安徽交通集团2010年党建工作要点

2010年，是集团抢抓国家基建投资高潮机遇，实现“十一五”规划圆满收官、科学谋划“十二五”规划的关键一年。面对新的形势和任务，集团党建工作的指导思想是：贯彻落实党的十七大、十七届四中全会以及全国和全省国有企业党建工作会议精神，深入实践科学发展观，以开展十七届四中全会精神宣讲活动为重点，以开展争创“四优”争做“四强”活动为载体，以维护和谐稳定、促进科学发展为目标，进一步促进党建工作制度化、科学化、规范化，为推进集团“一主两翼”战略协同发展提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。

一、深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，推动集团又好又快发展

1.坚持理论联系实际，创建学习型党组织。各级党组织要紧密联系实际，积极探索科学、务实的学习形式，采取党委（总支）中心组学习、党支部上党课等方式，坚持集中学习与个人自学相结合，倡导终身学习理念，增强学习自觉性和实效性，大力创建学习型党组织、学习型领导班子和学习型党员队伍。要把学习贯彻党的十七届四中全会精神与巩固和扩大学习实践活动成果相结合，与学习贯彻全国和全省国有企业党建工作会议精神相结合，与完成各项工作任务相结合。

2．广泛深入开展十七届四中全会精神宣讲活动。狠抓《安徽交通集团十七届四中全会精神宣讲活动方案》的贯彻落实，从2009年12月至2010年6月集中开展宣讲活动。宣讲内容主要包括：十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、胡锦涛总书记在全会上的重要讲话，以及全国和全省国有企业党的建设工作会议精神。要紧密联系当前改革发展实际，深入浅出地宣讲新形势下加强和改进党的建设的重要意义、基本经验、总体要求、目标任务；宣讲省委省政府学习贯彻全会精神，推进科学发展、加速安徽崛起的重要措施；宣讲集团干部职工贯彻落实全会精神的实际行动。紧密联系所属单位实际，以基层党员宣讲骨干为主体，以“就地宣讲”为主要形式，辅以集中观看三集理论电视片《伟大的创造》和有关辅导光盘，注重宣讲和交流互动相结合，理论联系实际，务求达到析事明理、提高认识的效果。

3．巩固学习实践活动成果，进一步完善体制机制。一要认真总结学习实践科学发展观活动的先进经验与好的做法，并认真加以提炼、归纳，形成制度体系，使其在党建的经常性工作中长期发挥作用。二要继续对影响和制约科学发展的体制机制性问题进行梳理和研究，不断创新管理模式，优化组织结构，逐步建立健全推动企业科学发展的长效机制。三要扎实抓好整改方案的落实，进一步清理整改项目，明确责任部门和责任人，确保整改项目的按时落实，把科学发展观的要求转化为谋发展的共识、领导发展的思路和促进发展的措施。

二、以改革创新精神加强和改进党的建设，增强党建工作活力和实效

4．开展争创“四强”争做“四优”活动。各党委（支部）要按照统一部署，开展争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”党组织，和争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”共产党员活动，要以此为抓手，充分调动基层党组织和广大党员的积极性和创造性，把党的政治优势和组织优势转化为集团的创新优势、竞争优势和发展优势。

5．开展向沈浩同志学习活动。一是要大力宣传沈浩同志的先进事迹，在集团上下迅速掀起学习热潮。二是要学习沈浩先进事迹，弘扬沈浩的崇高精神，推动企业科学发展。三是要加强领导，精心组织，使学习活动扎实推进，确保取得成效。
    6．推进基层党组织建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一要按照抓基层、打基础要求，重点抓好新开工项目党组织的建立工作，对组织不健全的单位及时调整补充，配齐班子成员。二要适应高速公路建设、营运单位工作特点和要求，采取有效措施，搭建新的平台，促进党务工作者素质能力的提升，要努力打造一支思想上坚定、政治上过硬、业务上精通、作风上踏实的支部书记队伍。三要积极探索建立党建工作评价考核体系，推进党建工作进一步制度化、科学化和规范化。四要广泛开展各类形式的主题实践活动，调动广大党员推动改革、促进发展、构建和谐、维护稳定的积极性，使党委成为企业发展的政治核心，支部成为企业发展的战斗堡垒，党员成为企业发展的先锋模范。

7．切实推行票决制、预审制、责任追究制，推进党员队伍建设。做好在妇女、生产一线、高知识群体中发展党员工作，加强在空白班组、重要岗位中发展党员。广泛开展“双培双带”活动，把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员；党员骨干带职工，业务骨干带党员，保持基层党组织的活力。制定发展党员工作计划，采取举办入党积极分子培训班等多种形式，加强对入党积极分子的培养和教育，坚持发展党员公示制，提高发展党员质量。积极拓宽党员联系和服务群众的渠道，建立健全工作机制，搭建发挥党员作用、密切党群关系的工作平台。

