2010年民主生活会发言参考材料

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/03/28 23:37:15
各位领导、同志们:
我于2009年9月任中江县审计局纪检组长以来,按照局党组分工,负责局机关纪检、党务和办公室工作。上任以来,坚持在县委、县政府及上级审计机关正确领导、指导下,根据局党组的工作要求,紧紧围绕县委、县政府工作中心,紧紧围绕“扩大内需、灾后恢复重建”重大工作事项,认真履行审计纪检干部工作职责,积极协助局领导加强机关综合管理,着力抓好局机关党风廉政建设、综合协调和后勤保障服务工作,有力地推动了今年我局各项工作地顺利开展。按照县纪委、县委组织部江委组通〔2010〕 50号通知要求,结合自己的思想和工作、生活实际,对照要求检查,现将本人学习贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,在模范遵守党纪国法,清正廉洁,忠于职守,树立“有权必有责,用权受监督”的意识,正确行使权力,保持职务行为的廉洁性等方面的情况做如下汇报:
加强学习廉政知识,努力提高廉洁意识。贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、促进党员领导干部廉洁从政,是新形势下坚持党要管党、从严治党,加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要;是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措;是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。《廉政准则》
(机关有关部门要将贯彻实施《廉政准则》作为一项重要和长期的任务,认真抓实抓好,要根据《廉政准则》的要求,抓好对机关干部的教育、培训和监督工作。机关各级党组织要认真履行职责,加强监督检查,强化责任追究,推动《廉政准则》的贯彻落实。要一级抓一级,一级带一级,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。)
党员领导干部民主生活会制度是我们党内政治生活的重要制度,是我们党的组织原则和组织运行规则,是解决党的领导班子自身建设,加强党内民主监督,提高党员领导干部思想水平和党性修养的有效办法。我通过认真学习中共中江县委组织部江委组[2008]69号“关于开好2008年度科级党员领导干部民主生活会”的文件精神,积极参加局内的中心学习组学习,观看警示教育片并征求大家的意见认为:全面贯彻执行党员民主生活会制度,它有利于党组织对领导干部的严格要求,有利于严格管理、严格监督、有利于领导干部自重、自省、自警、自励,有利于领导班子成员统一思想,改进作风,增强团结,有利于提高领导班子的战斗力,使之在理论学习中、工作进取中、严格执法中体现时代性、规律性和创造性。
对此,按照文件精神,并对照《党章》以及新时期党和人民群众对党员领导干部保持先进性的要求,并结合自己的工作实际就思想建设、工作建设、作风建设以及廉洁自律等方面对照检查。通过对照检查,认为自己在以下几个方面存在不足:
一、存在的主要问题
(一)在思想建设方面。与审计工作发展的要求相比还有一定差距。主要是:有时对国内外形势变化和国家出台的一些重大改革措施等一些新思想、新观点关注不够、理解不透、把握不准,从政治和全局的高度分析形势、思考问题缺乏全面正确的理解。对队伍存在的问题,怕管理、怕得罪人,对自己对干部要求不严,存在失之过宽,失之过松,失之过软。
(二)在学风建设方面。存在对党的理论知识,特别是“三个代表”重要思想、党的十七大精神实质和科学发展观理论以及党的十七届三中全会精神等学习不系统、不深入。有时产生了盲目自满情绪,满足于“多次学过,大概掌握”;在深刻领会理论的科学体系和精神实质上下功夫不够;有时忙于事务性工作,对全局指导开展经常性教育活动力度不强。这些问题说明,自己理论联系实际不紧、学风不够端正的问题还程度不同的存在。
