关于强化廉政文化特色的若干思考

关于强化廉政文化特色的若干思考 [ 2010-10-21 ] 广东省纪委宣教室      廉政文化从本质上来说，属于文化范畴，是一种以廉政为思想内涵，以文化为表现形式和载体的文化形态，是廉政建设与文化建设相结合的产物。与其它文化形态相比，廉政文化有其自身的显著特色。
   政党特色与大众特色有机融合
   廉政文化的政党特色和大众特色是辩证统一、相辅相成的。没有党员干部的积极参与，廉政文化就会失去应有的功效和有力的组织领导。离开了群众的参与和支持，廉政文化就失去了根基和土壤。因此，廉政文化建设必须面向全党全社会。
   强化廉政文化的政党特色，将廉政文化建设成为先进文明的政治文化。中国共产党是一个拥有崇高理想信念和光荣革命传统的政党。井冈山精神、“八一”起义精神集中体现了忠贞不渝的革命信念；“苏区干部好作风，自带干粮去办公，日着草鞋分田地，夜走山路打灯笼”，这首歌谣生动道出了当年苏区干部艰苦奋斗，清正廉洁的精神；“一根灯芯著雄文”、“毛委员亲自打草鞋”、“有盐同咸，无盐同淡”、朱德的扁担等等，这些看似平常却永远闪烁历史光芒的事迹，反映了老一辈革命家廉洁修身、艰苦朴素、鞠躬尽瘁的高风亮节，体现了全心全意为人民服务、密切联系群众的性质宗旨和优良传统。现阶段，我国廉政文化建设的核心任务就是要为提高执政党的拒腐防变能力服务。要把提高领导干部的廉政文化素养作为重要任务来抓，持续开展“为民、务实、清廉”教育，使党员干部永远坚守共产党人的理想信念和革命品质，自觉当好坚定信念、立德修身的表率，掌权为公、用权为民的表率，清正廉洁、勤勉敬业的表率。
   突出廉政文化的大众特色，将廉政文化建设成为不容腐败的大众文化。一个强大的、活跃的和警觉的公民社会，是制约国家权力、防范政治腐败的有力屏障。从这个意义上讲，普通大众是廉政文化健康发展的基石。强化廉政文化的大众特色，在具体措施上，一是要开展公民权利意识教育，鼓励公民抵制官员索贿受贿行为。要向广大人民群众反复宣传，公民作为纳税人，依法享受政府提供的各项服务是自己的基本权利，教育公民依法维护自己的权利。二是要充分发挥群众对政府及其公务人员的监督制约作用，在全社会形成人人追求公平正义，敢于监督、乐于监督、支持监督的社会文化。三是要培育各职业阶层的从业人员恪守职业道德、依法诚信经营的职业文化，推动商业道德建设。四是加强青少年的“尊廉崇洁”教育。青少年是中国的希望和未来。对青少年的廉洁教育是一项功在长远的基础性工作，必须纳入学校的德育系统，在学科中渗透、活动中感知、阅读中领悟、生活中体验、环境中熏陶。
   历史特色与时代特色交相辉映
   在新的时代背景下，如何以中华民族优秀文化传统为支撑，将公平正义、干净干事、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德，作为廉政文化创新的内在核心，使廉政文化建设更具科学性、时代性？
   首先，要坚持用党的最新理论成果指导廉政文化建设。把“三个代表”重要思想、科学发展观、《关于加强廉政文化建设的意见》的基本要求贯穿到廉政文化教育的全过程，用立党为公、执政为民、民主法制、公平正义等重要思想武装党员、教育干部，并转化为党员干部的自觉行动。
   其次，以道德教育为基础推进廉政文化建设。要加强从政道德教育。有专家学者将中国古代廉吏行为标准体系归纳为三个方面：廉于自身，廉于本职，廉于社会。新时期领导干部的从政道德要与中华民族优秀传统文化相承接，与时代精神相统一，体现与时俱进。要坚持社会主义核心价值体系教育。把马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观融会贯通到廉政文化建设之中，教育、引导群众树立正确的世界观、人生观、价值观。
   再次，要大力弘扬当代先进人物风采。改革开放以来，共产党涌现出了许多杰出的代表，孔繁森、牛玉儒、郑培民、任长霞、王瑛、沈浩，等等，他们都是廉洁奉公、忠于职守、情系大众、心有大爱的时代楷模。廉政文化建设需要深度挖掘并大力宣传这些先进人物的时代风采，用他们平凡而伟大的感人事迹诠释我们党“立党为公、执政为民”的执政理念，为党员干部践行“讲党性、重品行、做表率”树立光辉榜样。
   民族特色与地域特色水乳交融
   文化蕴含着一个民族的价值观念，是一个民族的魂和根。廉政文化体现了中华民族的智慧和精神，是廉政建设的基石。所以说，当代廉政文化与中华民族优秀传统文化是一脉相承的，具有浓郁的民族特色。由于地区之间地理环境的不同、行政区域的划分、地方语言的差异、民族信仰的影响等等，在文化不断发展、变化的过程中，区域之间形成各具特点的廉政文化，使我国的廉政文化民族特色与地域特色相互交织。推进廉政文化建设，需要在弘扬民族精神的同时，突出地域特色，尽可能实现民族特色与地域特色的水乳交融。
