10.22.5工信部和发改委联合启动云计算服务创新发展试点示范工作

工信部和发改委联合启动云计算服务创新发展试点示范工作
作者： 来源：工信部 2010-10-22 11:42:27
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　　为加快我国云计算服务创新发展，推进云计算产业建设，按照“加强统筹规划、突出安全保障、创造良好环境、推进产业发展、着力试点示范、实现重点突破”的发展思路，结合各地区产业发展情况，工业和信息化部和国家发展改革委于10月18日联合印发《关于做好云计算服务创新发展试点示范工作的通知》，确定在北京、上海、深圳、杭州、无锡等五个城市先行开展云计算服务创新发展试点示范工作。

　　试点示范工作主要包括四个方面的重点内容：一是推动国内信息服务骨干企业针对政府、大中小企业和个人等不同用户需求，积极探索SaaS(软件即服务)等各类云计算服务模式；二是以企业为主体，产学研用联合，加强海量数据管理技术等云计算核心技术研发和产业化；三是组建全国性云计算产业联盟；四是加强云计算技术标准、服务标准和有关安全管理规范的研究制定，着力促进相关产业发展。

　　通知要求地方主管部门务实推进云计算服务创新发展试点示范工作，及时掌握试点示范情况，协调解决存在问题，总结试点示范工作经验，为推广产业发展的成功模式奠定基础。

　　三五互联：践行“云计算” 前景存争议

　　“云计算”，一度是资本市场上最炙手可热的概念。而该板块中大多数概念股的“云计算”业务却往往给人感觉“远在天边”。

　　相比之下，在创业板上市的三五互联（300051）（300051.SZ）的业务内容还是比较有“云计算”的样子，有分析人士更是将其称为“‘云计算’的执行者”。

　　2月份上市以来，三五互联也一度在资本市场上“火”了一把，股价登上了55.99元的历史高位，但是随后的股价表现平平。截至10月15日，公司股价报收23.0元。

　　究其原因，或许是因为公司所处行业竞争相当激烈，外界对公司的发展前景充满争议。

　　“云计算”的形态

　　让不少人感到“云里雾里”的“云计算”是由谷歌于2006年提出的。听起来虽然很新颖，其实并不复杂。

　　比如，在网络邮箱上进行操作，电脑上其实并没有outlook这样的终端，而你之所以还能处理邮件，是因为在远方有个服务器正在进行运转，至于服务器具体怎么操作的，你并不了解。

　　“就像云，你看到了它，可并不知道是怎么回事，所以就叫做云计算。”某业内人士曾如此告诉第一财经日报《财商》记者。

　　公开资料显示，三五互联主营网站邮箱、网络域名、网站建设等产品，客户主要为中小企业，属于SaaS（即软件运营服务）行业。

　　SaaS为英文“Software as a service”（软件即服务）的缩写。在这种模式下，提供商将应用软件统一部署在服务器上，用户根据实际需求向提供商订购所需的软件应用及服务即可。

　　东方证券计算机软硬件行业资深分析师童胜认为，三五互联的SaaS模式正是“云计算”的重要业务形态。云计算的实质是让用户找到一种办法能够在不增加新的投资、新的人力和新的软件投入情况下增加互联网的能力和容量。由于所具备的优势，“云计算”未来发展空间非常大。

　　“对客户来说，SaaS能够节省系统建设费用，硬件采购费用，以及维护和管理系统的费用，且节约开发时间，系统更加灵活。”华泰证券（601688）研究员马仁敏认为。

　　据了解，“云计算”一直都是从业者的构想、概念，但是随着近年来通过互联网为用户提供服务的业务模式不断深化，“云计算”已经初具规模。

　　IDC（互联网数据中心）预测，在未来数年内，云计算将会以平均每年26%的速度增长。从2009年底到2013年底，云计算能为全球带来8000亿美元的新业务收入，其中将为中国带来590亿美元的新净业务收入。

　　企业邮箱唱“重头戏”

　　很多企业都会有自己的邮箱，而这块业务很有可能“外包”给了其他公司来做。而这一业务也正是三五互联目前最重要的收入和利润来源。

　　招股说明书显示，2006年~2008年中，公司的企业邮箱业务增长较快，收入占公司主营收入的比例分别为28.39%、41.32%和43.85%，其间复合增长率为49.39%。

　　而其之前发布的上半年业绩公告显示，公司实现净利润1694.27万元，同比增长10.68%。其中，2010年上半年，企业邮箱业务在总收入中占比46%，由于毛利率超过90%，所以对毛利的贡献达到54%。

