中國評論新聞：新一屆中央領導機構產生紀實

新一屆中央領導機構產生紀實
http://www.chinareviewnews.com   2007-10-24 14:01:33  


  　　走過86年輝煌歷程的中國共產黨，迎來又一個莊嚴時刻——

　　2007年10月22日上午，北京，人民大會堂。　　

　　中國共產黨第十七屆中央委員會在這裏舉行第一次全體會議，選舉產生了25人組成的第十七屆中央政治局，選舉胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、周永康為中央政治局常務委員會委員，選舉胡錦濤為中央委員會總書記；通過了中央書記處成員；決定了中央軍事委員會組成人員；批準了中央紀律檢查委員會第一次全體會議選舉產生的領導機構。

　　中午時分，當選的十七屆中央政治局常委會委員前來同中外記者見面，中共中央總書記胡錦濤發表重要講話。

　　如潮的掌聲，一次次在會場響起。

　　掌聲傳心聲，黨心連民心。這是對黨的新一屆中央領導機構的信任和期望，更是對黨中央實現新老交替制度化、規范化、程序化的擁護和支持。

　　一個重大的戰略決策——第一次民主推薦可新提名為中央政治局組成人員預備人選，彰顯黨中央發展黨內民主的堅定決心，在中國共產黨黨內民主發展史上寫下了濃墨重彩的一筆。

　　這是一張橘紅色的民主推薦票。票頁正面寫著“可新提名為十七屆中央政治局組成人員預備人選的民主推薦票”。

　　打開推薦票，是一個按姓氏筆畫排列的近200人的名單，他們都是符合中央確定的可新提名為十七屆中央政治局組成人員預備人選條件的63周歲以下正部長級幹部和軍隊正大軍區職幹部，供與會同志推薦時參考。

　　2007年6月25日，下午3時，黨中央在北京召開黨員領導幹部會議，就可新提名為中央政治局組成人員預備人選進行民主推薦。參加會議的十六屆中央委員、候補中央委員和有關負責同志400余人，每人都領到了一張這樣的推薦票。

　　中國共產黨內人才濟濟。黨領導的波瀾壯闊的改革開放和社會主義現代化建設的偉大實踐，鍛煉造就了一大批優秀人才。這些人才在實踐中積累了豐富的領導經驗，為黨和人民作出了公認的實績，是黨和國家的重要領導骨幹。實現好中選優，發揚民主是重要途徑。

　　中共中央總書記胡錦濤親自主持會議，並代表中央提出了可新提名為中央政治局組成人員預備人選的條件：政治堅定，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅決貫徹黨的路線方針政策，同黨中央保持高度一致；領導能力強，實踐經驗豐富，有正確政績觀，工作業績突出，黨員和群眾擁護；思想作風和工作作風過硬，廉潔自律，在黨內外有良好形象。

　　推薦會議莊重嚴肅，井然有序。每一位參加推薦的同志都以對黨和人民高度負責的態度，嚴格掌握標準條件，嚴肅認真進行推薦，投下莊嚴的一票。
這是中國共產黨黨內一次具有重大意義的民主推薦會——

　　推薦票比較集中，推薦結果符合幹部隊伍實際。經過推薦，一些德才兼備、實績突出、群眾公認的優秀幹部進入選拔視野，使可新提名為中央政治局組成人員預備人選具有較好的基礎。

　　參加民主推薦的同志普遍認為，這是黨的中央領導機構人選產生機制的重要創新舉措，符合黨情國情，體現了以胡錦濤同志為總書記的黨中央推進黨內民主的決心，展示了中國共產黨團結、自信、成熟的形象。

　　這次民主推薦為完善黨和國家領導人產生機制，推進黨和國家高層領導新老交替制度化、規范化、程序化，積累了實踐經驗，對于進一步發揚黨內民主、完善黨內民主制度具有重要意義。

　　 一次著眼長遠的謀劃——積極推進黨和國家高層領導新老交替制度化、規范化、程序化，探索建立健全符合黨情國情、科學完備的黨和國家領導人產生機制，保證黨和國家興旺發達、長治久安

　　歷史的突破和進步，必須以長期的探索和實踐為基礎。以民主推薦方式產生可新提名為中央政治局組成人員預備人選，有著扎實的思想和實踐基礎。

　　近些年來特別是黨的十六大以來，以擴大幹部工作中的民主為基本方向，各級黨組織不斷推進幹部人事制度改革和組織制度創新，民主推薦、民主測評、民意調查、實績分析、延伸考察、任前公示……一項項改革措施的推行，有力推進了幹部工作制度化。