(三)在工作作风建设方面。一是深入基层、深入实际调查研究不够,不能及时、全面地了解群众最关心的热点、难点问题;二是发现违纪违规以及敢于审计、善于审计的能力有待提高,综合的管理能力和审计的业务技能有待进一步加强;三是在审计排阻力、抗干扰的过程中顾虑过多,思前顾后,甚至影响审计工作的整体推进。
(四)在领导作风建设方面。虽然无闹无原则纠纷、搞不团结等闹“内耗”的现象,但作为我仍然存在,思想问题没有站在高度,处理问题没有想到全面,没有很好地给县委、县政府当好参谋助手。特别是深入科室找干部职工谈心、关心干部职工疾苦不够,在规章制度的落实方面监督力度不到位。日常工作中总认为把全局各项工作搞好就算完成任务,对干部职工要求虽严,但有时态度过于严肃,讲话就事不就人,不注重策略,没有掌握干部职工是否能接受和是否愿意接受。同时,对待群众反映的热点问题、难点问题,在具体处理中性情急躁,总想速战速决,缺乏周密详尽安排。
(五)在党风廉政建设方面。通过自查,我坚决执行了中纪委廉洁从政的各项规定和中政委、审计署、省、市审计机关执法执纪的各项规定,严格教育和管理了自己的配偶,没有接受单位和个人的钱物,但仍然存在贯彻纪律不深入,拒绝吃请不彻底,管理干部职工不得力的现象。
二、存在问题的原因
上述这些问题的存在,虽然有一定的客观因素,但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间,自己结合学习、培训,对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思,深刻剖析产生这些问题的根源与危害,从主观上进行查找,概括起来主要有以下几个方面:
(一)解放思想不够。对解放思想、实事求是的精髓还不能全面深刻的把握,对某些具体问题思想不够解放,往往是执行政策多,创造性地执行上级的方针政策少,没有能够做到超前创新,与时俱进。特别是涉及到一些由于历史原因长期积累的遗留问题,总是考虑情况复杂,担心处理起来会产生连锁反应,顾虑比较多,创新意识少,工作力度不够大,导致有些问题处理的不够及时迅速和果断。
(二)政治学习不够,理论功底不强。一是工学矛盾处理的不够好,特别是工作忙的时候,终日埋头于纷繁复杂的事务堆里,不能持之以恒地坚持理论学习;二是学习制度没有得到很好的坚持和落实,不能有计划、有针对性和系统的学习一些理论知识,即使在政治学习时间,也只满足于读读文件、念念报纸等形式,对理论知识没有进行深刻的思考和研究。
(三)工作方法单一,应对复杂的问题解决的办法有待提升。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入,不能很好地处理有违法乱纪现象的被审计单位,保护人民和维护稳定、化解矛盾的关系等问题,其根源是全心全意为人民服务的宗旨观念不牢,有时相信和依赖部门的同志,认为自己出出主意、点点题,多督促检查几次就可以了,不必每项工作都亲历亲为,对复杂的问题解决的办法不多。
(四)执法为民意识树立不牢固。没有坚持任何时候都要以群众满意不满意作为自己工作得失的衡量标准,有时对上访群众热情不够,在多次对上访群众解释和解答所提及的问题、上访群众仍不满意时,有时就显得不耐心,存在着应付的思想,在保护民营经济、维护社会稳定以及保护“三农”的合法权益方面,法律监督的功能发挥得不好。
(五)艰苦朴素、勤俭节约的意识有所淡化。在日常生活中,由于自己自觉或不自觉地产生了一种“优越感”,有时认为自己思想上有根基,有时对上级关于廉洁自律的一些要求和规定不以为然,认为只要大便宜不占,出大格的事不办,就犯不了大错误;有时在生活待遇、生活条件上,和先富裕起来的地方比,和先富起来的人比,比低了思想觉悟,比低了自律标准。
三、今后的努力方向
针对自己在工作中存在的问题,我将在以后的工作中,认真反思,加以改进,具体做到以下几点:
