张国宝驳对华新能源政策301调查:美国打不赢
来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/19 19:29:24
2010年10月18日 10:30:20 来源: 新华财经 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】
美国当地时间10月15日,美国贸易代表办公室宣布,应美国钢铁工人联合会申请,启动对华清洁能源有关政策和措施的301调查。
国家能源局驳美对华新能源政策301调查
国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长张国宝17日表示,美国启动对华新能源政策措施301调查,真正受损的是美国,只会将美国对本国新能源产业补助更多地暴露在世界面前,美国将打不赢这场贸易战。
张国宝接受中外媒体联合采访时说,美方的起诉书有些用词模棱两可,其中所列举的数据不准确,很多都是臆想和猜测的。
张国宝说,中国各个方面对新能源企业的补贴总额是微乎其微的。但有关资料显示,美国今年1至9月,已经通过现金支付方式给美国的新能源企业提供了46亿美元补助,美国的风电企业获得了其中30亿美元的补贴。
商务部:对美启动对华清洁能源政策301调查表遗憾
商务部进出口公平贸易局负责人16日表示,美国启动对华清洁能源政策措施301调查向外界发出了贸易保护主义的错误信号,中方对此表示遗憾,亦将依据世界贸易组织规则维护自身正当权益。
商务部公平贸易局负责人说,美钢铁工人联合会对中国清洁能源相关政策的指责是毫无根据且不负责任的。美国贸易代表办公室接受申请并启动301调查,向外界发出了贸易保护主义的错误信号。中方认为,美方的任何贸易措施和做法都必须严格遵守世界贸易组织规则,中方亦将依据世界贸易组织规则维护自身正当权益。
什么是301调查:
美国301条款是指《1988年综合贸易与竞争法》第1301-1310节的全部内容,其主要含义是保护美国在国际贸易中的权利,对其他被认为贸易做法“不合理”、“不公平”的国家进行报复。
根据这项条款,美国可以对它认为是“不公平”的其他国家的贸易做法进行调查,并可与有关国家政府协商,最后由总统决定采取提高关税、限制进口、停止有关协定等报复措施。
专家解读:
中国扶持新能源产业政策未违反世贸组织规则
中国社科院工业经济研究所研究员史丹说,发展新能源是实现节能减排的重要途径,中国为此修改了可再生能源法,并出台了一系列政策措施,但是,这些做法并没有违反世贸组织规则,它们是世界各国普遍采用的通常做法。
例如,中国新能源发电上网电价补贴只是补助超出当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的部分,补助的资金来源是通过征收全国新能源发电上网附加费,实质上由消费者承担;节能灯泡、新能源汽车的补贴是补给消费者而不是生产者;风机的补贴也是属于形成竞争能力前的补贴。
“很显然,这些都没有违反世贸组织的规则。”她说。
中国汽车工程学会副秘书长张进华指出,美国和日本的经验表明,政府的支持和补贴是新能源汽车大规模走向市场的重要因素。
“中国新能源汽车正处于科研向产业化转型的关键时期,国家出台针对新能源汽车的扶持政策,中国新能源汽车的产业化有望大幅提速。”张进华说。
为了解决价格过高的问题,美国、日本等国政府都对新能源汽车的购买者给予财政补贴,美国的补贴标准是7500美元,日本对纯电动汽车的补贴标准比美国还要高出许多。
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例如,中国新能源发电上网电价补贴只是补助超出当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的部分,补助的资金来源是通过征收全国新能源发电上网附加费,实质上由消费者承担;节能灯泡、新能源汽车的补贴是补给消费者而不是生产者;风机的补贴也是属于形成竞争能力前的补贴。
“很显然,这些都没有违反世贸组织的规则。”她说。
中国汽车工程学会副秘书长张进华指出,美国和日本的经验表明,政府的支持和补贴是新能源汽车大规模走向市场的重要因素。
“中国新能源汽车正处于科研向产业化转型的关键时期,国家出台针对新能源汽车的扶持政策,中国新能源汽车的产业化有望大幅提速。”张进华说。
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