上海高楼大火

2010 年 11 月 16 日 11:24:06

图片：上海静安区居民楼大火

昨天下午上海市静安区胶州路一幢28层的民宅发生大火，截至目前已造成53人遇难。起火原因和具体人员伤亡还在调查当中。

Xinhua/ZUMA Press 昨天下午两点左右，上海市静安区胶州路一幢28层的民宅突发火灾。

STR/EPA 据当地媒体报道，该起火大楼是一幢教师公寓，居住着很多退休教师。

STR/EPA 中国商业中心上海市的有关部门说，发生火宅的大楼正在进行外部装修，有些居民为逃生沿着脚手架从楼上爬下来。图为消防队员奋力扑救。

Xinhua/ZUMA Press 中国官方媒体新华社援引一位目击证人的话说，火灾最先是由建筑材料着火引发的。报道说，火势沿着脚手架蔓延，最后公寓本身燃起火来。图中的男子爬到起火的公寓外面，紧紧抱着脚手架。

STR/AFP/Getty Images 上海市政府表示，共调集了100多辆消防车赶到火灾现场进行扑救，可以看到消防水柱流入被浓浓黑烟围裹的公寓大楼。

Aly Song/Reuters 图为在附近大楼上可以看到起火大楼冒着滚滚浓烟。

Xinhua/ZUMA Press 消防队员在大火现场扑救。

Stringer/Reuters 一名妇女被救出。

Color China Photo/Associated Press 附近的居民在路上围观发生火灾的大楼。

Xinhua/ZUMA Press 约四个小时后，大火被基本扑灭。

Xinhua/ZUMA Press 上海市政府表示，救援人员继续在烧焦的大楼内四处搜寻，但未说是否有人下落不明。新华社说，超过100名居民从大楼里获救，而大楼中共居住了156户家庭。

上海高楼大火:3000万政府资金改建的是与非

2010-11-16 00:28:42

21世纪经济报道

　　11月15日晚上20时，上海胶州路余姚路上空仍是黑烟滚滚，几架喷水设备开足马力向这座28层商品房喷水，部分楼层仍有火光弥漫，燃烧时间超过了2009年北京央视大火。

　　此楼自下午2时左右起火，据现场目击人士透露，大火从外立面墙壁施工的脚手架燃起，随即开始向居民楼里迅速蔓延，大楼外墙燃烧严重。

　　据新华社报道，截至晚间18时已有8人遇难50多人送医，消防队员开始进入楼道，收拾残火，搜救楼内居民。

改造试点楼盘起火

　　为什么要搭建脚手架？为何要对一幢旧楼进行粉刷？本报记者从多处了解到这是上海市静安区政府的改善住房工程计划的一部分，自9月开始在该小区试点。

　　出事小区建造于1998年左右，共有三座28层高楼，除出事的3号楼为商品房，其余两座均为上海市静安区教师宿舍楼。11日15日晚，除了发生火灾的楼外，另外两座高楼的脚手架也均搭建到20余层。

　　2010年9月底，该小区居民陆续接到通知，得知该小区被选做为上海市静安区改善住房工程试点楼盘。

　　施工队自半个月前开始陆续进驻小区施工，在三座高楼外墙搭建脚手架，对外墙进行节能环保改造，增加隔热层。

　　“据说是一种节能环保材料，白色泡沫一样的东西，一层一层晚上涂，最后再刷上水泥”，家住1号楼的顾先生说。

　　有业内人士猜测，这种类似泡沫的东西很可能是挤塑聚苯乙烯泡沫塑料板（XPS），一种具有连续性闭孔发泡的硬质泡沫塑料板，虽是一种环保型保温材料，但具有可燃性，一旦被点燃，燃烧很快。

　　作为项目工程的一部分，施工单位还为小区居民免费将铝合金窗户更换为塑钢窗。

　　令顾先生没有想到的是，仅仅半个月之后，小区尽然发生事故，“幸好今天吹的是西风，否则我们这幢楼也可能被殃及”，15日晚上20时，该小区居民已经被全部转移到附近的体育馆内，但顾先生仍心有余悸。

是否公开招标？

　　从2009年开始，上海市静安区就开始启动对高层旧住宅外立面整治工程，主要针对96年前竣工的公房类高层住宅和高层商品房住宅。除此之外，另一项整治“节能保温改造工程”也涉及到高层房屋改造。

　　与其他居民一样，今年9月底家住发生火灾大楼的陈先生曾接到一份通知，“通知说区政府出资3000万负责给房屋进行节能保温改造，不用我们花钱。”

　　半个月来，各种各样的施工单位在小区进出。该小区居民记得进行窗户改造的施工单位是一家名为嘉艺的装饰公司。

　　本报记者查找了相关的招投标网站，并未找到这个价值3000万的工程的招标文书和中标内容。甚至连这家具体的施工企业“嘉艺”也很难在具体锁定某一家大型装饰企业，通过查询发现有北京、江阴等名为嘉艺的装饰公司，注册资金均不大，在200万左右。

