神马文学网争取公平公正的权益
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/20 01:18:49
15到18日，中国共产党十七届五中全会将在北京召开。在此次会议上，来自全国的代表将商讨、审议“十二五”规划(2011-2015)。专家表示，推进社会公平正义、减缓社会矛盾，或将成为此次规划的亮点。
中国社会科学院政治学研究所研究员刘山鹰在接受《中国日报》的专访时说，收入分配的不公导致人民没有公平地分享经济发展成果，这是社会矛盾和不稳定的源头。
“包容性增长”译自一个英语复合名词“Inclusive Growth”。“这个概念很可能会被列入到今年的五年规划中。“在经济转型时期，这或许能成为解决社会不公问题的新思路。”包容性增长的概念是在2007年由亚洲发展银行的经济学家首次提出的。而胡锦涛主席最近的一次讲话，则让这个新名词一跃成为舆论热点。胡锦涛在讲话中指出，实现包容性增长，根本目的是让经济全球化和经济发展成果惠及所有国家和地区、惠及所有人群，在可持续发展中实现社会协调发展。讲话发布后，外界对中国政府的未来政策开始颇多猜测，认为这暗示中国领导人正在酝酿调整发展战略。
然而，学者与立法者普遍认为，要将这个概念付诸实施，还需一系列配套措施，包括遏制权贵既得利益群体、加强立法和执法。
“过去的三十年中，中国的经济增长是以过度的资源开发和不合理的收入分配为代价的。”“现在，既得利益群体已经成为阻碍社会改革的最大障碍。”
世界银行的一份报告指出，2009年中国的基尼系数高达0.47，大大超出该系数0.4的警戒线。而在三十年前，中国的这一系数仅为0.21-0.27。由此，收入分配问题如果不能得到解决，必将会引发社会动荡。
全国人大常委会委员、全国人大内务司法委副主任陈斯喜说，加快社会法体系建设，特别是加快审议社会救助法、住房保障法等保障公平正义的法律草案，是中国亟待解决的立法问题。
除社会公平这一议题外，此次五中全会还可能着力探讨如何加强对行政权力的监督、提高行政决策的透明度。
若要加强公民在这两个领域的参与度，首先需更好地落实宪法所赋予公民的言论自由的权利。
在即将召开的十七届五中全会中，将讨论通过的十二五规划，除了经济领域，改革重点还可能放在社会政治领域，将建构以民主法治为特点的“善政体制”，进一步趋向“善治”。
所谓“善政体制”趋向“善治”，指的是要朝建设法治政府、责任政府、服务政府、透明政府和廉洁政府等五个方向努力。俞可平表示，执政党和中央都在改变思想，希望能让人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。
俞可平提出的“善政体制”，五点涵义相当清楚，就是完善法律体系与审查机制，政府之间要主动善尽责任，要以服务的心态来看待人民的要求；并让人民了解政府的运行，直接参与管理，以便有效的进行监督行为，并建构良好的监督机制达成零容忍体制。
俞可平认为，要朝这五个方向努力，光有改革的创新还不够，对于原本体制内的问题也必须加以解决，无论要花上未来五年甚至更久的时间，因为大陆当前还必须面对公平正义、生态环境、公共服务、社会稳定、官员廉洁等一系列大问题。
“国富”到“民富”
此前，国家发改委副秘书长杨伟民一度申言，“十二五”规划与此前的规划有着本质差别，过去的规划追求“国强”，“十二五”规划则追求“民富”。“国富”到“民富”的转变成为公众关注十七届五中全会的最大亮点。
中央社会主义学院原副院长、中央党校党建专业博士生导师甄小英在接受《中国新闻周刊》记者采访时表示，“国富”到“民富”的转变，让中国的富民之路又见曙光。在甄小英看来，经过改革开放30年的高速发展，中国解决民生问题有了物质基础，此时将“民富”放在重要位置，中共的执政理念又向前迈了一个大步。有学者评论，“民富”目标的提出，意味着国家将完善收入分配格局提升到更重要的战略高度，从长远看，这是促进社会公平正义，缩小贫富、区域差距，提高国家发展质量的战略转变。
