇。传统上,芽庄不是越南海军的大本营,但潜艇基地建成后,它无疑会成为越军经营南海的重镇。
“小马尔代夫”的军事价值
芽庄的战略地位直到20世纪80年代中越反目才开始上升。当时南海局势紧张,中越围绕南沙群岛展开激烈争夺,而作为越南中南部主要军港的金兰湾又被越南给了苏联太平洋舰队(2002年俄军撤出金兰湾),因此与金兰湾一步之遥的芽庄就成为越军可供使用的南沙前沿海空军基地。
当年芽庄是越南空军苏-22前线轰炸机的基地,而芽庄港则是越南海军开往南沙的舰艇的主要出发地,越南海军还在芽庄设立前进指挥部,直接指挥一批批船载物资和人员前往南沙与中国争岛。如今越南海军选在芽庄建设潜艇基地,正是因为看中那里优越的地理位置。首先,那里有现成的港口设施,便于潜艇顺利部署。其次,芽庄面向南海,可直接为南海作战服务。再则,潜艇基地需要“安静”,芽庄远没有金兰湾热闹,但又与金兰湾相邻,是不可多得的“大隐隐于市”的宝地。
与水面舰艇不同,潜艇需要专用港口和码头,为突出水下作战的隐蔽性,潜艇基地工程一般要包括专门的地下或岸洞出口,以达到秘密出击的目的。与此同时,潜艇基地还需包含一系列通信、指挥、后勤和技术保障、维修等设施,这对越南来说施工难度较大。目前,越南海军仅有2艘朝鲜出售的90吨级微型潜艇,没有建设潜艇基地的经验。但这并不要紧,去年12月俄越达成销售6艘“基洛”636型潜艇的合同里,就包括俄罗斯帮助越南建设潜艇基地的相关费用。
实际上,俄罗斯向外国出售大型武器时往往要承担人员培训、武器维修及改扩建相关基地等义务。今年3月,俄国防部长谢尔久科夫访问越南,越方还特地提出希望俄方加快兴建潜艇基地的步伐,以赶上6艘潜艇到货的日程。
另据印度“Sifa”新闻网披露,在俄罗斯撮合下,印度已接受50名越南海军学员,在印度海军现役“基洛”877型潜艇上实习,他们实习的照片曾在“雅虎韩国”网站上张贴过,未来这些越南种子潜艇兵将前往俄罗斯接艇,然后直接把潜艇开回国。近年来,越印军事关系日渐升温,印度海军装备有10艘“基洛”级潜艇,且操作该潜艇的历史超过20年,完全有能力在人员训练、作战演习等方面帮助越南人。
进攻性海上力量剑指中国
“2010年前,努力增加新型舰艇,逐步淘汰落后的现役装备,发展海军潜艇和航空兵部队;2015年前,建成一支现代化海军,拥有远洋护航能力和海上作战能力;2050年前,形成独立的远海和立体作战力量。”这是越南海军在《21世纪初海军三步发展规划》中提出的具体目标。在世界各国全面推进新军事变革的影响下,越南于20世纪90年代中期开始在多个领域展开军事改革,目标是建设“正规化、精锐化和逐步现代化”的军队,而其中的重点则是提升海空战力。
在越南海空军的装备现代化进程中,采购俄罗斯潜艇无疑最受外界关注,放眼东南亚诸国,越南将拥有少见的水下战力,势必对区域内的各国海军造成极大之威胁,以确保其在南海占领的岛屿(已占领25个,在各国中数量最多)。
俄罗斯圣彼得堡海军上将造船厂总经理亚历山德罗夫对《独立军事评论》记者表示,越南所购的全部6艘潜艇均由该厂建造,规格比照该厂在2005年交付中国的“基洛”636型潜艇。但俄消息人士指出,考虑海军上将造船厂还要满负荷完成本国海军订单,因此必要时,位于北德文斯克市的北方机械厂也有可能承担其中1-2艘潜艇的建造工作。
据香港《亚太防务》杂志报道,越南海军一旦获得号称“水下黑洞”的“基洛”636型潜艇后,势必会将它们部署到南海水域的交通要道上,主要任务是监视、攻击试图夺取南沙岛屿的敌方舰艇并实施“破交”作战,6艘艇的规模足以让越南海军随时保持有两艘艇出海作战。以中国南海舰队现有力量构成看,其水面舰艇更新速度虽快,但大多注重提高区域防空等对空作战能力,反潜作战仍是薄弱环节,南海舰队中的核潜艇和常规潜艇比重不大。考虑到南海水域宽广,水深变化较大,似乎力有未逮,而最关键的岸基反潜航空兵力量尚处于起步阶段。由此可见,越南海军如此下血本引进俄制潜艇,显然是有针对性的。