　　从国内市场来看，三五互联在企业邮箱业务领域也确实具有一定的竞争优势。2008年数据显示，公司的市场份额为19.90%，位列第一，紧随其后的是263、尚易。正是由于“贵为”行业龙头，所以公司近几年在该领域的发展也要高于市场平均增速。

　　事实上，国内企业邮箱业务的渗透率并不高，相对于欧美市场60%以上的企业邮箱普及率来说，中国目前的普及率仅为3%，而其中使用外包邮箱的数量仅为1%。

　　“目前，大多数企业都是使用门户网站提供的免费邮箱或者自建邮箱，今后，随着国内企业信息化的深入，大量的中小企业需要构建企业邮箱，一些已自行构建企业邮箱的企业，出于成本控制的原因需要采购企业邮箱服务。”某业内人士表示。

　　艾瑞咨询预计，到2012年，我国企业邮箱产业规模有望达到15.30亿元，较2008年增长150%以上。天相投顾则认为，公司作为企业邮箱业务的领军企业，将会继续推动企业邮箱的发展，维持行业内的领先地位。

　　另外，随着DIY网站建设的投入运营，网站建设业务对公司毛利率的贡献表现不错，达到了29%，是三五互联营业利润的另一个重要增长点。

　　相比之下，随着市场竞争的日益激烈，公司的另一大主营业务网络域名业务的毛利率不断下降，其对总收入的贡献也呈现下降之势。数据显示，早在2007年，公司网络域名业务的毛利率达到了50%左右，而今年上半年该项业务的毛利率为42.94%。

　　马仁敏认为，在公司的传统业务之中，企业邮箱和网站建设将保持较高的增长速度，而由于行业竞争以及公司战略重点的转移，网络域名业务的发展将逐步放缓。

　　行业门槛低 前景遭质疑

　　尽管“云计算”的想象空间很大，SaaS模式也正在被众多企业客户所接受，但是不可否认的是，SaaS是一个进入门槛低、对价格敏感的行业。传统的用友、金蝶等软件龙头以及其他实力雄厚的后入者已经开展相关业务，未来公司将面临相当激烈的市场竞争环境。

　　马仁敏认为，随着以263为代表的竞争对手企业的陆续上市，企业邮箱业务和办公信息系统服务等同质化产品市场的竞争将日益激烈，毛利率有逐步下降的趋势。

　　东海证券计算机及电脑软件行业分析师刘深在其发布的研究报告中称，域名注册、网站建设以及企业邮箱都是互联网最基础的应用服务类型，随着互联网在我国近十年的发展，已经进入平稳发展期。同时，此三项业务的门槛较低，竞争较为充分，区域特征比较明显。所以公司传统的三项业务未来增速有限。

　　而公司新的OA（办公自动化系统）、CRM（客户关系管理系统）业务在2010年和2011年对公司业绩贡献有限，而其未来的发展则由于该领域已有的竞争压力，前景不容太过乐观。

　　事实上，从近几年的财务报表来看，三五互联的主营业务增速已经呈现逐步放缓的趋势。公司2007、2008、2009年三年的主营收入同比增长率分别为22%、18.42%、9.95%。

　　风险提示：

　　公司的研发力量比较薄弱，市场竞争非常激烈会使得公司的毛利率进一步降低；此外还面临互联网、系统、数据安全风险。 （第一财经日报）

　　17云计算公司一览

　　云计算需求增长空间来自于传统IT架构的改造和转型、移动互联网爆发性需求、传统工业的信息化普及与升级的持续增量需求，本土的系统集成商和本土云计算平台提供商等领域面临巨大机遇。

　　云计算的实现依赖于能够实现虚拟化、自动负载平衡、随需应变的软硬件平台，在这一领域的提供商主要是传统上领先的软硬件生产商，如浪潮信息、华胜天成、华为、中兴通讯、联想、方正科技、长城电脑、综艺股份.

　　系统集成商包括：华胜天成、东软集团(600718.SH)，浪潮软件(600756.SH)、神码、卫士通等；

　　服务提供商包括鹏博士(600804.SH)、网宿科技(300017.SZ)，神州泰岳(300002.SZ).