　　一家名为上海沪概装饰工程有限公司主要业务为“上海房屋保温工程，外墙保温，房屋旧墙翻新工程，外墙涂刷工程”，称该公司为承包多起静安区房屋保温工程，但是关于招投标详情不愿谈及。

　　根据公开资料，与本次失火楼宇一并进行“节能保温工程”的还有常德路的1391号、1393弄1号和2号三幢旧高楼，于2006年由上海市房地产科学研究院会同上海西部集团具体执行改建。但同样也无法找到这一改建项目的具体招标资料和资金使用情况。

　　同样，这些通知上说明由区政府出资的千万级资金，也需要进一步与区政府的财政预算信息核实比照。

　　截至晚间8时，上海方面在附近体育馆设置善后小组，居民通过登记的方式安置在附近酒店入住，具体事故原因目前仍在调查当中。

　　来源：http://money.163.com/10/1116/00/6LIQ88SS002534NU.html

路透社

53条生命

言语无力，图集只能代表我们的关注和哀悼

追问上海大火

李华芳

2010-11-16 10:12:00

　　15日上海胶州路大火事件已造成53人死亡。面对惨剧，我们哀悼死者，善待生者。但我们更想知道，火灾为什么会发生？真相到底是什么？谁该为此负责？

　　这是一高28层的教师宿舍楼。起火时，该楼被脚手架包围，正在进行外墙立面的“整治”，包括“节能保温改造”，因此要刷节能环保材料，而这些种材料中有易燃物。那么为什么要对教师宿舍楼进行外墙立面整治呢？上海市静安区建设和管理委员会2009年初在其《工作重点》中提到要“聚焦改善社会民生，全力推进和谐社区共建共享”。主要工作是：加快静安寺地区综合改造，围绕和谐社区建设要求，实施居民居住设施改造一揽子工程。重点是完成32万平方米高层住宅外立面整治。完成曹家渡、静安寺、南京西路街道65万平方米旧住宅小区房屋与环境综合整治，实施4万平方米旧住宅小区建筑节能改造。

　　也就是说，从2009年开始，上海市静安区就开始启动对高层旧住宅外立面整治工程，主要针对96年前竣工的公房类高层住宅和高层商品房住宅。除此之外，该项整治还结合了“节能保温改造工程”。

　　此事听起来并无多大不妥。据悉之前也有教师反映公寓冬天较冷，在上海地区不供暖的情况下，改善房屋的保温条件，也算是有利民生之事。根据《21世纪经济报道》披露的消息，由静安区政府出资3000万负责给房屋进行节能保温改造。2010年8月，上海静安区财政局发布的《关于静安区2009年决算的报告》，基本可以印证这一支出。在该财务决算报告中提到：其中节能降耗专项资金5705万元，用于静安寺商圈周边老商务楼、老式住宅以及公共设施节能改造、公厕生化处理粪便推广等项目，完成5.86万平方米建筑节能改造和49座倒粪站环卫设施生化处理改造。

　　但《21世纪经济报道》却指出，这一高达3000万的合同承包方“嘉艺”装饰潢公司却是信息不详，是否公开招标等均有疑问。实际上，即便该公司拥有相关资质，此前的居民抱怨也已经揭示了该公司在管理上很不规范，员工在工地抽烟、烟头乱丢现象时有发生。并且已经被居住在此的教师投诉过。当然，并没有证据表明此次火灾是有吸烟引起的，也可能是由于电焊火花造成的。但不管是何种原因，公司管理不善怕是脱不了干系。操作规范的公司当然也没有办法杜绝火灾这种可能性，但上述公司在管理方面的漏洞，却加大了火灾的可能性。

　　火灾发生后，上海消防即使及时反应，也只能望高层兴叹，因为目前的云梯设备根本无法达到高层灭火的能力，在硬件上就力有不逮了。这也对上海消防系统提出了极大的挑战，在高楼零次栉比的上海如果改善高层救援。

　　当然，道理并不复杂，“预防重于救灾”。事实上，一边居住一边进行施工这种做法本身就有待商榷。但所有的外墙立面改造工程，似乎都没有考虑到这一点。

　　这可能只是一个意外的悲剧，这更可能是一个单纯的公司管理问题，这甚至可能是一个居民无心之失。但一个资质受怀疑的公司，一个数额不小的合同，在进一步披露真相前，公众有理由保持质疑：外墙立面“整治”，区政府同意选试点，那么居委会是否同意，物业又是什么意见，居民是否参与决策握有知情权？面对居民投诉抱怨，为何没有处理？何以没有跟进？谁来为此负责？

　　为什么我们应当追问上海大火，因为只有真相和问责才能慰藉那些逝去的灵魂。