3%：行还是不行？官方首次松口：全年CPI或超3%

　　国家发改委主任张平11月9日在“全国煤炭工作会议”上表示，估计今年的CPI（居民消费价格指数）要比3%稍微高出一点。这是发改委官员今年以来首次表态，称全年CPI可能高于3%，也是国家部委有关负责人第一次如此表态。

　　据中国广播网报道，张平表示，“年初国家制定的物价目标是3%，但现在看来，比我们想象的要严峻一些”。

　　张平称，原来预计4季度的形势可能会好一些，实现全年的目标没什么问题。但是这一段时间，由于各方面因素的影响，一个是自然灾害比较多，需求比较旺盛，一个是输入性的涨价因素，就是进口国际市场的价格，由于美元的贬值，流动性宽松造成的一些炒作，所以包括像石油、铁矿石，还包括农产品(23.83,0.30,1.27%)、粮食、棉花、 油料，这一段时间国际市场的价格都比较高。

　　张平还表示，现在国家发改委正密切关注国内物价形势的变化。估计今年总的物价情形比3会稍微高一点。特别是对于农产品、对于老百姓的日常生活天天都要发生的生活必需品，尤其是食品的价格，要高度关注。

　　据张平介绍，今年我国粮食产量再创历史最高点，食用油库存也较为充裕，差不多每个人有10斤油，较为紧缺的可能是棉花和蔬菜，实际上主要也是一些资金在炒作棉花，比较困难一点的是蔬菜。

　　在张平发表此番讲话前，11月2日，国家发改委公布了10月份城市食品零售价格监测情况。在监测的31种产品中，近80%价格上涨。 国家发改委价格监督检查司一位官员向《中国经营报》记者表示，包括国家发改委在内，多部委正在联合制定相关的价格控涨措施。

　　3%：行还是不行？

　　今年年初，国务院总理温家宝在政府工作报告中，提出2010年CPI涨幅控制在3%左右。

　　而据统计局最新数据显示，今年9月CPI已达3.6％，前9月累计达到2.9％，但与部分机构和经济学家的预测相反，国家部委有关负责人此前多次表态认为，3%的预期目标是可行的。

　　今年年初，在经历一轮物价上涨后，4月份居民消费价格同比涨幅为2.8%，已接近年初所确定CPI涨幅在3%左右的预期价格调控目标。

　　5月份，发改委有关负责人在就物价形势答记者问时，仍对控制CPI在3%表示乐观，“进入三季度，由于翘尾因素的逐渐消失，CPI同比涨幅会逐渐回落。实现全年居民消费价格总水平涨幅在3%左右的预期调控目标是有基础的”。

　　7月份，发改委在总结分析上半年价格形势和预测下半年走势时，认为上半年的物价上涨主要受翘尾因素影响，“在上半年CPI累计上升2.6%中，翘尾影响约1.4个百分点”。综合来看，“如不发生突发事件和异常情况，下半年居民消费价格指数将在3%左右运行，10月份以后将有所回落”，“实现全年居民消费价格总水平涨幅3%左右是有基础的”。

　　9月，据中新网消息，发改委副主任张晓强在出席夏季达沃斯2010年新领军者年会期间接受媒体采访时仍表示，政府有能力将今年CPI涨幅控于3%左右的宏观调控目标。

　　除了发改委外，负责发布经济数据的统计局有关负责人也多次表态全年CPI可以控制在3%左右。

　　5月份，CPI首次超过3%的风险位，达到3.1%。其时，国家统计局新闻发言人盛来运对此表示，“当前的物价上涨仍然是结构性上涨”，他认为，前期影响物价上涨的一些因素有缓解的迹象。从全年来看，物价控制在3%左右，应该说是有基础的。

　　10月21日，统计局公布9月份的CPI同比上涨3.6%，CPI在经历7月的3.3%以及8月的3.5%两大高点之后再创全年新高。盛来运仍表示，“尽管存在价格上行的压力，如果后期通胀预期管理得当的话，那么完成全年的宏观调控预期的目标仍然说是有希望的，有可能的”。

　　盛来运还指出，巴西俄罗斯印度的经济增长速度比中国低，价格水平却比中国高，与它们相比，“我们国家的价格上涨幅度相对比较低，应该说是基本稳定的。这说明国家今年在管理通胀预期方面采取的措施是有力的、有效的，也是得当的”。

　　11月2日，一财网消息称，国家统计局总经济师姚景源也认为，认为今年CPI控制在3%不难，不会超过3.5%。他表示，物价上涨确实有压力，但是，“把物价上涨控制在3%这样一个目标，我还是讲能够实现，我是说3%，2.5-3.5%都是3%左右，那肯定过不了3.5%。”

　　与发改委和统计局有关负责人的乐观不同，中国新闻网在3月份报道过，世界银行预测，由于粮食价格和根据房价推算的租价上涨，以及原材料价格在今后一段时间继续上涨的压力，今年中国的通胀将“较为可观”。预计全年中国CPI将上涨3.7%。

　　据新京报10月20日报道，多位学者也在不同场合建议，提高对CPI的预期。

　　中国宏观经济学会秘书长王建表示，只要通胀没有伤害到增长，就需要容忍。他说，如果中国潜在的经济增长边界是10%，可能通货膨胀最高也能容忍小于或等于10%。

　　中国社会科学院中建议，政府对价格控制的目标不宜定得太低，可考虑上调至4%左右，以此为推动资源价格改革创造宽松环境。

　　著名经济学家厉以宁也指出，从中国近期来看，维持9%的经济增长率，还把3%的通货膨胀率作为一个警戒线，会给经济带来很多问题。所以通货膨胀率应该提到4%到4.5%之间，4.5%的通货膨胀率作为警戒线是可以的，是社会可以承受的。

　　在11月9日的“国际金融论坛2010年北京全球年会”上，经济学家成思危接受《新京报》记者采访时也直言，年初就认为今年CPI控制在3%的目标有难度。

　　成思危表示，国际上，油价、粮价都有上涨的趋势，我国是石油的进口国，因此加上这些输入型的通胀压力，今年CPI控制在5%以下就不错了。

　　目前，10月宏观经济数据即将公布，《北京商报》消息，不少专家、机构预测，10月CPI将再创年内新高，可能突破4%大关，未来两个月CPI涨幅会出现小幅回落，但总体回落空间有限。