全球岛争

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/16 15:36:44
全球岛争  “视察包括最偏远地区的俄罗斯全部疆土发展情况是总统的责任。”俄罗斯总统梅德韦杰夫在11月1日视察国后岛后在自己的“推特”上如此留言。

  “在日本坚持北方四岛(俄罗斯称南千岛群岛)属于日本领土的立场下,(梅德韦杰夫)总统的访问让人非常遗憾”,日本首相菅直人11月1日在国会发表讲话说。

  11月2日,日本外务大臣前原诚司宣布“临时召回”驻俄大使河野雅治。同日,俄罗斯外交部长拉夫罗夫称,梅德韦杰夫对在国后岛的行程表示满意,“他将视察南千岛群岛(日本称北方四岛)其他岛屿”。

  以上是俄日之间新近发生的围绕着岛屿争端的“明争”,而发生在俄日、韩日、中日、英阿等等国家之间围绕着岛屿争端的“明争”和“暗战”还有许多。很不幸,这些争端,几乎没有一个是容易解决的。

 

《环球》杂志记者/盛世良

 

  等了一个多月的这只莫斯科大皮靴,终于“咚”的一声落到了东京的天花板上。

  11月1日,俄罗斯总统梅德韦杰夫飞降俄日争议领土南千岛群岛(日本称“北方四岛”,下同)的国后岛,兑现了9月底做出的视察该群岛的承诺。日本外相抗议,日本首相表示“非常遗憾”,官方反应调门相当高。

 

俄罗斯总统兴致勃勃,日本首相怒气冲冲

  梅总统本意是在今年9月底访华后从上海直飞远东,视察南千岛群岛,成为俄国史上首位登岛元首,后因天气恶劣而作罢。当时总统办公厅称,梅可能在今秋赴日途中或回程时顺道视察。

  梅德韦杰夫矛盾wjf10月31日结束在河内的俄罗斯-东盟峰会,返程中于1日早间抵达萨哈林州首府南萨哈林斯克,再从那里直飞国后岛门捷列夫机场,检查俄罗斯政府《2007-2015年千岛群岛社会经济发展纲要》执行情况。纲要总投资额为179亿卢布,目的是使千岛群岛社会经济稳步发展,财政自给自足,经济上融入俄罗斯和亚太地区,渔业和鱼品加工业具有国际竞争力。

  梅总统神态安详,昂首挺胸缓步走下饰有俄罗斯国旗和国徽的专机。他先考察了国后岛三年前建成的3.6兆瓦地热发电站。听说地热发电成本仅为柴油发电的三分之一,他高兴地说,这最适合国后岛这类小居民点了,也符合发展创新经济和提高能效的目标。他还会见了岛上居民。他们抱怨道,这里能收看的绝大多数是日本电视频道,本国频道只能看四个。梅德韦杰夫说,搞数字电视,让你们收看20个俄罗斯频道!

  对于岛上正在装的数字通信设备,梅德韦杰夫总统说,要普及移动通信,不用日本技术。他到一户居民家喝茶,主人告诉他,现在食品都能定期运到岛上,生活必需品基本上不缺。梅说:“咱们要投钱,开发千岛群岛,让俄罗斯人愿意留在当地。这里也会过上好日子,像俄罗斯中央地区一样!”

  梅德韦杰夫总统在国后岛还参观了数日后就要投入使用的幼儿园,赠送了一套音响和一台彩电。

  俄罗斯总统在岛上兴致勃勃,日本人在东京怒气冲冲。日本首相菅直人当天发表讲话说,“北方四岛是我国领土。俄罗斯总统此行令人极其遗憾。”日本外相前原诚司表示抗议,说是“此举伤害了我国人民感情”。

  对日本的抗议,俄国早就准备了一枚软钉子。拉夫罗夫外长10月30日在河内声明,即便总统视察南千岛群岛,也纯属俄罗斯内政,跟俄日关系“毫不相干”。

 

四岛都在自己手里,普京急什么!

  千岛群岛在日本北海道以北、俄罗斯堪察加半岛以南,包括56个岛,面积1.56万平方公里,是一条绵延1200公里的弧形岛链。南端有四个大岛——择捉、国后、色丹、齿舞,日本人叫北方四岛,据俄百科辞典载,面积分别为6725、1495.24、260和102平方公里。所谓俄日领土争端,就是指总面积近8600平方公里的四岛之归属。

  早在17-18世纪,这几个岛上就有俄国人居住。1855年,日本占领南部诸岛。1875年,俄国把千岛群岛给了日本,换取南萨哈林岛的控制权。1905年俄国兵败旅顺口,连南萨哈林岛也割给日本。

  1944年末,日本预料苏军在粉碎德国法西斯后势必挥师东征,千岛群岛与其战后被迫割让,不如送个顺水人情,主动还给苏联,条件是苏联不参加对日作战。

  斯大林识破了日本人的伎俩,未予置理。1945年2月,苏英美三国关于战后日本问题的《雅尔塔协定》规定,萨哈林岛和整个千岛群岛,包括“北方四岛”,都划归苏联。俄罗斯报了70年前旧仇,日本咽下发动侵略战争的苦果。

