神马文学网第四座大山
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第四座大山
曹友琴
人们都知道百姓背上压着新“三座大山”，殊不知还有第四座新大山(2010.10.12《人民日报》)在压着，这就是乱收费。
农民养一头猪就要交屠宰服务费、消毒费、检疫费、教育附加费、城市建设维护费等等15种税费(2008.3.5日《新闻晨报》)。垄断性金融行业，其收费项目之五花八门，同样让人眼花缭乱，多如牛毛。医院乱收费，敢于见死不救。殡葬场天价乱收费，收出百姓的呼喊：“死不起人”。工商、质监、卫生、城管、交通、公安等政府部门，更是把“三乱”发挥到极致。就是原本认为清水衙门的教育行政管理部门，也通过经费集中管理、统一订购簿本、举办民办为表、公办为实的学校，等等，敛财致富。另一方面，百姓仅仅为少掏点钱，也是煞费苦心。比如司机要躲开高额的过桥费、过路费，就宁愿多烧油绕道行驶。但要躲过收费是防不胜防的，比如上海“钓鱼执法”，一不在意就被“钩”住，罚款了事。
今天究竟有多少有收费权的机构？又有多少收费名目？收费标准是什么？恐怕是没有人能够说清楚的，至于该不该收这个费，就更是只有天知道了。好在媒体曾经透露，仅仅是行政性收费，全国就有“七千多件‘红头文件’涉及”。
(2007.11.13日《人民日报》)离“万税”也就不远了。加上非行政性单位也不甘落后，比如民间性的各种协会，也总有种种名目收费。不给钱，就别想办成事。一算，恐怕就要突破“万税”大关了。世间也就多了个菩萨———“万手观音”，齐刷刷地把手伸向百姓的钱袋。这一中国特有的以权换钱的现象，实在弄得百姓民不聊生，民怨沸腾。
其实何止是民不聊生，也严重伤害了还冠以“人民”的政府。以权收费使得政府部门都养得肥肥胖胖，更衍生出普及性的腐败。那些通过收费聚集起来的大量钱财，完全摆脱了监督，成为各种不合法和“合法”支出的“小金库”。政府在百姓的心里，怎么可能高大得起来？又怎么可能是一个值得信赖的政府呢？
中央近年来也三令五申要求各级政府认真清理、整治、取缔那些乱收费、乱罚款、乱摊派，其效果恐怕与上个世纪80年代以来几十个红头文件管不住一张大嘴一样，最后难免是不了了之。要制止住一种丑陋的社会现象，单靠“坚决”、“严禁”、“不许”、“不得”之类的狠话是无济于事的。一而再再而三地呼喊“狼来了”，狼却没来，也就没人会相信了。真要削平这第四座大山，其实也不难。如果政府各行政部门能制订出详细的“收费手册”，把每个部门真正该收费的项目，收费标准等等公诸网络媒体，让百姓办事明明白白按章交纳该交的费款。同时，公开收费和开支情况，定期审核，给百姓知情权，让百姓说三道四。不敢说能彻底消灭乱收费这第四座大山，削掉半个大山，还是可以预期的。这是检验一个地方政府真惠民还是伪惠民的起码标志，也是判断某个地方政府是否真正实行了“以人为本”、“执政为民”执政理念的检验。
记得，旧中国军阀杨森主政四川时期，其治下苛捐杂税繁多，连农民到城里一家一户收集粪便用作肥料也要纳税。有谐联大师刘师亮写了一副流传于世的对联：“自古未闻粪有税，而今只有屁无捐”。横批是“民国万岁(税)”，辛辣的讽刺，让人忍俊不禁。百姓不是愚氓，杨森的那个时代虽然已经离我们远去了，但对今天压在背上的第四座大山，百姓弄副对联或是弄个顺口溜出来，也会有的，这就是不该有的更加辛辣的讽刺了。