神马文学网十二五规划建议问计党外人士
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十二五规划建议问计党外人士
2010年10月20日02:53新京报张静我要评论(3) 字号：T|T据新华社电 中共中央日前在中南海召开党外人士座谈会，就中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士意见和建议。中共中央总书记胡锦涛主持座谈会，介绍了中共中央对起草中共十七届五中全会文件的考虑和文件稿形成过程。
民革中央主席周铁农、民盟中央主席蒋树声、民建中央主席陈昌智、民进中央主席严隽琪、农工党中央主席桑国卫、致公党中央主席万钢、九三学社中央主席韩启德、台盟中央主席林文漪、全国工商联主席黄孟复、无派党人士陈竺先后发言。他们赞同中共中央关于“十二五”规划建议的总体思路和战略部署，并围绕加快转变经济发展方式、培育战略性新兴产业、加快建设创新型国家、推进农业现代化、促进区域协调发展、积极稳妥推进城镇化、加强文化建设、深化改革开放、加强防灾减灾能力建设、建设生态文明、推进收入分配制度改革、保障和改善民生等提出了意见和建议。
胡锦涛随后发表了重要讲话。他说，大家对文件稿提出了很多有价值、有见地的意见和建议，对修改好文件稿很有帮助，我们将认真研究和吸收。
胡锦涛指出，全党全国要紧密团结起来，更加奋发有为地推进改革开放和社会主义现代化建设。要继续巩固和发展最广泛的爱国统一战线，团结一切可以团结的力量，为全面建成小康社会携手奋斗。希望各民主党派、工商联和无党派人士坚持围绕中心、服务大局，充分发挥人才荟萃、智力密集优势，履行好参政议政、民主监督职能，为实现“十二五”时期我国经济社会发展目标任务作出新的更大的贡献。
■ 专家解读
【关键词】 社会保障
全会公报:着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。健全覆盖城乡居民的社会保障体系。
【关键词】 城镇化
全会公报:积极稳妥推进城镇化，实施区域发展总体战略，实施主体功能区战略，完善城市化布局和形态，加强城镇化管理，构筑区域经济优势互补、国土空间高效利用的区域发展格局。
国企利润可用于增加社保支出
本报讯 （记者张静）中央党校校委研究室副主任周天勇昨日参加人民网访谈，在解读十七届五中全会公报时表示，提高社会保障支出占GDP比重，不仅要提高财政支出比例，还可将国有企业利润用于社会保障支出。
周天勇坦言，过去的社会保障主要问题是覆盖面不广，保障水平较低，保障层次没有统一。他认为，“十二五”期间，国家还需在社会保障方面增加投入。
除了通过提高财政支出的比例外，周天勇认为，需要将国企的很大一部分利润用于社会保障的支出。“我们的国有资产通过上市变现，把它用来补充社会保障资金，整个提高社会保障支出在国民总收入中的比例。”
“两个比例都要提高，使老百姓有一个安全的、没有后顾之忧的、心里不焦急的社会，我觉得这非常重要。”周天勇说。
对于公众担心未来是否会爆发货币战争的问题，周天勇分析称，实际上我们存在着四种“世界战争”，“货币战争”、“能源战争”、“环境战争”、“文化战争”。
周天勇认为，未来这四种“战争”可能仍然存在。“各个国家、各个民族如果生活在冲突里，谁都发展不了。只能在冲突中合作，互相求同存异。”
城镇化发展需解决“安居乐业”
本报讯 （记者张静）九三学社中央副主席、全国人大财经委副主任贺铿在人民网解读十七届五中全会公报时表示，中国城镇化过程中关键是要解决安居乐业的问题，目前在城镇化管理上仍有很多疏漏。
中国总体发展目标中要求，2020年全面小康，2050年达到中等发达国家水平。理论界公认，中等发达国家和地区的农村人口都在20%以下。然而，据贺铿透露，我国现在的农村人口还是50%以上。按照这个总的要求，据贺铿估算，平均每年要有1400万到1600万的农村人口向城市转移。
“这个转移中最大的问题有两个：一是能不能创造那么多就业岗位，二是能不能有效地解决转移到城市的农民的居住问题。”贺铿表示，“也就是中国的安居乐业的问题。”
公报提出“积极稳妥推进城镇化”，贺铿认为，这表明在城镇化当中不能盲目，要真正地创造就业的岗位，要真正地解决转移到城市来的人的居住问题、管理问题。
此外，公报还提到“要加强城镇化管理”，贺铿说，“比如，北京周边有200万到300万临时住在那里的人口，需要加强管理，需要积极稳妥地去解决这些问题，才能实现真正的城镇化。”