朱少华:光讲“政策性亏损”咋不讲“政策性盈利”?(南方都市报 2008-2-28)

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光讲“政策性亏损”咋不讲“政策性盈利”?
2008-02-28 09:41:32  来源: 南方都市报   作者:
来论
关于中石化、中石油等得到国家财政巨额补贴的消息早已经不算什么新闻了,就中石化而言,2005年和2006年,已经分别获得国家财政补贴100亿元和50亿元,如果此次补贴到位,这是中石化第三次获得国家财政补贴。而这些石油巨头申请和获得补贴的借口也是“永恒不变”,那就是国际原油价格猛涨,炼油企业亏本严重,石化企业既是国有企业又是上市公司,“既要遵守国家政策,对国家负责,又要对股东负责”,所有亏损都因执行政策引起的,是政策性亏损。
那么反过来说,既有“政策性亏损”,肯定也有“政策性盈利”,而回顾这几年来,市场每波动一次,国家政策也就随机浮动一回,完全是按照“水涨船高”进行的。据数据显示,2003年-2005年,中国石化合计实现利税2747亿元,其中税收1982亿元;2005年向股东分红约112.7亿元,其中流通股股东分得约25.5亿元;2006年盈利506亿元,而2007年盈利将达到700亿元,又创历史新高。谁都知道,石油石化是完全依赖国家政策经营的,这里面不仅有“政策性盈利”,而且有很大的“政策性盈利”成分。
但是我们在每次石油涨价或申请国家财政补贴的报告中只看到“政策性亏损”,却从来没看到有“政策性盈利”,这仿佛是个不存在的字眼。为理顺国内成品油价格,国家有关部门早在2006年就制定了成品油价格改革办法,并按新的成品油价格形成机制。这两年更是多次调整成品油价格,在国家政策的干预下,广大消费者一次次买单,为稳定市场,国家更是这边补贴消费者,那边掏大把的钱送给石化石油企业,但是对这些企业来说,盈利了,股东们大量分红,中石油、中移动、中石化、中联通4个公司在海外上市4年,分红给海外高达1000多亿美元。而亏损了,还要国家大笔地补贴,以此“对股东负责”,天底下哪有这种“只赢不亏”的股市的好事?
□朱少华
http://www.nanfangdaily.com.cn/southnews/spqy/200802280022.asp