  1956年6月,日本正式向苏联提出归还“北方四岛”的要求。同年10月,苏日复交《联合宣言》载明,苏联同意在两国缔结和平条约后把色丹和齿舞移交日本。择捉和国后的归属并未商妥。

  普京主政后,于2001年3月在伊尔库茨克同日本首相森喜朗会谈,推说双方对1956年《联合宣言》中有关色丹和齿舞的条文理解不一,把“北方四岛”问题挂了起来。

  2008年,俄罗斯放风,四岛可以给日本一半——色丹和齿舞。

  日本人一算,两岛一共362平方公里,不到四岛总面积的二十分之一。2009年4月,日本首相外交顾问谷内提议按面积对分的“3.5方案”,讨要国后、色丹、齿舞三岛,再加择捉一部。同年5月,普京为经济和安全合作访日,未正面反驳“3.5方案”。

  反正四岛都在自己手里,普京急什么!

 

糖衣舔掉,炮弹不要

  苏联解体后,俄罗斯财政经济捉襟见肘。1992年底俄发布总统令,把千岛群岛辟为经济特区,吸引外资,南千岛群岛可租给外商99年。后因俄政局动荡,经济衰退,特区胎死腹中。

  这时,狡猾的日本太郎给憨厚的俄国伊万送上一枚糖衣炮弹,成立“特别援助委员会”,经营“北方四岛”。

  1994年南千岛群岛发生地震后,日本每年拨好几百万美元,提供人道援助,送了三座柴油机发电站,在国后岛设“友谊之家”,在色丹岛办医院和小学,还给了两条驳船。到90年代后期,俄国岛民看的是日本彩电,穿的是日本防寒服,用的是日本应急灯。

  日本人以为靠小恩小惠就能让俄罗斯人在领土问题上失忆。对付糖衣炮弹,“伊万”自有办法:糖衣舔掉,炮弹不要。不知是吊日本人胃口,还是奚落东邻,2004年,俄罗斯有政治家建议以2.5万亿美元的天价把四岛卖给日本。这时,身穿日本羽绒服的一些俄国岛民愤怒了,表示誓以鲜血和生命捍卫自古以来的俄罗斯领土!

  “伊万”的爱国情怀让“太郎”伤透了心,炮弹外面裹的糖衣越来越薄。到2005年,日本人只给“北方四岛”运去39吨食品和1吨药品,合12.5万美元。其时俄国实力增强,民族自尊升温。堂堂大国岂能接受外国施舍的米面油盐和一次性针管!2009年8月,俄罗斯外交部照会日本大使馆,停止接受日本对南千岛群岛的人道援助。

  如今择捉岛有港湾十余处,可泊大型舰船,居民近万,国后和色丹分别居住有6000人和2100人,齿舞岛仅驻俄国边防军人。

 

也许不是巧合?

  9月29日,梅德韦杰夫在俄远东堪察加半岛视察时说,千岛群岛是俄重要地区,他将于近期视察。

  消息传出后,日本外务省随即召见俄大使,传达日方关切。冲绳和北方领土事务担当大臣马渊澄夫跑到北海道根室市纳沙布岬,隔海远眺北方四岛。只见岛上挂着红色横幅,上面的俄文大字是:千岛群岛是俄罗斯土地。

  对俄罗斯总统11月1日登岛壮举,日本舆论认为,这是在展示强势总统形象,为2012年大选造势。10月底俄罗斯民调显示,梅总统支持率达76%,与普京(77%)持平。

  日本参议员藤井孝男的见解比较实在:“就像中国宣称尖阁群岛(即我钓鱼岛及其附属岛屿——本刊注)主权一样,俄罗斯有意宣传北方四岛是自己的领土。”

  俄报有评论认为,梅这样做是为了“向中国示好”。俄罗斯科学院专家、前主管日本问题的副外长库纳泽认为,“日本反应过激,犯了策略性错误,只会令领土问题越来越难解决。”

  同中俄韩三个邻国,日本都有领土纠纷。同俄罗斯的领土纠纷“杀伤力”最强,一是面积近8600平方公里,数千倍于同中韩的争议领土,二是这片土地处于俄罗斯控制下。

  俄罗斯曾希望日本慷慨解囊,帮助自己实现经济现代化。可是,领土问题不解决,“太郎”是不会为了“伊万”漂亮的蓝眼睛掏腰包的。

  今年9月6日,普京在索契宴请包括本刊记者在内的世界各国“俄国通”时说,发展远东和西伯利亚是俄优先任务之一,在这方面将与中国合作。西伯利亚油管通中国,中国参与俄油田开发,俄进入中国石油加工和销售领域,两国能源合作已经是多层次的了。

  11月1日,就在梅总统登上“北方四岛”当天,中俄原油管道开始试运行,俄方给管道注油。明年起的20年内,俄方每年将向中方供油1500万吨。

  在同一天向日本宣示强硬立场和向中国送石油,这是巧合,但也不一定是巧合。

 

来源:2010年11月16日出版的《环球》杂志 第22期