山东省宁阳县统筹推进新型农村社区建设

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”10月23日,记者走进宁阳县八仙桥办事处徐高马社区,60岁的村民徐兆勤指给记者算开了明细帐。在宁阳县杨庄村,村里采取由开发商预先垫支拆迁补偿资金,给予农民住房补偿后实施拆迁,目前整个旧村已全部拆除。

  “俺这三层266平方的小洋楼才花了10万块,拆了旧房村里还能补2万,这好事哪里找去!”10月23日,记者走进宁阳县八仙桥办事处徐高马社区,60岁的村民徐兆勤指给记者算开了明细帐。

  走进老徐家里,只见新房里有四室两厅三卫还有车库,宽敞的房间让城里人都羡慕。如今这个村像老徐一样搬进新居的村民有115户。根据他们的意愿,村民可选择二层、三层或五层住宅。“新农村建设百姓是主体,住什么样的房子要尊重群众选择!”村支部书记王新民说。

  去年以来,宁阳县按照“服务半径在2公里左右,涵盖3到5个村左右,一个新社区5000至10000人口规模”和“适度超前、城乡一体、规划一步到位、建设分布实施”的原则,编制完成了全县新农村建设五年总体规划,确定将全县566个行政村整合为139个社区。规划建设中,该县充分尊重农民意愿,按照“先易后难,试点带动,成熟一个发展一个”的总体思路,结合旧村改造搬迁、小型村撤并、空心村整理、自然村缩减、偏远村搬迁的需要,确定了今明两年要实施的17个试点社区,目前已全面启动,非试点社区也稳步推进,全县共入住、建成和在建居民楼299栋,建成面积76.55万平方米。

  多方式筹集建设资金,让农民有钱买房。宁阳县积极探索各类社会资金参与新型农村社区建设的办法,采取与开发商合作建社区、村民资金入股建社区、村集体担保贴息建设社区等多种方式,积极破解社区建设资金难题。

  在宁阳县杨庄村,村里采取由开发商预先垫支拆迁补偿资金,给予农民住房补偿后实施拆迁,目前整个旧村已全部拆除。徐马高村实行股份制运作方式,动员群众把闲散资金拿出来,按每年度给予群众略高于同期银行利息的回报,解决资金难题。堽城镇后望峰中心社区规划完成后,村里吸引3个致富大户参与新农村建设,启动大户资金1200万元,建设居民楼4幢。蒋集镇龙泉社区利用土地增减挂钩用地补助政策,预先对协议范围内的拆迁户住房进行评估作价,办理补偿手续,补偿资金抵顶购楼房款,不足部分村集体协调金融部门贷款,集体贴息,取得良好效果。

  统筹考虑致富平台建设,让农民实现产业转移。在建设新型社区让农民住上新楼的同时,宁阳县提出了以组织农民加入合作社、发展设施农业、进厂当工人、迁居城里创业、经商开店、参加培训为内容的进社、进棚、进厂、进城、进店、进校的“六进”工程,目前全县共发展合作社、专业协会479个,入社入会农户5万余户,发展设施大棚1.8万个,规模养殖场1967个,全县进城人口8.3万人,个体工商业户2万余户,开展农民培训586次5万余人次。(辛艳红 张培国)