　　從黨的基層組織，到黨的中央委員會；從一般幹部任用，到黨的高級幹部選拔；從省市縣鄉四級黨委換屆，到中央委員、候補中央委員和中央紀委委員的醞釀、考察、提名……堅持擴大民主，更好體現黨員和群眾願望，成為幹部工作的一項重要原則。特別是把民主推薦作為幹部人事制度改革的重要舉措，普遍應用于幹部選拔工作，有效提高了幹部選拔工作的質量和水平，得到黨內外廣泛認同。

　　在黨和國家領導制度改革方面，改革開放以來，黨中央不斷探索和完善黨和國家領導人產生機制，特別是在以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體領導下，黨的十六大順利實現了黨和國家高層領導的新老交替和平穩過渡，積累了成功經驗。

　　在黨的十七大人事準備工作中，黨中央明確要求，要積極總結和運用這些年來在幹部民主推薦方面取得的成功經驗。在黨的十七大代表選舉工作中，在新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會人選考察工作中，各級黨組織認真貫徹中央要求，堅持標準條件，嚴格程序步驟，特別是在發揚黨內民主、走群眾路線方面採取了一些新舉措，取得了良好效果。

　　幹部人事制度改革和組織制度創新的豐碩成果，為完善黨和國家領導人產生機制提供了重要經驗。

　　新時期，新使命，新挑戰。以胡錦濤同志為總書記的黨中央著眼長遠，在黨的十六大實現黨和國家高層領導新老交替成功經驗的基礎上，在完善黨和國家領導人產生機制方面邁出了重要一步。

　　胡錦濤總書記強調，鄧小平同志曾經說過：“中國問題的關鍵在于共產黨要有一個好的政治局，特別是好的政治局常委會。只要這個環節不發生問題，中國就穩如泰山。”中央政治局在中央委員會全體會議閉會期間行使中央委員會的職權，肩負著帶領全黨全國各族人民推進黨和國家各項事業的重要職責。組成一個好的政治局，尤其是選拔比較年輕的優秀人才進入中央政治局，對于在國際國內形勢深刻變化的條件下維護和推進我國改革發展穩定大局，對于保證黨和國家事業繼往開來、與時俱進，具有十分重要的意義。
胡錦濤指出，黨中央決定進行這次民主推薦意義重大。

　　——這樣做，有利于選準選好優秀人才。我們黨是一個擁有7000多萬黨員的大黨，在一個十幾億人口的大國執政，肩膀上的擔子重、責任大，必須組成一個政治堅定、奮發有為的中央政治局。同時，這次組成的中央政治局，不僅要能夠勝任領導黨的十七大以後黨和國家工作的需要，而且還要從適應黨和國家事業長遠發展的需要考慮，充實一些德才兼備、年富力強的優秀人才，讓他們在工作實踐中早受鍛煉、加快成長，以保證黨和國家事業後繼有人。要做到好中選優，把那些素質能力突出和得到廣大群眾、黨員、幹部信賴的優秀人才選出來，就必須走群眾路線，發揚黨內民主。進行民主推薦，有利于拓寬視野，切實把人選準選好，使可新提名為中央政治局組成人員預備人選在黨內具有比較廣泛的基礎。

　　——這樣做，有利于完善黨和國家領導人產生機制。保持黨的理論和路線方針政策的連續性，鞏固黨的執政地位、保證黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，實現黨和國家興旺發達、長治久安，要求我們必須積極推進黨和國家高層領導新老交替制度化、規范化、程序化，建立健全符合黨情國情、科學完備的黨和國家領導人產生機制。這項制度建設，既是幹部人事制度改革的重要內容，也是我國政治制度建設的重要內容，而且是管全局、管根本、管長遠的一項制度建設。我們既要發揚過去的好傳統好做法，又要根據形勢和任務的需要，總結經驗、積極探索，不斷完善黨和國家領導人產生機制。這次在黨內一定范圍民主推薦新提名為中央政治局組成人員預備人選，將為我們完善黨和國家領導人產生機制起到重要促進作用，積累重要實踐經驗。

　　——這樣做，有利于推進黨內民主制度建設。民主推薦新提名為中央政治局組成人員預備人選，既是選拔優秀人才的必要舉措，也是進一步完善黨內民主制度的重要內容，對于促進黨內民主具有重要意義。

