神马文学网为权力运行装上“预警雷达”——常宁市建立健全腐败风险防控机制纪实
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/20 10:47:47
为权力运行装上“预警雷达”
——常宁市建立健全腐败风险防控机制纪实
中共常宁市纪委
今年来，常宁市针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，对可能出现的问题进行分析、识别和评估，采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施，为权力运行装上“预警雷达”，着力在坚决惩治腐败的同时加强预防，实现关口前移，把问题解决在萌芽状态，逐步建立从体制机制上预防和治理腐败的长效机制，取得较好效果。
突出重点岗位防控，加强对权力运行的监督
针对管人、管财、管物、管工程、管项目等重点岗位的重点人员涉案率高、腐败易发高发的现象，常宁市突出抓好重点岗位的风险防控，制定出台了一系列相关文件和制度规定，对重点岗位工作人员特别是领导干部加强监督，积极探索对重点岗位权力运行的过程监督与控制。以工作理念创新为先导，从研究腐败的传导机制入手，开展“权力监督、风险防控”工作，对重点岗位进行权力清理。截至今年10月份，该市各单位基本完成行政权力清理工作，为顺利推进风险防控和实施监察工作奠定了基础。
突出重大工程建设防控，建好项目管好人
重大工程项目建设是职务犯罪高发、多发的领域。当前，常宁市正处在发展的高速期，为保证把项目建好，把钱用好，把人管好，常宁不断完善重大项目和重要部位的预防监督制度，制定出台了《常宁市招标投标条例》、《常宁市工程造价计价管理办法》等多项政府规章，规范重大工程项目建设，做到工程建设有法可依、风险可控。并准备制订出台《常宁市综合评标专家库管理办法》、《常宁市重大项目审批部门联动工作制度》等，进一步完善工程建设领域法规制度。
开展行贿犯罪档案查询，作为开展重大建设项目招投标、市场主体监管的必经程序，以有效防范为争项目、争资金、争合同出现的行贿、串标、非法转包、违法分包等违法违纪行为。目前，行贿犯罪档案查询制度已全面运用于工程招投标环节，为预防建设投资和管理部门的一些干部利用工程立项、土地批租、房地产开发、工程发包等权力实施犯罪拉起一道“高压线”。
根据中央的统一部署和安排，从今年6月开始，常宁市通过建立领导小组和工作机构、召开会议、制定实施意见、部门联动解决问题等多种措施，认真开展工程建设领域突出问题专项治理。准备用两年左右的时间，对全省２００5年以来规模以上的投资项目进行全面排查，对工程领域存在的突出问题进行集中治理，促进工程建设领域市场交易活动公开、公平和公正，统一规范的公共资源交易市场建立健全，互联互通的诚信体系初步建立，法律法规制度比较完善，相关改革不断深化，工程领域腐败案件得到有效遏制，工程建设规范有序的风险防控机制基本形成。
突出监督防控，建立健全监督网络
建立健全监督网络，对重点岗位、重点人员、群众关心的办事环节加强监督，是控制腐败风险的重要一环。常宁市今年来注重整合监督力量，在原有政风、行风、效能监督员的基础上，大胆创新，注重扩大群众监督，灵活运用计算机、网络等技术手段健全监督网络，增强监督力量，加强监督有效控制腐败风险。今年该市以市委党校为依托，建立了一支“反腐倡廉网络监督员”队伍，主要围绕该市反腐倡廉的工作重点、社会关注的热点和敏感话题，监测和收集网上反腐舆情，掌握网上反腐舆情动态，及时上报并开展处置重大负面舆情。从工作实践看，反腐倡廉网络监督员在沟通群众、收集舆情、发现苗头性倾向性问题等方面起到了积极的作用。