另据俄罗斯《观点报》报道,在之前结束的俄中第14次军事技术合作委员会会议上,俄罗斯明确表明不向中国出口包括第五代战斗机、S-400防空导弹在内的尖端武器后,俄中军贸关系趋向冷淡已不可避免。越来越多的俄罗斯军工界人士开始把越南看作至少部分取代中国的新兴军火出口市场。俄战略和技术分析中心研究员鲁斯兰·普霍夫强调,不能排除俄罗斯通过俄越军贸来对中国购买俄罗斯军火越来越少进行报复。
中国有效应对越“南海攻略”
作为霸占南海岛礁最多的国家,越南在该地区的军事准备从未停歇过。据报道,越军在已占领的南威岛等面积较大的南沙岛礁上建立起发电站和永备工事,甚至有的还建起机场,在南沙的驻军总人数达到一个团的规模,给中国造成现实上的“军事压力”。同时,由于1988年中越赤瓜礁海战惨败的教训,越南了解到海空力量配合上的脆弱,随之而来的是围绕这一课题引进大量有针对性的高技术装备。
据美国“全球安全”网站提供的数据,21世纪初,越南在俄罗斯帮助下对苏-22战斗轰炸机进行改进,使其具备使用Kh-29、Kh-31等先进空对面导弹的能力,再加上陆续引进的约30架苏-27/30战斗机,两者“高低搭配”可对北起中国海南岛,南至马来西亚沙捞越在内的广阔水域构成威慑。越南还早在1999年从朝鲜购买过两艘“尤高”级袖珍潜艇,用于配合特战蛙人行动,随着“基洛”636型潜艇成规模引进,越南海军的区域封锁与水下攻击能力必将上一个台阶。
不光如此,越南还从俄罗斯购买了“堡垒-M”岸基反舰导弹,该导弹射程达280公里,可实施超音速突防,被外界视为越南对付中国南海舰队大型主力舰的重要筹码。考虑到俄式武器攻击力强、威力大的特点,在东盟国家中,还没有一个国家的对海攻击能力有越南这般齐全与完备,其威胁效应更是值得重视。
不过也有分析人士认为,购买俄制潜艇,越南均非只针对中国一家,实际上它也怕其他东南亚国家来夺取自己在南海的利益,因为菲律宾和马来西亚也“惦记”着越占南沙岛礁,2005年甚至发生盘踞在南沙某岛上的越军向低空掠过的菲律宾侦察机开火事件。特别是近几年越南大力发展军力,东南亚邻国对此颇有警惕之心。因此,越南大力扩充军备,也有威慑其他东南亚国家之意。
正如外界所言,一旦越南顺利完成上述整军经武计划,其海空军控制南海的能力将达到一个新的高度,在南海问题上势必采取更加咄咄逼人的策略,对南海问题的妥善解决无疑是个巨大障碍。作为南海问题的受害方,中国必须对此有所准备,强大的军事实力是确保南海问题公正合理解决的必要砝码。
一位中国军事专家指出,随着中国水面主战舰艇的技术发展,先进的搜潜反潜手段日益完善,中国南海舰队完全有能力在有利条件下先发制人地摧毁敌方潜艇,况且“基洛”636型潜艇早已落户中国多年,中国海军可谓知根知底,中方完全有能力利用装备和经验上的优势,破解越南大肆扩充潜艇舰队所带来的负面影响。
至于越南十分倚重的“堡垒-M”岸舰导弹,专家强调这款号称有数百公里射程的导弹固然厉害,但它必须相关目标引导才能奏效,越军在相当长时间内不可能得到空间信息以及超地平线信息支持,在中国军队有把握先制掌握南海制空权的情况下,“堡垒-M”导弹想发挥完全功效十分困难。这位专家认为,中国军队将着重发挥“系统作战”方面的优势,运用“不对称”作战手段是破解越南未来骨干装备的重要途径。
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