稳定当前物价该从哪里入手

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/03/29 13:09:50
稳定当前物价该从哪里入手 刊发时间:2010-11-15 06:21:01 第一财经日报  [字体: ] 

  管理好物价,是现代政府正常职责和功能之一。所谓物价不稳,则社会不稳,就是这个道理。但是,什么样的物价是一个社会所能承受的范围,在什么情况下政府该管物价,以什么措施来管理物价,则没有定论。

  从目前中国的情形看,似乎到了要警惕物价上升的时候。国家发改委近日公布的10月份城市食品零售价格监测情况显示,在被监测的31种产品中,近80%的产品价格上涨。这一数据,凸显当前的物价压力。

  有媒体报道针对此现状,国家发改委相关部门官员表示,包括国家发改委在内,多部委正在联合制定相关的价格控涨措施。

  虽然统计局官员仍然强调,今年通胀可控,年均3%的目标可以实现,但市场不时出现的“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你军”等现象,则在不断考验管理者的神经。防止通胀威胁,已成为宏观经济政策中要考虑的重点。10月中旬,央行在时隔34个月后突然宣布加息,其主要意图就在于对通胀的担忧。

  面对民生的压力,以及物价上涨对宏观经济的影响,管理部门的确需要拿出办法。而围绕稳定物价,则首先需要理清两个问题:一是导致物价上涨的真正原因是什么;二是控涨价格究竟应该何为。

  物价上涨,说到底,其实还是一个货币现象。当然,在全球化和资本流通不受限制的时代,这种货币现象既包括国内的货币,也包括境外货币。

  从国内方面来说,截至今年9月末,广义货币(M2)余额已达69.64万亿元人民币,同比增长19.0%;前三季度净投放现金3610亿元,同比多投放1041亿元;9月份人民币贷款增加5955亿元,同比多增788亿元。外币贷款余额4227亿美元,同比增长23.1%,前三季度外币贷款增加432亿美元。

  在通胀苗头明显的情况下,货币供给的增长速度依然很快。而且,广义货币增速是GDP增速的2倍多,已持续多年,长期的积累,肯定会面临市场流动性过多的问题。之所以在此时集中体现,原因还包括房地产调控和股市起色不大等因素。

  国际方面,为应对金融危机带来的冲击,各国纷纷启动宽松货币政策刺激经济,特别是美国,被指开动美元印钞机。最近,美联储又兑现了第二轮量化宽松,规模6000亿美元。美国的极度宽松货币政策,导致国家油价、金价包括大宗商品市场价格都出现大幅度上涨,输入性通胀压力达到全球金融危机以来的高点。

  很显然,国内货币供应量的激增,加上国际极度宽松的货币政策带来的输入性通胀,是国内物价上涨的主要原因。所以,适当控制货币发行量,提高货币使用成本,防止输入性通胀的冲击,应成为控物价上涨的源头性措施。

  除了紧货币之外,增加产品供给也是重要措施之一。围绕当下物价上涨,最突出也最为社会大众所关心的,是食品价格的轮番上涨。从政府部门的角度来说,搞好运输调配,畅通绿色通道,稳定物价的更核心之处,还需充分考量价格迅速上升的诸多农产品的供求关系。

  一位央行官员今年曾作如是表态:控制物价的关键在农业,同时也要高度关注国外价格对国内价格的传导。这个论断很有道理。也就是说,加大农业基础投入,是求解物价问题的一个重要基础条件。在农业上做文章,其实就是要追求农业部门的供给与消费需求之间的供求平衡。在相对平衡的状态下,物价即便呈上涨趋势,也不会是暴风骤雨式的上涨。

  最后,通过行政手段来控制物价,只是一个不得已的选择。行政手段的实施可在《价格法》的框架下执行,比如做好价格的监控,维护好市场秩序。合理、合法的市场经营行为,自然必须保护,但对于一些所谓“精明”的商家唯利是图,甚至囤积居奇、哄抬物价的行为,则需要给予打击。一些行政手段,特别是价格管制措施,需要在特定的环境下运用,如为了维持特殊时期的经济社会稳定等。

  总之,习惯用管制物价的办法来治理通胀,不是一个好办法,而应考虑釜底抽薪紧货币,松动价管促生产。否则,即使暂时管住了粮食价格,也可能导致猪肉、石油等其他价格的上涨。