(一)树立终身学习的理念,全面提高自身的综合素质。一是要树立创新意识,锐意进取、创造性地开展好各项审计工作;二是要采取切实措施,加强队伍的管理,确保队伍不出问题。三是要培养终身学习的良好习惯,正确处理学习和工作的关系,合理安排学习时间,做到学习工作两不误。
(二)坚定理想信念,增强宗旨意识。一是把学习“三个代表”重要思想和党的十七大精神放在首要位置,紧跟不断发展变化的新形势,进一步增强大局意识、责任意识。二是坚持参加局中心学习小组学习,坚持每周星期五用半天时间参加全局、所在党支部组织的政治理论学习;三是坚持自学,每天挤出1至2小时时间加强对专业知识的学习,不断增强业务能力,四是认真学习党章和党在不同时期的路线和政策,牢固树立宗旨意识和忧患意识。
(三)要牢固树立全心全意为人民服务的思想。以“立审为公,执法为民”为主旨,做到情为民系,权为民用,利为民谋。对群众反映的问题要耐心细致,对群众的困难要竭尽全力帮助解决。同时,要多渠道、多途径与干部职工开展交心谈心,随时掌握干部职工的思想动态,想他们之所想,急他们之所急,努力解决审计干部职工工作和生活等方面的实际困难。
(四)要进一步提高求真务实、用心工作、狠抓落实,切实转变工作作风。我将以开展“三大主题活动”和“大学习、大讨论”活动为契机,以社会主义法制理念为目标,及时发现和研究工作中的问题,找准解决问题的办法和措施,在克服困难、解决矛盾中努力推进审计工作再上新台阶。
(五)要严格遵守各项规章制度。带头遵守党风廉政建设的各项禁止性规定,自觉把个人置于群众、组织、社会、舆论的监督之下,工作以高标准为目标,坚决克服铺张浪费、贪图享乐和以权谋私等思想,见微知著,防微杜渐,经常不断地剖析、反省、反思自己,锻炼自己的人格,规范自己的言行。同时要按照党风廉政建设责任制的要求,扎实细致地抓全局的党风廉政建设工作。强化教育培训长效管理机制,加大培训力度,不断提高审计监督能力和执法水平。
今年,我在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下,团结带领局党组全体成员,认真研究确定年度总体工作目标及工作思路,按照“尽职履责,绩效优先”的总体要求,认真履行职责,加强指导和督促,通过精心组织和认真实施,全局各项工作任务均按期完成且效果明显。但自身在思想建设、作风建设、效能建设等方面也存在一些问题,通过认真分析和总结,找出了存在问题的原因,并制定了整改措施,切实进行整改。
一、存在的主要问题
(一)在思想作风方面。对国内外形势变化及党和国家制定新的政策方针关注不够,在理解上存在不透、不准、不系统,从政治和全局的高度分析形势、思考问题坚持得不好;开拓创新、勇于进取精神不强,工作中循规蹈矩,讲规则、讲制度、讲程序,因循守旧,对如何在新形势下创造性开展审计工作,更好服务大局思考得不多。
(二)在工作作风方面。一是深入农村、深入实际调查研究不够,为经济发展服务的意识到位不够;二是工作安排部署多、指导多、检查督促多而深入一线实际动手少;三是对干部职工要求严,处罚多、批评多、教育多,但方法失之于简单,不注重策略,与干部职工交心谈心以促进思想的根本转变做得不够。
(三)在工作技能方面。一是审计监督能力还有待进一步提高。主要表现在对本地违法违纪行为方式及其现象规律性的研究不够,对审计相关法律、法规学习不够,造成审计中监督不够及时、到位;二是队伍管理的方法不多,存在“一手硬、一手软”的现象。在关心干部职工的思想、生活、学习上存在一些薄弱环节。三是工作被动落实多,主动超前少,特别是没有经常性地站在全局的角度考虑本职工作,从自身负责的部门看待问题多了一些,没有很好地发挥好审计为当地党委政府的参谋助手作用。
(四)工作效能方面。一是审计工作节奏把握得不够准确,有时存在审计周期过长的现象。二是审计工作中有时存在工作的合理计划不够的问题,造成一定程度上的审计资源浪费。三是处理问题有时还存在畏难情绪,积极主动想办法解决困难和问题坚持得不够,有时在问题面前采取等待、观望的态度,对工作造成了一些影响。