【世华财讯】本文网址：http://content.caixun.com/CX/01/86/CX0186el.shtm
中国社会科学院政治学研究所研究员刘山鹰在接受《中国日报》的专访时说，收入分配的不公导致人民没有公平地分享经济发展成果，这是社会矛盾和不稳定的源头。
“包容性增长”译自一个英语复合名词“Inclusive Growth”。“这个概念很可能会被列入到今年的五年规划中。“在经济转型时期，这或许能成为解决社会不公问题的新思路。”包容性增长的概念是在2007年由亚洲发展银行的经济学家首次提出的。而胡锦涛主席最近的一次讲话，则让这个新名词一跃成为舆论热点。胡锦涛在讲话中指出，实现包容性增长，根本目的是让经济全球化和经济发展成果惠及所有国家和地区、惠及所有人群，在可持续发展中实现社会协调发展。讲话发布后，外界对中国政府的未来政策开始颇多猜测，认为这暗示中国领导人正在酝酿调整发展战略。
然而，学者与立法者普遍认为，要将这个概念付诸实施，还需一系列配套措施，包括遏制权贵既得利益群体、加强立法和执法。
“过去的三十年中，中国的经济增长是以过度的资源开发和不合理的收入分配为代价的。”“现在，既得利益群体已经成为阻碍社会改革的最大障碍。”
世界银行的一份报告指出，2009年中国的基尼系数高达0.47，大大超出该系数0.4的警戒线。而在三十年前，中国的这一系数仅为0.21-0.27。由此，收入分配问题如果不能得到解决，必将会引发社会动荡。
全国人大常委会委员、全国人大内务司法委副主任陈斯喜说，加快社会法体系建设，特别是加快审议社会救助法、住房保障法等保障公平正义的法律草案，是中国亟待解决的立法问题。
除社会公平这一议题外，此次五中全会还可能着力探讨如何加强对行政权力的监督、提高行政决策的透明度。
若要加强公民在这两个领域的参与度，首先需更好地落实宪法所赋予公民的言论自由的权利。
在即将召开的十七届五中全会中，将讨论通过的十二五规划，除了经济领域，改革重点还可能放在社会政治领域，将建构以民主法治为特点的“善政体制”，进一步趋向“善治”。
所谓“善政体制”趋向“善治”，指的是要朝建设法治政府、责任政府、服务政府、透明政府和廉洁政府等五个方向努力。俞可平表示，执政党和中央都在改变思想，希望能让人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。
俞可平提出的“善政体制”，五点涵义相当清楚，就是完善法律体系与审查机制，政府之间要主动善尽责任，要以服务的心态来看待人民的要求；并让人民了解政府的运行，直接参与管理，以便有效的进行监督行为，并建构良好的监督机制达成零容忍体制。
俞可平认为，要朝这五个方向努力，光有改革的创新还不够，对于原本体制内的问题也必须加以解决，无论要花上未来五年甚至更久的时间，因为大陆当前还必须面对公平正义、生态环境、公共服务、社会稳定、官员廉洁等一系列大问题。
“国富”到“民富”
此前，国家发改委副秘书长杨伟民一度申言，“十二五”规划与此前的规划有着本质差别，过去的规划追求“国强”，“十二五”规划则追求“民富”。“国富”到“民富”的转变成为公众关注十七届五中全会的最大亮点。
中央社会主义学院原副院长、中央党校党建专业博士生导师甄小英在接受《中国新闻周刊》记者采访时表示，“国富”到“民富”的转变，让中国的富民之路又见曙光。在甄小英看来，经过改革开放30年的高速发展，中国解决民生问题有了物质基础，此时将“民富”放在重要位置，中共的执政理念又向前迈了一个大步。有学者评论，“民富”目标的提出，意味着国家将完善收入分配格局提升到更重要的战略高度，从长远看，这是促进社会公平正义，缩小贫富、区域差距，提高国家发展质量的战略转变。
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