20世纪最成功转型国家的探索之路——西班牙

如果评选20世纪世界上最成功转型的国家的话，我会选择西班牙，因为它是这个世纪中为数不多的几个在经济现代化和政治民主化两方面都取得了质的飞跃的国家之一，而且在维护国家统一和以正面形象溶入国际社会主流都做得非常成功。1900年，西班牙是欧洲一个被人遗忘的黑暗角落，是“20世纪的迟到者”，而到了2000年，西班牙无论在政治上、经济上都已经成了西方发达国家群体中有分量的一员。
有一位诗人写道：“西班牙是这样的一个民族，他们既能把像火一样的情感隐藏在心中，也能让这些情感像火山一样爆发出来”。在整个19世纪，西班牙先后爆发了4次资产阶级革命，但没有使自己走上强国的道路。当20世纪揭开了序幕之时，西班牙刚刚经历了一场奇耻大辱。1898年，西班牙在“美西战争”中被美国重创，失去了最后一批殖民地——古巴、菲律宾、波多黎各等，300年前曾经是海上霸主的最后的遮羞布也被揭开了。20世纪前30年，这个黑暗的角落仍然在死气沉沉地继续着旧世纪的一切，波旁王朝的阿方索十三世统治着这个国家，他企图让比利牛斯山脉把外界的新鲜事物挡住，继续着波旁家族的古老故事和天主教铁板一块的局面。直到1929年，那场世界性经济危机大潮将整个欧洲搅成了一个沸腾的锅，经济基础的崩溃使得政治上层建筑也发生了裂变，自由主义、民族主义、资本主义、共产主义、社会民主主义、社会达尔文主义、纳粹主义、无政府主义等等等，在政治舞台上你方唱罢我登场，继续着日复一日的表演作秀和斗争。
在这个沸腾的锅中，即使是最黑暗的角落也不能幸免。1931年，面对遍布全国的反君主制反独裁运动，西班牙国王阿方索十三世被迫恢复宪法，举行议会选举，各派反君主制的政党结成联盟，在议会选举中大获全胜，阿方索十三世被迫流亡国外，这是西班牙王室历史上的第三次出逃，也是最狼狈的一次。但是，赶走了一个传统的国家政治权威，留下的权力真空的争夺引爆了西班牙各派势力混战，以社会党、共产党等组成的“人民阵线”为代表的左翼联盟和以佛朗哥将军的长枪党为代表的右翼联盟，很快就势同水火，经过几年激烈的议会拉距战之后，终于不可挽回地走向内战。这场历时3年（1936—1939年）的内战，以血腥、残忍而著称，还吸引了各派国际势力的参与，被认为是第二次世界大战前各国的一次大练兵。苏联支持“人民阵线”，德、意法西斯支持佛朗哥，英、法则采取“不干涉政策”。经过三年内战，右翼势力终于将“人民阵线”屠杀在血泊之中，开始了漫长的佛朗哥独裁时期（1939—1975年）。佛朗哥成为国家元首和军队总司令，他的长枪党成为全国唯一合法政党，西班牙成为既德、意之后欧洲的又一个法西斯国家。
第二次世界大战很快全面爆发，但佛朗哥却出人意料地选择了中立。对于佛朗哥为何不加入到他的法西斯朋友一方参加世界大战，仍然是研究西班牙历史的人非常感兴趣的问题。我的看法是，法西斯集团从一开始就注定要在全世界人民的围攻之下精尽而亡，这一点，十分明智的佛朗哥应该能够看得出来。另外，佛朗哥对“优等民族和劣等民族”的理论不感兴趣，这也许也是他没有和希特勒站在一起的原因之一（按照当时欧洲种族主义者的观点，西班牙人是欧美白人中最“低劣”的，佛朗哥绝不会为种族主义者鼓劲）。
