中國軍費世界第二的喜悅

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上個世紀八十年代初,軍隊多位領導人不滿軍費實質下降,國防科研實際處於停頓狀態,上書鄧小平。老鄧批示「軍隊要忍耐」。在八四年軍委擴大會議,鄧小平要求「軍隊要顧全大局」,並承諾「大局好起來了,國力大大增強了,再搞一點原子彈、導彈,更新一些裝備,空中的也好,海上的也好,陸上的也好,到那個時候就容易了」。
現在,可以說解放軍已經徹底走出了「忍耐期」。
瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所發表報告說,○八年全球軍費開支達到了一點四六四萬億美元,美國仍是世界最大軍費開支國, 而中國也上升至第二位。中國08年軍費達到八百四十九億美元,但是仍只是美國的八分之一。自然國際的“有心人”免不了又要作新一波「中國威脅論」的渲染。不過,作為普通香港人,恐怕就要有平常心。既然中國的GDP很快就要超過日本而成為全球第二大經濟體,那麼,軍費相適應地排列第二,不是再正常不過的嗎?
其實,軍費開支的多寡,在正常情況下,也是一個國家綜合實力的重要指標之一,軍費開支和國家經濟實力大致是成正比的。在這裏,北京有一個非常好的參照物,那就是日本。二○○八年日本的軍費開支不增反減,與一九九九年相比,反而下降了一點七個百分點,為四百六十三億美元,名列世界第七。這是說明日本「愛好和平」,率先垂範,作為全球裁軍的典範嗎?當然不是,這是力有不逮而已。日本經濟長期在低谷徘徊,而在去年更因金融海嘯而負增長,陷入衰退,所以也只好削減軍費。
在日本經濟鼎盛之時,日本的軍費也是呈直線上升之勢,一九八七年居世界第三位,一九九三年則上升為世界第二位,與其經濟規模相適應。倫敦國際戰略研究所九五年報告指,當年日本軍費為五○二億美元,是東盟九國軍費總和的三倍以上。同時,又大大超過中國和韓國、朝鮮三國的總和。與單一的中國比,則為中國的七倍。
跨入21世紀,日本軍費開始走下坡路,而中國則開始國防建設“補課”。當時中央軍委計劃用五年時間實現裝備戰備水準「跨越式發展」,結果到二○○五年兩岸軍事對比大陸已占優勢。
不過,二○○五年,中國總軍費只相當於日本的六成七,人均軍費則更只是日本的八分之一。不過,二○○六年過後,中國的軍費就首度超越日本。如今,反過來日本軍費只是中國的六成了。對此,炎黃子孫能壓抑心中的喜悅?
中國改革開放之初,經濟實力不夠,軍費減到不能再減,只能維持軍隊的正常生活,根本談不上提高“國防現代化”,這幾年經濟實力增加了才有錢“補課”。其實,中國現在軍費的開支,與中國國防和安全的需要相比,還是不足的。