“延迟退休”争议的背后:中国退休政策亟需调整

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“延迟退休”争议的背后:中国退休政策亟需调整
2010年10月29日 11:29:04 　来源： 中国新闻周刊 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】


10月25日，再次提交全国人大常委会审议的《中华人民共和国社会保险法(草案)》中，删除了之前“可以一次性领取养老金”的条款，规定养老金按月领取。
细微的变化，折射出中国养老金面临“吃紧”的隐忧。两天前的10月23日，人保部举行的第三季度新闻发布会上，对于延迟退休年龄的问题，新闻发言人尹成基表示，“考虑到城市化和人口老龄化不断给养老保险基金支付带来的巨大压力”，“人保部密切关注世界各国调整退休年龄政策的动态，重视研究退休年龄相关问题。”
实际上，是否推行延迟退休政策的争论由来已久，形成“挺退派”和“延退派”两大阵营。在中国社会科学院社会政策研究中心秘书长唐钧看来，之所以政府不敢贸然推行延退政策，主要是怕引起社会矛盾，但推行延迟退休政策是或早或晚的事情。
缺口的养老金
10月1日，上海市出台《企业各类人才柔性延迟办理申领基本养老金手续的试行意见》(简称《试行意见》)，决定从当日起，实施柔性延迟办理申领基本养老金手续。
此《试行意见》一出，立刻引起媒体质疑，称上海推行“柔性退休”政策的背后是为缓解基金缺口压力。
针对媒体质疑，上海市人力资源和社会保障局(下称人社局)副局长鲍淡如立即回应，“出台试行意见目的是为更好地发挥人才的作用，而不是简单地为了缓解养老基金的压力”。
对于上海试行的“柔性”退休政策，10月22日，人力资源和社会保障部政策研究司司长尹成基一语带过，“人保部将持续关注”。
“上海敢作敢为，开了历史先河。”中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文在接受《中国新闻周刊》采访时，对上海“柔性退休”政策给予积极评价。
郑秉文批评某些政府部门为了安抚网民，讨好舆论，一直都不敢直接答复和正面应对延迟退休政策问题，“媒体刚刚报道，记者一追问就谁也不敢得罪网民，都缩回去了”。
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