中共十七届五中全会备受瞩目 将勾勒出未来经济政治蓝图 | 深度分析 | reuters.c...

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中共十七届五中全会备受瞩目 将勾勒出未来经济政治蓝图

2010年 10月 15日 星期五 14:19 BJT 

记者 储百亮/白宾

路透北京10月15日电---在周五召开的中共第十七届五中全会上,中国领导人将面临政治和社会层面的考验,制定未来经济发展的方针,并可能为下一代领导集体做出安排,以确保经济成长免受政治波动的影响.

此次中共中央全会将拉开经济战略调整和领导权力交接的序幕,这个过程将在2013年初进入高潮,未来几年将影响中国政策制定者的决策.

约有370位中央和地方官员参加此次会议,敲定始于2011年的第十二个五年规划的主要内容.中国国家主席胡锦涛提出"包容性增长",旨在改善农民和工人的收入和福利状况.

国际组织人权观察的中国问题研究员比奎林(Nicholas Bequelin)表示,"中国目前进入了非常不同的时期."

他在接受电话采访时称,"目前的情况是,中共要对大众需求做出满意的回应显得更加困难."

为期四天的会议也可能通过任命拔擢,这将暗示出谁会是胡锦涛主席和温家宝总理的继任人选.

相关结果只有等到周一会议闭幕时才会公布,官方媒体会发布一份主要概要.而有关经济计划的完整细节则要等到明年才会公布.

许多人都在猜测副主席习近平是否会被提升为中央军委副主席.这将巩固其作为胡锦涛优先继任人选的地位.胡锦涛任期将于2013年初届满.

胡锦涛在成为中国最高领导人之前进入中央军委.所以基于这种先例,一些观察人士表示,如果习近平此次并未如上所愿,那麽他执掌大权的可能性将降低.

但无论最终结果如何,包括习近平和副总理李克强在内的中国未来领导人,可能会坚持政府当前刺激内需的经济改革模式,同时亦会坚持避免大举政治改革或领导人内部产生隔阂.李克强被认为是最有可能接替温家宝的人选.

"在某种程度上,所有这些第五代领导人会被以一个团体的形式进行推举,"新加坡国立大学东亚研究所研究员薄智跃说.他此番言论是指中国的下一代领导人,比如习近平.

 

**经济问题才是主角**

英国诺丁汉大学中国政策研究所高级研究员王正绪认为,中国领导层会把主要的精力放在讨论经济所面临的挑战.

中国的下一个五年计划"将反映共产党调整经济发展模式的决心,它们希望朝向环境永续发展、更倚赖内需而不是出口、均衡成长并且减少收入不均的目标迈进."

"对共产党而言,这才是首要目标,政治接班次之."

中国已超越日本成为全球第二大经济体,保持经济持续增长将是政府的首要任务.

但是,地方官员必须改变想法和调整任务优先顺序,才能达到中央领导层希望见到的更均衡,更仰赖内需持续增长的成长模式.地方官员更关心的是维持GDP高速增长,以取得税收并带来就业机会.

主席胡锦涛先前表示需解决经济发展过程中浮现的社会问题.这些社会问题包括户口限制、农村社保不均等.  

十二五计划和下一个五年计划都会纳入节能减碳的目标.政府官员表示,这会是艰钜的工作.(完)