　　应用开发商包括用友软件、金蝶、焦点科技(002315.SZ)、生意宝(002095.SZ)等。

　　云计算概念股票有哪些？

　　随着浪潮信息（000977）连续大涨，资本市场的一个新名词——“云计算”不胫而走！1月14日，公司控股股东浪潮集团正式宣布涉足云计算领域。上市公司的传闻与集团发布的信息不谋而合。

　　什么是云计算？云计算与浪潮信息有何关系？对此公司董秘昨日（14日）向《每日经济新闻》表示，云计算目前只是个概念，跟公司经营没有任何关系。

　　上周五，市场传闻年报将“10送10”，浪潮信息当日即报收涨停。本周一，浪潮信息停牌核实相关情况。周二，公司发布公告对“10送10”传闻予以否认。公司还趁机召开董事会，决议年报不进行利润分配，也不进行资本公积金转增股本。但市场并不买账，公告之后，浪潮信息继续两个涨停，昨日，公司股价再次大涨近6％报收。交易所发布的交易数据显示，游资席位轮番上阵推升浪潮信息大涨，而机构席位则处于净卖出状态。

　　游资缘何热衷于浪潮信息？“浪潮信息炒的是云计算！”前日，一位不久前曾到浪潮信息调研的上海某券商研究员向《每日经济新闻》表示，云计算是一个与互联网有关的新概念。浪潮信息因在传统服务器方面具备优势，市场预期公司如果要涉足云计算领域，将来应大有所为。他前往公司调研时，公司管理层明确表示目前没有涉足云计算方面的打算。

　　昨日，浪潮信息控股股东浪潮集团在北京宣布，浪潮将在2010年正式进军云计算市场，浪潮云计算战略包括内部云建设、虚拟云开发、参建云计算联盟、成立云计算研究中心、推动应用研究和自主云标准等诸多方面。该集团负责人还表示，浪潮云计算战略不仅单单从产品出发，而是从应用、方案等角度开展工作，这些环节中将突出浪潮自主研发能力和实力。

　　集团的云计算战略对上市公司有何影响？浪潮信息董秘李丰昨日向本报记者表示，云计算只是个概念而已，公司目前没有涉足，也对公司经营没有任何影响。由于公司股价处于敏感时期，自己不便评论，一切以公告为准。

　　云计算概念股票

　　云计算，对存储的需求量非常大，硬盘制造股有商机：000021长城开发。服务器对应股：000977浪潮信息 同方股份600601。CPU制造对应股：600770综艺股份。系统集成商：华胜天成、东华软件、东软集团。本土云平台商，如浪潮信息、中国软件;运维服务商，如鹏博士、网宿科技。

　　云计算概念股全解

　　目前，A股市场上云计算的股票大概有10来只。下面介绍一个它们的基本情况。希望通过我们的介绍，使大家对云计算的股票、云计算板块、云计算概念股有个直观而全面的了解。目前涉及云计算概念的股票有：浪潮信息、华胜天成、中兴通讯、方正科技、长城电脑、综艺股份、东软集团、浪潮软件、卫士通、鹏博士、网宿科技、神州泰岳、用友软件、焦点科技、生意宝。

　　云计算股票之中兴通讯

　　2009年2月初，联通30个省区市的WCDMA招标结果已经基本确定，中兴通讯份额为21%-22%，远远超过其在中国移动GSM的份额，也超过在原来联通GSM市场的份额。在国内3G市场的招标中，中兴通讯总计获得29%的市场份额，成为国内最大的3G网络设备提供商。中国移动TD三期网络设备招标的TD系统设备商招标中，中兴通讯获得的市场份额第一，为34%。2009年3季报披露，公司运营商网络同比增长47.32%，增长的动力主要来自于公司3G网络设备、光传输及数据通信产品销售带来的收入；终端产品收入同比增长38.67%，主要是由于3G产品销售增长所致。二级市场上，3G代表了新经济的发展方向，是重要的板块之一，后市可关注。

　　云计算股票之浪潮信息

　　云计算股票之浪潮信息（000977）。点评：公司是国产服务器市场龙头企业，多年保持国产市场销量和销售额第一位。同时，公司推出了安全服务器，这是中国第一款在操作系统层面达到国家三级标准、具有独立自主知识产权的服务器产品，填补了我国在服务器安全领域的空白，对于提高我国军队、财政、税务以及金融等关键领域的核心系统安全，乃至于建立自主可控的国家信息安全等级体系都具有重要作用。随着年报的陆续公布，高送配个股成为市场热点。尽管浪潮信息已于12日澄清了尚无10送10的计划，但市场热度不减，目前已连续三日涨停，成交量大幅放大，且股价突破前期整理平台。但考虑该股业绩较差，目前市盈率太高，建议投资者不要介入。

