“别把老百姓当唐僧肉”应是权力伦理

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/25 09:06:49

“别把老百姓当唐僧肉”应是权力伦理

  首席评论

  SHOUXIPINGLUN

 

  10月31日,新华社刊文对《车船税法(草案)》“是调节财富分配还是加税?”发出质疑。11月3日,又以《“调节贫富”不该是车船税的功能》为题旗帜鲜明地指出:税务部门不能把私家车当成“唐僧肉”。

  “不能把私家车当成‘唐僧肉’!”这是一句令人十分解气和引人共鸣的话。不能把私家车当成“唐僧肉”的背后,实际上是私家车已被当成唐僧肉,正如报道所称,在中国,老百姓买汽车,缴税的税种和税金总额在全世界数一数二:成本17%的增值税、车价10%的车辆购置税、车价1%到40%的消费税、进口车15%的关税、随油价征收的燃油税以及即将大幅上调的车船税。另据权威数据显示,美国、日本、英国、德国等国家的汽车税收为5至6种,而中国汽车税费达20多种,有的地方多达40多种。

  税金如此之高、税种如此之多,但并不是终点。相关部门已经表示,希望向机动车征收污染防治税。除了这些五花八门的税,还有不可预知的费,比如有专家建议征收拥堵费……更有专家居然说汽车使用成本太低,因此,政府要“考虑收取车位占用费,禁止单位向私家车提供免费车位”。如此种种,说私家车主成了唐僧肉绝不夸张。

  放眼现实,如果说仅仅私家车主成了唐僧肉倒也罢了,问题不是这么简单。比如,在一些地方,农民成了唐僧肉。据报道,河北辛集市泊庄的村民靠养鸡为生,由于村民逐渐富裕起来,泊庄成了市、乡、村各级机关工作人员迎来送往的地方。新一届村委会在清查上一届班子留下的账目时发现,辛集市几乎所有的政府部门,都吃过泊庄农民的鸡蛋,1995年至2005年,仅鸡蛋一项就有201320元。按照每公斤6.5元的批发平均价格计算,这些鸡蛋有30余吨重。至于一些基层官员吃垮饭店更不是新闻,海南省一镇政府在镇上一饭店白吃白喝,前后打了146298元的白条,结果该饭店活活被“吃死”。

  在不少地方,企业也成了唐僧肉。前几年有这样一组数据———国家工商总局的数据表明,1999年我国实有个体工商户3160万户,到了2004年,这一数字下降为2350万户,6年间净“缩水”810万户,平均每年减少135万户。国家工商总局的另一组数据显示,截至2005年底,全国内资企业实有350万户,比上年净减少30.1万户,下降7.9%。(见2006年8月21日《人民日报》) 810万个体户消弭于无形,其原因当然是多方面的。但在这样的背景下,就更不应该把企业当成唐僧肉。然而,现实却并不乐观,中央党校教授周天勇归结中国个体户消逝的原因有三:严苛的政府规制、沉重的税费负担、缺位的创业服务。

  有企业家感叹,每个管理部门都是爷,每个爷都得罪不起。话语中的屈辱、无奈和愤慨让人唏嘘。更可怕的是,一些权力之手乱伸,想找你的麻烦你就躲不了。比如,去年金融危机时,某地工商局询问一律师事务所的客户中有没有大中型药厂,有这样一组对话,问:“干什么?”答:“上半年没有处罚过一家企业,再不处罚,今年的罚款指标完不成了。”问:“有没有举报?”答:“没有。”问:“没有凭什么罚人家?”答:“哪个药厂没有问题?查一个是一个。”当“查一个是一个”成为官员们的心中哲学时,不正说明一些财税部门、执法部门把企业当做了唐僧肉吗?其实,除了这些财税部门、执法部门,有的政府部门是直接向企业要钱,比如政府举办什么活动了,让企业以“自愿”的名义掏赞助费,企业掏也得掏、不掏也得掏。

  不能把老百姓当做唐僧肉!不要总想从老百姓腰包里掏钱!这是朴实之言,因为若把老百姓当做唐僧肉,今天咬一口明天咬一口,今天掏一些明天掏一些,所谓的民富终归是虚妄之谈!只是,有些唯利是图、置法于不顾的权力部门会意识到这一点吗?当民众的知情、参与、表达和监督等权利尚很孱弱时,又如何制约得住强大的权力?

 

王石川 (授权转载请务必注明来源“羊城晚报”)