探析“十二五”改革的障碍与阻力 需啃“硬骨头”

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探析“十二五”改革的障碍与阻力 需啃“硬骨头”
2010年11月03日 10:06:39  来源: 半月谈 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】


“改革是加快转变经济发展方式的强大动力,必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革,大力推进经济体制改革,积极稳妥推进政治体制改革,加快推进文化体制、社会体制改革……”举世瞩目的十七届五中全会,用简洁清晰的笔触勾勒出中国未来五年在经济、社会等方面的发展路径,尤其值得注意的是,其中用整段篇幅阐述改革,充分传达出当前改革的紧迫性,以及改革在“十二五”发展路径中的重要地位及特殊分量。
中国遭遇“成长的烦恼”
改革一词我们并不陌生,自1978年党的十一届三中全会以来,我们一直走的就是改革之路,创造了举世瞩目的“中国奇迹”。
在短短的30多年时间里,中国实现了工业化、城市化和社会转型:经济实现跨越式发展,中国成为世界第二大经济体;人民生活从温饱不足发展到总体小康,正向全面小康迈进,民生总体状况发生了深刻变化。风雷激荡的伟大实践雄辩地证明,改革是决定当代中国命运的关键选择,不改革只有死路一条。
然而,正如任何事物发展到一定阶段都会遇到“瓶颈期”一样。改革开放30多年来,中国在经历“华丽”转身的同时,也遭遇到了“成长的烦恼”,中国社会走到了一个矛盾凸显的时期。
粗放型发展方式难以为继,各种社会问题接踵而至:房价高、入学难、看病贵、食品不安全、劳资矛盾凸显、收入差距拉大、环境污染恶化等问题盘根错节;政府管理体制存在诸多弊端,政出多门、机构重叠、政事不分、成本过高、部门利益、权钱交易等现象层出不穷,公共服务均等化体系远未确立;当前世界经济的复苏基础尚不稳固,各国为求脱困绞尽脑汁,国际货币战、贸易战风声鹤唳,中国制造遭遇狙击。
战略机遇期和矛盾凸显期并存,是中国当今所处历史阶段的鲜明特征。缓解矛盾与冲突,拥抱机遇和发展,都需要继续推进改革。因此,尽管走过了30多年的辉煌历程,中国改革的使命仍远未结束,更艰巨的任务还在前头。站在新的历史起点上,面对纷繁复杂的国内国际局势,中国的经济和社会能否成功转型,中国能否顺利进入新一轮高速发展的关键时期?“十二五”,将是中国改革的一次大考。
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