如果说，20世纪的前半段对于西班牙人来说是一端血腥的回忆的话，那么后半段则是国家一步步地走出困境，走向繁荣和文明的光明岁月。二战过后，佛朗哥政权一度成为可怜的国际弃儿，全世界只有两个国家和西班牙建立外交关系（葡萄牙和梵蒂冈）。但在冷战的国际环境下，佛朗哥政权成功地攀上了老大——美国，佛朗哥强烈的反苏****思想被美国看中，逐渐帮助西班牙摆脱了外交孤立的困境（但西班牙仍然被欧洲主流视为异类）。从60年代初开始，西班牙实行对外开放，大量吸收外资和引进先进技术，实现了经济起飞，开始大踏步追赶欧洲经济发达地区。随着西班牙经济的迅猛发展，一个强有力的中产阶级已经形成，他们既有渴望民主化的热情，又有保持国家社会稳定发展的强烈愿望。国内国外环境的变化，使西班牙民主化的事业水到渠成。
1975年，佛朗哥去世，他生前指定的继承人——前国王阿方索十三世的孙子胡安·卡洛斯被宣布为西班牙国王，这是西班牙王室的第三次复辟。卡洛斯曾在国外流亡多年，也曾在国内接受了作为一个未来君主的教育。身为国王的他，却是一个坚定的民主主义者，他即位之后第二年，就任用苏萨雷斯为首相，开始民主化改革，首先实现了言论、出版自由，开放党禁，（值得一提的是，西班牙共产党也取得了合法的地位）。1977年举行了40年来首次议会大选，1978年颁布了新宪法。在20世纪世界各国的民主化变革中，西班牙是最顺利、最和平的一个，除了两次未遂政变被国王卡洛斯兵不刃血地平定之外，整个进程就如天鹅绒一般的柔顺。
与此同时，西班牙的经济继续快速发展，大步追赶“欧洲的中心地区”。1982年，西班牙加入北约，1986年又加入欧盟（当时名为欧共体），这意味着西班牙已经被接纳为西方发达国家的一员。 西班牙终于卷入到世界的现代化大潮之中，在其中找到了自己的位置。1992年，举世瞩目的奥运会在西班牙的巴塞罗那举行，一个脱胎换骨的西班牙，展示在了世人面前。
在这个国家的百年巨变中，一个人物的地位显得格外突出，他就是佛朗哥。正是他，用铁腕手段统治了这个国家近40年；正是他在二战中明智的中立，使西班牙逃过了一场浩劫和宰割；正是他利用冷战的国际环境实现了经济的起飞；也正是他，选择了一个具有民主思想的继承人，使西班牙的民主化事业在他死后水到渠成。佛朗哥对民主化的态度是十分耐人寻味的。作为一个在军营中拼搏长大的铁腕人物，他早已习惯于军令如山的高效率作风，对于民主的略显散漫的作风十分反感，因此他在世时一直抗拒着民主。但作为一个明智的领导人，他也意识到了民主化是大势所趋，是不可抗拒的潮流，也是西班牙以正面形象溶入国际社会的前提。他最终选择了一个必定会推行民主化的继承人，将民主化的事业留给后人去做。我认为，一个统治者如果做不到像华盛顿那样，至少做到像佛朗哥那样，同样也是国家之幸、民族之福也。
巴斯克、加泰罗尼亚民族分裂运动一直是西班牙500年来的心腹之患。在19世纪和20世纪前期，这个运动曾随着欧洲民族主义思潮而汹涌异常。但在20世纪中，西班牙赢了，并不表现在完成彻底地铲除了民族分裂分子，而在于赢得了民心，使民族分裂运动从一个在当地有着广泛民意基础的运动，变成了一个只为若干极端分子所热衷的冒险活动。70年代末民主化之后，巴斯克、加泰罗尼亚等地建立了民族自治区，分裂分子完全失去了民意基础，只能以时不时制造一些恐怖袭击来显示他们的存在。相比较一些东欧国家因为民主化而导致国家分裂，西班牙则在民主化中巩固了国家的统一，同途殊归，其中的差别耐人寻味。
2000年，西班牙的人均GDP已经超过10000美元，跻身于世界前20名，在欧盟这个典型的“富国俱乐部”中，也排得上中等水平。西班牙的春天已经到来了。回首这个国家的百年之路，在一个独裁政权的领导下实现了经济起飞，又在一个君主的领导下实现了民主化，这种现代化的道路，看起来很奇特，实际上，奇特的只是外表，就本质而言，它走的是人类现代化的典型模式。