　　云计算股票之华胜天成

　　公司通过收购整合香港ASL，开拓国际市场，提升IT建设"一站式"服务水平，打造亚太地区IT服务行业的巨头。在"经济市场化、竞争白热化"背景下，企业通过并购重组完善产业链，提高市场整体竞争力，成为了当今大多数企业能立足于不败之地的法宝。有并购重组题材的个股往往在市场上也能勇立潮头，今日如星马汽车、太极集团等纷纷逆势涨停，因此，并购重组掀起的财富效应，投资者应及时把握。个股上建议关注华胜天成，公司通过外延式的收购整合ASL，开拓国际市场，提升IT建设"一站式"服务水平，打造亚太地区IT服务行业巨头，可重点关注。

　　云计算股票之方正科技

　　PCB业务是公司利润主要来源。预计2009 年公司PC 业务收入约62 亿，PCB 业务收入约13.6 亿。PC 业务毛利约6%，扣除费用后对公司净利润的贡献有限。PCB 业务毛利率约22%，销售毛利约3 亿，毛利占比约45%，是公司主要利润来源。PCB业务受行业景气度上升与产品结构优化的双重驱动。我们在超声电子(000823)的深度报告中已经指出PCB 行业景气度步入上升通道。公司PCB产品以HDI、背板为主，预计2009 年销售收入分别占PCB 业务收入的55%、25%。珠海HDI 二期项目仍在扩建，预计2011 年HDI 产能可达60 万平米，其中二阶HDI 产能约30 万平米，产品结构有望进一步优化。PC业务存在改善空间。我们认为未来两年国内PC 市场有望走出低谷，公司是国内少数几家拥有全国营销网络的PC 厂商之一。营销渠道的继续下沉、扩大PC 选配件及收费售后服务、加强笔记本业务等措施将有助于公司PC 业务的发展。

　　云计算股票之长城电脑

　　公司旗下冠捷科技预计明年净利润达1.9亿美元，将为长城电脑贡献投资收益3.48亿元。因此，维持长城电脑"强烈推荐-A"评级。预测09-11年EPS为0.60，0.77，0.94元。冠捷科技与LG合作设立两家合资公司，分别生产液晶电视和显示器，这有望成为公司业绩的一个新增长点。目前LG液晶电视生产外包比例不足10%，显示器生产外包比例约21%。LG液晶电视09年销售情况良好，出货量超过Sony跃居全球第二位，10年出货量更预计达到2500万台，比09年上涨47%。LG液晶显示器销量居全球第四，销量增长也很明显。为了适应高速增长的产量需求和保持价格竞争力，LG计划逐步加大外包生产比例。冠捷科技和LG合作可获得更多外包订单，并减少面板的供应和价格波动。达到设计产能后，冠捷科技液晶电视产能比当前增加约30%，液晶显示器产能增加12.5%。未来冠捷科技在液晶电视代工上有更大的发展空间。2008年液晶电视全球渗透率才13%，预计仍有17.4亿台TV可供LCD TV取代。目前冠捷科技在液晶电视的代工份额为6.0%，而前四位的三星、LG、Sony、夏普等品牌厂商有扩大外包生产的趋势，所以冠捷科技的代工份额有望进一步扩大。

　　云计算股票之综艺股份

　　投资亮点：1、龙芯项目：公司参股49%的北京神州龙芯集成电路设计有限公司(和中科院计算技术研究所于02年8月共同设立，注册资本1亿元)，从事开发、销售具有自主知识产权的"龙芯"系列微处理器芯片等。龙芯1号、2号的推出，打破了我国长期依赖国外CPU产品的无"芯"的历史。世界排名第五的集成电路生产厂商意法半导体公司已决定购买龙芯2E的生产和全球销售权。目前龙芯课题组正进行龙芯3号多核处理器的设计，具有突出的节能、高安全性等优势。07年年报披露，神州龙芯即将在下一年度步入收获期。2、创投概念：08年一季报披露，公司持股53.85%的江苏高科技产业投资公司（从事实业投资，注册资本3000万元），持有华星化工80万股，康缘药业80万股，常铝股份592万股，红宝丽200万股。该公司07年度实现净利润3776.45万元。该公司下属企业已经有7家上市，仅07年就有常熟铝业、红宝丽IPO。另外公司还投资1000万元，持有通州市农村信用合作联社6.32%的股权。

　　云计算：迎来黄金十年发展期 荐8股

　　云计算是未来3-5年全球范围内最值得期待的技术革命。信息爆炸和信息泛滥日益成为经济可持续发展的阻碍，云计算以其资源动态分配、按需服务的设计理念，具有低成本解决海量信息处理的独特魅力。