二、存在问题的原因
(一)学习不够。没有处理好工作和学习的相互促进关系,过多地偏重于工作,放松了经常性的学习。同时,学习时理解不深,学习不系统、不全面、不深入。在学习上,比较重视业务知识的学习,对党的方针、政策的学习往往满足于“知其然”,没有很好的把握其精神实质;特别是在理论学习上,存在较大的薄弱环节,经常满足于看看报纸、读读文件,对中国特色社会主义的理论体系没有全面的了解,对国内、国际形势关注不够。还没有真正养成用马列主义的立场、观点、方法认识世界、指导实践的习惯。
(二)执法为民的意识树立得不够牢固。在具体执法过程中,习惯于用法律的标准衡量、考察审计事项本身,没有把对审计事项的认识和处理溶入人民群众的生活实际,没有真正坚持任何时候都以最广大的群众满意不满意作为自己工作得失的衡量标准;在工作中,审计天天讲,存在对保护被审计对象当事人的权益重视程度不够的现象;同时,单纯的业务观较重,没有抽出更多的时间和精力深入农村、社区,到人民群众身边了解他们关心的问题。
(三)科学的执法观还没有真正建立。表现在,1、工作方法还比较简单,就事论事的时候多,追求简单地完成工作任务多,创新精神比较缺乏。2、效率意识、节约意识有所淡化,有时对工作没有科学的统筹,认为只要完成了任务,有点惫工、有点浪费也没什么,造成了有限的审计资源的不必要消耗。3、对内外的监督制约与协作配合的关系还没有真正认识到位、执行到位。讲监督多,谈配合少,没有很好地整合好审计资源。
三、整改措施及努力方向
(一)强化学习。牢固树立终身学习理念,克服自身惰性,改进学风。一是要坚持学习,制定并严格执行学习计划,保证学习时间。不论工作再忙,必须坚持每日睡前1个小时的固定学习时间,同时要养成书不离身的习惯,挤时间学。二是要把学习中国特色社会主义理论放在首要位置,深刻领会审计机关高举中国特色社会主义伟大旗帜的重大责任和基本任务,进一步巩固为共产主义奋斗终身的信念。三是要时刻关注国际、国内的形势,关注中江的社会、经济事业发展现状,了解社情、民意,进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识。四是要坚持审计业务知识的学习和审计业务技能的锤炼,不断提高公正执法,维护公平正义的能力。
(二)务实、创新,树牢科学执法观。坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观指导和规范自己的言行,全面深刻的把握解放思想、实事求是的精髓,认真发现和研究工作中的问题,找准解决问题的办法和措施,强化工作的前瞻性,合理谋划、科学部署、及时落实,努力追求廉洁、公正、高效、文明的执法效果。
(三)牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。强化宗旨意识,密切同人民群众的血肉联系,做到情为民系、权为民用、利为民谋。要坚持深入基层、融入群众,了解人民群众的疾苦和要求,对群众的困难要竭尽全力帮助解决。要坚持群众路线,要在具体的执法活动中根植群众观念,坚持任何时候都以最广大的群众满意不满意作为自己工作得失的衡量标准;同时,要坚持经常性与干部职工交心谈心,传达党的声音,掌握他们的思想动态,既使干部职工对局党组的工作部署深刻理解,又作到想干部职工之所想,急干部职工之所急,努力解决他们工作和生活等方面的实际困难。
(四)加强自我修养,始终保持共产党员的本色。一是带头遵守党风廉政建设的各项禁止性规定,自觉把个人置于群众、组织、社会、舆论的监督之下,要常怀律己之心,常思贪欲之祸,自重、自律、自省;二是要坚持艰苦朴素、勤俭节约,坚决克服铺张浪费、贪图享乐思想,不仅要作到两袖清风,更要科学谋划,力求不浪费一丝一毫社会财富;三是要无私奉献,努力工作。工作中要坚持自我加压,不分份内份外,要当好县委、县政府领导的经济管理参谋和助手,要在工作落实上下工夫,有困难要冲在前,不仅要当好指挥员,更要做好战斗员和后勤保障员。