   　　强化廉政文化的民族特色，要传承运用好中华民族的优秀传统思想。从古至今，许多爱国的仁人志士演绎出种种忠义，屈原投江报国、诸葛亮鞠躬尽瘁、林则徐虎门销烟、鲁迅弃医从文……都展现了忠贞爱国的精神；而“民惟邦本，本固邦宁”、孟子“民为贵，社稷次之，君为轻”之说，都凸显了以民为本的情怀；朱熹“不以一毫私利自蔽，不以一毫私欲自累”的警醒，陶渊明“采菊东篱下，悠然见南山”的洒脱，岳飞的“文官不爱财，武官不惜死”的操守，则体现淡泊名利的美德；我国历代的处世格言和家训、蒙书中也对勤俭反复论及。除此之外，还有德教为先、廉荣贪耻、以义制利等蕴涵廉政思想的民族文化，随着时代发展被赋予新的精神内核，凝结成当代廉政文化建设的思想宝库，我们必须很好地运用这些极具民族特色的传家宝。对于中国文学艺术作品中已有的廉政作品及题材，我们要深入挖掘、整合和提炼，不断充实和创新我们的廉政文化艺术宝库。
   强化廉政文化的地域特色，要将地域文化资源优势转变为地方廉政文化优势。要尽可能保留当地人文历史景观，将廉政文化与地方特色文化相结合。首先，要展现区域廉政文化的个性特征。广东省连平县通过打造颜氏廉洁文化品牌，紧扣颜氏三代传承、践行的“三十六字官箴”这一主线，深入挖掘颜氏三代廉洁从政、公正为官的史实，提炼概括出颜氏文化的“公廉观”，收到了以古鉴今、古为今用的功效。浙江省的“楠溪耕读文化”蕴含着“忠、孝、节、义”和“仁、信、礼、智”等传统道德观念和价值观念，福建省的客家“廉豸”文化则提倡公正、诚信的社会道德价值观。全国各地不乏包含廉洁思想的地方特色文化，我们应该汲取其中的精华，融入廉政文化建设之中。其次，挖掘不同区域文化的艺术形式。全国各地在开展廉政文化活动的过程中，积极结合本地资源创新各种廉政文化载体，极大地丰富了我国的廉政文化宝库。比如：重庆市具有巴渝文化特色的土家族廉山歌，浙江省嘉兴市通俗易懂的地方曲艺钹子书，广东省佛山市包含廉政元素的陶瓷、剪纸、木板年画，等等。再次要形成不同区域文化的廉洁符号。廉洁符号，主要指对特定区域廉政文化进行提炼和形象化描述，使人们见到形象的实物或抽象的符号即联想到廉洁理念，具体形式包括特定的人物形象、景点、口号和歌曲等，使受众脑海迅速形成具体生动的廉政文化形象。目前，包拯、莲花、竹子等廉洁符号就已被广泛运用。
   制度特色与情感特色刚柔并济
   中国历来是一个人情盛行的社会，用费孝通先生的话讲，就是一种“差序格局”式的熟人社会，在以血缘亲情关系、地缘熟人关系构成的“差序格局”中，每个人都以自我为中心，依具体情境确定谁是“自己人”，谁是“外人”，并依亲疏远近分别赋予不同的感情和义务。“差序格局”中表现出来的唯内、唯亲的封建“泛家庭意识”，形成了家长制的文化取向，给官僚主义的滋长和蔓延提供了观念上的支持；深化了人治文化的影响，混淆了人们的公私观念，使私情、私欲、爱憎及亲疏关系成为国人思想和行为的决定性因素。这些都给廉政文化建设带来巨大的冲击。我们要正视我国既有宝贵的家庭廉政文化精华，也有应该摒弃的封建家庭伦理意识糟粕的实际，在廉政文化建设中，做到制度特色与情感特色刚柔并济，既通过强化制度文化，逐步瓦解“差序格局”中的腐败文化，又充分利用传统“家”的观念强化廉政文化建构。
   一方面，要完善、发展、落实制度文化，形成制度保障。首先，我们要营造廉政制度生长的社会环境、文化基础。其次，要完善廉政制度，把好的经验和做法制度化，不断推进廉政建设的体制、机制和制度创新。第三，要把经费投入制度化。任何文化建设都需要经济投入，廉政文化也不例外，其回报将体现在人们的思想意识、精神风貌、道德情操等各个方面，影响一代甚至几代人。
   另一方面，要利用传统“家”的观念强化廉政文化建构。家庭作为社会的基本细胞，是亲情维系、道德养成、文化价值观念传承的主要场所。就个人的信仰而言，初级群体尤其是家庭的影响远远大于次级群体的影响。因此，我们要注重家庭廉政文化建设，使家庭廉政文化作为一种价值尺度，以鲜明的指向性在情感上、心理上影响、引导、决定人们的行动，促进家庭成员形成共同的廉政理念，并影响社会进而形成共同的价值观念、思维模式和行为方式。要立足家庭这一特殊场所构建廉政文化。首先，要通过血缘亲情培育情感道德，形成家庭群体抵御腐败的心理调控、心理规范，进而形成拒腐合力。其次，要立足反面典型教育，做到触景生情。第三，要立足人的共同情感，实现反腐倡廉与创建和谐家庭的结合。
   从某种意义上说，推进廉政文化建设的过程，也就是强化廉政文化特色的过程。全力打造廉政文化特色，让廉政文化跻身、壮大、挺立于中华民族文化之林，从而营造风清气正的人文环境和经济社会发展环境，应该成为纪检监察宣教工作者的奋斗方向和共同责任。
   （中国廉政网——中国纪检监察报）