　　云计算在中国迎来黄金十年发展周期：当前，中国正处于移动互联网发展的初期、两化融合（工业化和信息化融合）政策讨论期，云计算概念刚刚兴起。

　　投资思路

　　中国云计算需求增长空间来自于传统IT架构的改造、移动互联网爆发性需求、传统工业的信息化普及与升级的持续增量需求。本土的系统集成商和本土云计算平台提供商面临黄金的发展周期。我们长期看好优势系统集成商，其主要原因在于中国两化融合过程其实质就是不同硬件、软件实现系统集成和融合应用的过程，同时我们看好中国信息化推进从点到面的全范围发展空间。我们认为本土云平台提供商（服务器、存储器和基础软件、应用软件）具有后发优势，其主要原因在于云计算架构弱化了软硬件平台差异，差异化的焦点集中在业务应用领域；这缩小了本土厂商与跨国企业在底层软件和高端硬件的差距。

　　IT业新趋势

　　云计算将成为全球 IT业新趋势恢复性增长背景和物联网方向下的行业主要趋势。

　　全球IT业将进入恢复性增长阶段：高德纳咨询公司报告显示2009年全球IT支出下降5.2%，而进入2010年全球IT支出预计增长3.3%，国内IT业则从下游行业的旺盛需求及软件外包的高速增长获得支撑。

　　云计算在物联网下率先取得突破：高德纳咨询公司将其列为2010年的10大战略科技之首，认为将在2-5年内成为市场主流。

　　物联网突破了人与人通信的边界，已经成为业界公认的产业发展大方向。在物联网三大关键技术领域中，与传感网及数据传输部分受限于众多因素过程仍显漫长不同，云计算的出现，不仅大大的提高了信息处理能力，而且彻底改变了计算与存储的方式，凭借其高效和按需的计算能力成为物联网的前奏“大脑”。计算方式的革命成为了物联网下率先取得突破的关键领域：相对于传统通信而言，物联网在信息传输网前向增加了信息采集即传感网、后向增加了海量信息处理环节。极其便宜的海量计算能力，对于物联网下庞大数据的处理尤为重要，云计算的出现，正好解决了这个问题。

　　在公共计算领域中，云计算已经广泛运用在Google Mail和Facebook等应用服务领域，在企业计算领域，中小型企业因为云的低成本和灵活性将会转向公有云，在私有云领域，大型企业则希望在利用云的高效性和弹性提高自身运营的同时，将多余的内部数据中心的计算和存储能力提供给其他企业来使用。作为物联网下已经率先突破的关键领域，云计算成为了国际业界公认的核心科技和发展方向，相关IT支出未来3年预计复合增速达27.3%，超出云计算以外IT支出部分增速5倍以上。

　　云计算产业链

　　近年来围绕着云计算概念展开的产业链逐渐成型，价值链上下游各个部分都已经有了自己的代表群体，这些公司代表中大多数是传统的国际领先厂商。

　　软硬件平台提供商：云计算的实现依赖于能够实现虚拟化、自动负载平衡、随需应变的软硬件平台，在这一领域的提供商主要是传统上领先的软硬件生产商，如EMC下的VMware，以及IBM、Cisco等等。这部分公司的产品主要特点是灵活和稳定兼备的集群方案，以及标准化、廉价的硬件产品。国内的对应公司包括浪潮信息、华胜天成、华为、中兴、联想、方正科技等。

　　系统集成商：帮助用户搭建云计算的软硬件平台，尤其是企业私有云。代表厂商包括IBM、HP以及亚马逊、Google以及电信运营商AT&T等。这部分公司普遍具有强大的研发能力和足够的技术团队，以及灵活可复制性的产品。国内公司包括华胜天成、浪潮软件、东软集团、神码等。

　　服务提供商：这一部分涵盖了为企业和个人用户提供计算和存储资源的IaaS公司，如提供新型数据中心服务的亚马逊、Rackspace， 以及为应用开发者提供开发平台的PaaS公司如微软Azure、Google App等。这部分是云计算的核心领域之一，今后绝大多数的计算处理以及应用开发都将在这些服务中展开。国内服务商包括鹏博士、网宿科技、神州泰岳等。

　　应用开发商：即 SaaS应用服务提供商，包括传统软件厂商如微软的Live服务，互联网巨头Google的gmail、map，以及新兴的在线CRM 解决方案提供商Salesforce等。国内主要商用类软件厂商如用友、金蝶、焦点科技、生意宝等将属于此类别。

　　推荐组合

　　回顾中国新技术演进的历程，基本是演绎从系统集成向自主创新的过程，在云计算主题投资主线下，投资策略如下：系统集成商（推荐华胜天成、东华软件、东软集团，关注浪潮软件）→本土云平台商（推荐浪潮信息、中国软件，关注中兴通讯、方正科技）→运维服务商。（证券时报陈运红 程 兵）

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