为何历代腐败难除?

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/25 16:12:04
 古往今来,使百姓最深恶痛绝之事——非腐败莫属,然而,每当分人们分析社会腐败难除的根源——多将其归因于政治制度上的缺陷,道也是!在一个缺乏对权力有效制衡和监督的社会里——官员的腐败是难以避免的,这一分析虽然不错,但有一个现象却发人深思:虽然官员的贪污腐败现象几乎无所不在,但科举考试历来却是一块相对净土。尽管历朝历代也时有科场弊案发生,然而科举考试制度却大体维持住了公正、公平和公开,——这是为什么呢? 原因主要有两个:一是历朝皇帝无论是贤是昏,大都明白笼络士人对巩固王权的极端重要性,而广大读书人如果对科举制度的公正性失去信心,他们对皇权的效忠也必将大打折扣,这是任何封建朝代都承受不起的,所以,皇帝可以容忍官员贪污,但却不能容忍科场腐败。二是百姓支持,因科举己成为士人晋身国家决策层的主要途径,为了证明自己具备足够的参政议政能力,人们必须确保科举制度的信誉,士人出身的官员如果败坏科举制度的名声,就等于否定他自身及整个士人阶层参政议政资格的合法性,所以,士大夫们可以彼此容忍贪赃枉法,却无法容忍同僚打科举考试的歪脑筋,为了保证本阶层对国家决策的参与权,士大夫们在维护科举制度的纯洁性方面进行了有效的相互分权,制衡及监督等。 那么,历朝官员们为何不能在防止官员贪污受贿上进行有效的相互监督和制衡呢?这要从历朝制度的本质上找原因,形象点说:朝廷就是一个黑社会组织,开国皇帝“打”下天下其实就是获得了向子民们世代收保护费的权利,皇帝本身就是社会最大的寄生虫和贪污犯,它有什么道德权威要求自己的大臣廉政呢?更何况,封建士大夫本质上说是皇帝勒索保护费时的帮凶、爪牙,其利益——就是与皇帝分赃,若让他们真正的去保护老百姓的利益,等于是让黄鼠狼看守鸡窝。因此,制度本身决定了官员难以杜绝腐败。现代发达资本主义国家之所以能基本上消除官员腐败,也应归因于其根本的统治制度,如西欧国家确立资本主义制度的时候,选举权是有明确财产限制的,掌权的根本目的不是勒索保护费,而是确保自己能通过自由经营尽可能多地创造社会财富,贿赂官员虽然有可能令某一位资本家获益,但官员索贿成风却会妨碍整个资产阶级创造财富。所以,就像封建士大夫为维护本阶层的参政权而相互制衡和监督以保护科举制度的纯洁性一样,资产阶级为维护本阶层的“发财权”也会相互制衡和监督以保护官僚机构的纯洁性。如今,主要实行的是一种国家资本主义,国家把创造社会财富的大部分责任都揽到自己身上,从而导致国家资本和民营资本的实力相差悬殊,民营资本无力对国家资本进行有效的制衡和监督,也就造成了无法有效地保证官僚机构的纯洁性。因此,当今社会的问题——表面上看是政治体制改革滞后,其实最根本的症结依然是经济体制改革不彻底,没能改变“平衡资产”里国有资本一家独大的局面。换言之,无需过分迷恋所谓政治体制改革,真正放手发展民营经济才是铲除社会腐败的根本之道!
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