暧昧的驻京办

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/16 14:00:39
        在中国官场上,二者可以兼得的只有驻京办主任了。因为驻京办主任既贵为官员,又像个商人,离天王老子最近,可以广交权贵,当然福气多多了”。说出了驻京办身份特殊,职责不够分明,权力不受监督,腐败的机会比别处更多。

        驻京办主任的“富贵”还在其次,这些机构更是地方官员的“行宫”。一些地方官员,来到偌大的北京城,只能算个小芝麻,找不到在地方上威风八面的感觉。有了驻京办,这就不成问题了,他依然可以像个土皇帝一样,鞍前马后地被细心侍候着。有些在地方上行贿不方便的商人,也利用驻京办“沟通”领导。

        不过,通过撤销驻京办来反腐,就跟四川禁止男领导用女秘书、湖南聘用夫人任“家庭纪委书记”、重庆规定不得养情妇生孩子、深圳限制“裸体做官”一样,是反腐的旁门左道。道理很简单,驻京办固然腐败,但腐败的根源不在驻京办。权力缺乏监督和平衡机制,哪里又不是腐败的温床呢?据悉,若干驻京办都把 “事事以领导满意为宗旨”写进了工作章程。但是,同样的标语,不也出现在一些风景区的疗养院吗?

        再来看看驻京办除腐败之外的两个主要功能。一是“维护首都的稳定”,“谁家的孩子谁抱走”。这是指拦截上访人员。每到政府认为必要的时候,比如“两会”、国庆期间,上访人员就要被成批地赶走或者关押。这些工作都由驻京办来完成。李蕊蕊强奸案发生地的“灰色宾馆”,就是驻京办开的“黑监狱”。显然,只要这些需要还在,就得有人去办,不管是驻京办还是不驻京办。撤销了驻京办,截访的成本会更高。

        二是游说中央部委批项目,也就是人们所嘲笑的“跑步(部)前(钱)进”。要知道,在现有财税体制之下,全国财政总收入中,三分之一来自中央财政的划拨,其中西部地区则占到一半左右。形成这种情况的原因,并不是中央挣的钱多,而是中央财权过大,而且财政收支不民主,地方需要专人去“跑钱”。取消了驻京办,谁去跑这些钱呢?这些从地方收上去的税金,不去多争取一些回来,对地方发展公平吗?