8．以激发党内活力、促进团结和谐为重要目标，进一步加强党内基层民主建设。认真贯彻落实十七届四中全会以及全国和全省国有企业党建工作会议精神，积极探索集团范围内推进党内基层民主建设的有效途径。一要深入贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，把《条例》作为党员学习培训的重要内容，切实保障党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权。坚持“三会一课”和党员领导人员参加双重组织生活会制度，建立和完善党员领导人员讲党课制度，发挥党组织参与重大问题决策的作用，组织开好年度民主生活会。二要进一步扩大党务公开范围。按照依法公开、真实可信的要求，做到凡属党章等党内法规要求公开的内容，只要不涉及党内秘密，都要公开，畅通建言献策渠道，努力形成充满活力、团结和谐的党内民主生活环境。三要健全党内激励关怀帮扶机制，切实关心生活困难党员，使党组织真正成为广大党员温暖的家。

三、加强领导班子和人才队伍建设，为推动集团科学发展提供有力支撑

9．按照“四好”要求加强领导班子建设。一是全面加强领导科学发展能力建设。以加强目标管理和组织考核为手段，进一步完善激励约束机制，充分激发各级领导人员的主动性、积极性和创造性，不断提高管理水平，推动各单位科学发展、和谐发展。二是着重加强作风建设。各级领导人员要大兴求真务实之风，努力做到“讲党性、重品行、作表率”，切实以优良的作风推进各项工作，以模范的表率引导广大职工。要经常深入基层一线，多渠道倾听职工群众呼声，真情关心职工群众疾苦，多办好事、办实事。三是进一步加强民主集中制建设。坚持民主集中制原则，坚持重大事项集体研究、集体决策，注重发挥班子的整体效能，   完善经营决策程序，提高科学决策水平。

10．实施“人才强企”战略，加强人才队伍建设。牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，进一步加强人力资源开发工作，实现以才兴业、以业聚才的良性循环。一是要围绕集团的发展战略制定集团中长期人力资源发展规划和实施计划。二是要进一步拓宽人才引进和选用渠道。三是要着力抓好教育培训工作。

四、以加强党风廉政教育、完善惩防体系为重要任务，进一步推进反腐倡廉建设和作风建设

11．加强党风廉政宣传教育。认真学习贯彻第十七届中央纪委第四次、五次全会和胡锦涛总书记的重要讲话精神，以“坚定理想信念、增强宗旨意识、严守法规纪律、自觉廉洁从政”为主要内容，有针对性地开展榜样示范、案例警示、岗位廉政等主题教育。将廉政教育列入党员、干部教育培训计划，党委中心组要安排反腐倡廉理论学习。充分发挥集团网页党建和廉政专栏的作用，普及廉政知识，培育廉政文化。

12．加强党风和反腐倡廉制度执行情况监督。推进集团惩防体系建设，围绕企业效益、效率、质量、安全等方面的重大问题开展效能监察，堵塞各种管理漏洞。加强反腐倡廉制度执行情况监督检查，保证各项制度落到实处，从严查处违反制度的行为，在领导人员中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，教育引导领导人员带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。

13．加强对权力运行的制约和监督。进一步完善监督管理措施，突出抓好对各级“一把手”和关键岗位的监督，做好企业领导人员经济责任审计工作，充分运用审计成果。认真落实诫勉谈话和函询、述职述廉、个人有关事项报告等制度，加强对领导人员的监督管理。严肃查处违法违纪案件，坚决贯彻从严治党的方针，做到有纪有法必依，违纪违法必究，执纪执法必严。

14．深入推进机关作风建设。落实集团公司《关于进一步严肃工作纪律改进工作作风的通知》要求，结合新形势新任务，把改进机关作风与转变职能、履行职责、厉行节约、完成年度工作任务结合起来，切实促进机关作风转变。

五、进一步推进稳定工作

15．做好群众工作。要认真做好离退休、信访稳定、计划生育、综合治理等方面的工作，充分调动各方面的积极性，教育引导他们为促进集团改革发展、构建和谐集团贡献力量。

16．进一步落实维稳工作责任制，确保企业稳定大局。一要按照谁主管、谁负责的原则，进一步健全集团维护稳定工作机制，为构建和谐集团奠定坚实基础。二要严格执行排查制度，及时了解职工群众关注的热点、难点问题，全面掌握企业内部各种矛盾纠纷情况。三要坚持定期排查、防控并举，将矛盾的疏导化解责任落实到有关责任人，力争把矛盾纠纷解决在本单位，解决在基层，解决在萌芽状态。

六、加强企业文化建设，努力营造企业和谐发展的良好氛围

17．进一步加强集团企业文化建设，提升企业品位和形象。制定集团企业文化建设规划，着力构建具有集团特色的企业文化。围绕集团“一主两翼”发展战略，提升企业文化建设水平，不断促进企业文化在发展中创新完善，增强企业凝聚力，提高竞争软实力。