神马文学网“十二五”要让居民收入跑赢GDP
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“十二五”要让居民收入跑赢GDP
2010-10-18 01:11:00 来源: 证券时报(深圳) 跟贴 31 条 手机看新闻中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长、参与“十二五”规划调研的专家苏海南近日告诉记者，我国近10年，居民收入增长幅度不如GDP，因此“十二五”规划将写入居民收入与GDP同步增长，控制收入差距扩大。
居民收入增长写入“十二五”规划，这其实是意料之中的事。因为当前中国最突出的社会问题就是收入分配不公，这不但影响了经济可持续增长，而且直接影响着社会公平。根据国家统计局的测算，目前中国居民基尼系数已超过0.45的红色警戒线。
在我看来，要实现收入增长，不但要有清晰量化的目标任务，而且要有奖惩制度作为保障；尤其要把居民收入增长纳入各级官员政绩考核表，改变今天的唯GDP主义；甚至有必要以收入分配考核取代GDP考核，不如此，不足以缩小社会收入分配这道裂痕。
当前，尽管有的地方已将城乡居民收入纳入官员政绩考核，但所占比重并不高；尽管有的地方把居民收入作为评估GDP数据质量的一个方面，不过依然信奉的是GDP。工资增长幅度、劳动报酬占比、居民收入增长比率（包括工资性收入和财产性收入）三个可量化的指标，并没有真正成为地方官员考核指标。因此，应将居民收入增长纳入政绩考核，并成为强制性规定。
值得注意的是，一旦居民收入成为官员最重要的考核指标，某些地方为了达标可能会在统计数据中注水。因此，不但要建立科学的收入统计制度以避免“被增长”，还要鼓励各种民间研究机构进行收入调查；尤其是，必须要把民意调查作为重要参考依据，因为目前公布的各种收入统计数据，普遍遭遇民意质疑。
需要指出的是，把居民收入增长纳入地方官员考核还不够，更高层面也要担当责任。这是因为，收入不公的根源在于政府、企业、个人三者的利益分配不合理，要增加居民收入，政府首先要“割肉”，其次是企业要“割肉”。而要让政府和企业“割肉”，需要宏观层面的改革，一方面是通过财税体制改革、打破垄断来实现，另一方面要增加普通居民话语权。
改革多年来，社会财富分配多流向于政府和企业，普通居民真正享受的改革发展成果远远低于企业和政府，因此，居民收入与GDP同步增长，似乎还不是最理想的规划设计。在我看来，只有让居民收入跑赢GDP增长，才能弥补改革多年来社会财富分配不公的欠账。即使GDP增长放缓，居民收入增长也不能放缓，因为民富才能国强。
有报道称，“十二五”规划有望定调“民富五年”。这对于当下中国而言，意味着一场深刻的变革，因为重大利益调整，要触动政治、经济、社会等方方面面；这场变革由于触及既得利益群体的奶酪，必然阻力重重，注定是一场必须要打赢的硬仗，这既需要改革智慧，也需要改革勇气。
(本文来源：证券时报 )