　　為搞好可新提名為中央政治局組成人員預備人選民主推薦工作，中央政治局常委會和中央政治局先後召開會議，認真審議工作方案，研究確定推薦工作原則、推薦人選條件和結構要求以及參加推薦人員的范圍。

　　民主推薦之後，黨中央就新一屆中央領導機構的組成方案反復進行醞釀，多次聽取意見。在此基礎上，根據民主推薦結果、組織考察情況、本人廉潔自律情況和班子結構需要，提出了新一屆中央領導機構人選建議名單。

　　2007年9月27日，中央政治局常委會研究同意了新一屆中央領導機構人選建議名單。

　　10月8日，中央政治局會議審議通過了這份名單，決定提請黨的十七屆一中全會和中央紀委第一次全體會議分別進行選舉、通過、決定。

　　10月21日，黨的十七大選舉產生了第十七屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。

　　10月22日，黨的第十七屆中央委員會召開第一次全體會議，選舉產生了新一屆中央領導機構。

　　集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定……新一屆中央領導機構組成人員的醞釀和產生過程，是一個堅持和發揚民主集中制的過程，是一個嚴格按制度、按規范、按程序辦事的過程。

　　又一次順利完成黨的領導機構新老交替的中國共產黨，用自己的不懈探索和實踐，把黨和國家高層領導新老交替制度化、規范化、程序化建設又往前推進了重要一步。

　　一份充滿生機的名單——一批德才兼備、年富力強的優秀中青年幹部走上黨中央領導崗位。這是中國特色社會主義事業不斷開創新局面的重要保證，是黨的事業繼往開來的希望所在

　　

這是一個朝氣蓬勃、充滿活力的中央領導集體。引人注目的是：

　　——在新進入中央政治局的9位同志中，6位是60歲以下的同志，其中4位是上世紀50年代出生的同志；在新進入中央政治局常委會的4位同志中，2位是上世紀50年代出生的同志。

　　——新一屆中央政治局組成人員都有較高學歷和專業知識，結構比較合理，有熟悉各方面、各領域工作的同志，有女同志，有少數民族同志。

　　選拔德才兼備、年富力強的優秀中青年幹部，為黨的中央領導機構增添新鮮血液——這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央作出的重大戰略部署。

　　在民主推薦可新提名為中央政治局組成人員預備人選時，中央就強調，要著力培養選拔優秀年輕領導幹部，並對推薦預備人選的年齡提出具體要求。

　　在醞釀新一屆中央領導機構組成方案時，中央再次強調，著眼于黨和國家興旺發達、長治久安，大膽起用優秀的比較年輕的同志，讓他們在工作實踐中經受鍛煉、加快成長。尤其要充實一些上世紀50年代出生的年輕同志，以形成合理的梯次結構。

　　黨中央一係列具體部署和積極穩妥的制度安排，為這樣一批風華正茂的年輕同志脫穎而出創造了條件。

　　在醞釀新一屆中央領導機構人選時，一批老同志以黨和人民利益為重，以對國家發展和民族振興高度負責的精神，主動表示退下來，讓年輕同志上來，表現出了共產黨人的寬闊胸懷和高風亮節。

　　全面建設小康社會，是持續奮鬥的過程；中國特色社會主義，是代代相傳的事業。改革開放29年來，一批批德高望重的老同志陸續退出領導崗位，一批批在改革開放大潮中成長起來的年輕幹部陸續擔負起更重要的責任。中國特色社會主義事業就這樣薪火相傳，在一代代人的持續奮鬥中展現出旺盛活力。

　　這是一次世界矚目的亮相——

　　10月22日11時35分，北京，人民大會堂東大廳。新當選的中共中央總書記胡錦濤和其他8位中央政治局常委來到這裏同採訪黨的十七大的中外記者見面。中央領導同志身穿深色西服，面帶微笑，神採奕奕，頻頻向在場的中外記者招手致意。

　　這是一次令人激動的會面——

　　新一屆中央政治局常委，自信、睿智、沉著。他們展現的蓬勃活力和進取精神，讓中外記者，讓黨內外、國內外的人們，看到了中國更加輝煌的明天。

　　胡錦濤總書記代表當選的中央領導機構成員表示，我們深知肩上的擔子重、責任大。我們將緊緊依靠全黨同志和全國各族人民，認真落實黨的十七大提出的各項任務，決不辜負全黨同志的重托和全國各族人民的期望。

　　它昭告人們，新一屆中央領導機構一定會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，團結帶領全黨全國各族人民繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，不斷奪取全面建設小康社會新勝利，譜寫人民美好生活新篇章！　 （來源：新華社）