中國評論新聞：國務院抗震救灾總指揮部再開會議　溫家寶主持

國務院抗震救灾總指揮部再開會議　溫家寶主持
http://www.chinareviewnews.com   2008-05-18 00:04:59
中評社香港5月18日電／５月１７日下午，中共中央政治局常委、國務院總理、國務院抗震救灾總指揮部總指揮溫家寶主持召開總指揮部會議。會議分析了當前抗震救灾工作的形勢，要求抗震救灾要始終堅持以人爲本，把保護人民生命安全放在第一位。在搞好搶救工作的同時，要切實做好傷員救治和衛生防疫，妥善處理遇難者的善後工作，安排好受灾群衆的生活，嚴密防範餘震破壞和次生灾害，維護社會正常秩序。
新華網報道，會議議定以下事項：
一、繼續全力搜救被困人員。搶救工作不可放松。只要有一綫希望，就要盡最大努力。一是擴大搜索範圍，特別是重點地區和救援隊新到達地區。在鞏固縣鄉搜救工作的基礎上，繼續向村莊展開，確保搜救不留死角和盲點。二是科學施救。每支救援隊伍要配備專業救援人員，加强技術指導，充分利用生命探測儀和搜救犬等實施搜救。凡發現生存人員的，要立即設法輸送藥品、牛奶，提供水和食品，幷對倒塌建築進行科學切割、破拆，千方百計施救。三是做好保障工作。要盡快調集起重設備，對大型建築、工廠等進行全面清理，幷提供運輸、電力、通信等保障。四是加强搜救組織工作。對救援工作實行集中指揮、合理調度，科學分工、分片包幹，落實責任。發揮境外救援隊伍的作用，幷做好相關保障工作。
二、抓緊被救傷病人員的救治工作。一是已經到達灾區的應急醫療隊伍要全力開展有序、有效的救治，保護傷員生命安全；對少數尚未醫療隊伍進入的鄉鎮，要盡快安排空運進入，迅速建立戰地醫院或醫療點，爭分奪秒地搶救受傷群衆。二是通過空運、陸運等方式把重傷員轉運到省內城市醫院實施救治。同時，統籌周邊省、市的醫療資源，適度分流、轉運、收治受傷群衆。三是增派有經驗的專家，調集急救設備，加大對重灾區以及偏遠地區醫藥器械、藥品供應力度，確保救出人員得到及時救助，盡全力减少傷員致死、致殘。
三、著力安排好受灾群衆生活。一是認真解决好吃的問題。在繼續抓緊向灾區調運方便食品、瓶裝水等生活物資的同時，要組織向灾區調運糧食、食用油等物資。國務院决定，在三個月內向灾區困難群衆每人每天發放１斤口糧和１０元補助金，民政部和財政部要立即制訂具體規定。二是全力解决好飲水問題。做好應急飲用水保障工作。加强對城鄉水源地進行監測和過濾；加快對損毀工程進行搶修，盡快恢複供水；修建小型應急集中供水系統；對恢複供水困難地區要把分散的水井作爲臨時水源，幷做好臨時水源衛生檢驗和防護。三是切實解决好住的問題。再組織生産調運７０萬頂帳篷。現有帳篷生産廠家加班增産，同時組織有條件的其他工廠臨時轉産生産帳篷，邊生産邊調運，盡早運達灾區。抓緊組織生産、調運、安裝一批活動板房和簡易房，重點解决臨時課堂、衛生院和安置群衆的用房。活動板房和簡易房的建設要統一規劃，合理選址，盡量集中。要通過多種方式，包括投親靠友、對口安置等，動員社會力量安置群衆。四是認真解决好穿的問題。要緊急采購和調運一批衣物和棉被，同時組織開展社會捐贈活動，動員大中城市向灾區捐贈衣被。五是搞活商品物資流通。有條件的商場店鋪盡快恢複營業，幷在受灾群衆臨時集中居住點開設小賣部等。堅决打擊囤積居奇、哄抬物價等行爲，維護市場秩序和物價基本穩定。六是做好搶險救援隊伍的組織和保障。地方政府要全力協助保障部隊、公安、地震、衛生等救援隊伍的後勤補給，做好境外救援隊伍的接待和保障工作，有效利用各方力量，爲搶險救援創造條件，提供服務。
四、全面加强灾區衛生防疫工作。要把衛生防疫作爲抗震救灾的重大任務擺在突出位置，確保大灾之後無大疫。要增派衛生防疫隊伍，覆蓋所有受灾縣鄉村，指導開展防疫工作。已經進入灾區的防疫人員要分片包幹，合理設點，巡回指導，落實責任制。一是當務之急要盡快做好尸體的消毒和處理。二是搞好灾區水源監測消毒，加强食品和飲用水衛生監督。三是做好畜禽尸體無害化處理，以及垃圾、糞便消毒等環境衛生工作，保證消殺藥品供應。四是加强疫情監測，實行重大傳染病和突發衛生事件每日報告制度。五是普及衛生防病知識，組織開展環境衛生整治，防止傳染病流行蔓延。
五、妥善做好遇難者善後處理工作。一是做好遇難者遺體的身份辨認和火化、埋葬工作。二是做好遇難者家屬的撫慰工作，舒緩情緒，向因灾死亡人員的家屬發放撫慰金。三是做好灾區孤兒、孤老、孤殘的安置工作，確保基本生活。
六、進一步加强地震監測預報工作。地震部門要密切跟踪震情發展，做好趨勢分析判定，准確把握主震區及全國震情變化；在灾區增加流動觀測組，及時了解各地區地震征兆，全力做好餘震防範工作，堅决防止餘震造成新的人員傷亡。
七、嚴防次生灾害。重點防範由于降雨和强餘震形成的滑坡、泥石流、滾石，造成人員傷亡和交通堵塞；重點防範水庫、水電站、堤壩、堰塞湖破壞，引發水灾；防範恢複通電時可能引起的火灾；抓緊做好危險化學品生産儲存設備、輸油氣管道、軍工科研生産重點設施的震灾受損情况的排查，及時采取安全防範措施。
八、做好灾區穩定工作。要嚴密防範、嚴厲打擊趁機進行盜竊、搶劫、哄搶救灾物資、以賑灾募捐名義詐騙斂取不義之財、傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪活動。要充分發揮基層組織的作用，積極主動地做好群衆的思想工作，及時化解各種不穩定因素。
會議强調，抗震救灾工作任務非常繁重，四川省等受灾地區、各有關部門要加强組織領導，强化協調指揮機制，落實責任分工，保證各項工作有力、有序、有效開展，確保抗震救灾工作落到實處。
中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院抗震救灾總指揮部副總指揮李克强，國務委員兼國務院秘書長馬凱，國務委員孟建柱和有關部門負責人出席會議。