大陆外逃官员

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外逃出境的云南省委书记高严同志
云南省委书记高严外逃启示什么?
云南省委书记高严,早在2002年已外逃到澳大利亚,传闻却一直捂着未得到官方证实。(2010-01-12)《新华网》才于公开。题目为《近30年我国外逃官员达4000人人均卷走1亿元》,曝光了高严,原云南省委书记、电力部党组书记、副部长兼国家电力公司党组书记,就是这4000人中的一员。
高严,1995年6月任云南省委书记。他就任省委书记不久,就与云南省电视台的一位美女主持人倒在了双人床上,该女人就成了他包养的情妇。
1997年8月,55岁的高严被任命为电力部党组书记、副部长兼国家电力公司党组书记(正部级)。次年,担任国家电力公司总经理(正部级)。
高严外逃最早说可能藏身于美国,现年68岁高严,曾就任吉林省长、云南省委书记、中共中央委员、中国电力公司总经理,也有报道说,高严很有可能藏身于美国加州洛杉矶郊区小镇。

一、从高严简历看见啥?
高严,1942年12月生、男、汉族、吉林榆树人。1965年6月加入中国共产党。1962年12月参加工作。在职研究生学历。高级工程师。1959年8月在长春电力学校热力系统自动化专业学习。1962年12月任吉林热电厂车间技术员。
1965年6月任吉林热电厂团委书记。1967年1月“文化大革命”中受冲击,下放劳动。 1969年6月任吉林热电厂化学分厂党支部书记。1974年6月任吉林热电厂副厂长。1975年8月任吉林省电力工业局副局长。
1983年3月兼通辽发电总厂工程建设指挥部总指挥、党组书记。1986年1月任吉林省电力工业局局长、党组书记。1988年1月任吉林省副省长。1988年12月后任吉林省委常委、省委组织部部长,副省长。1989年3月任吉林省委常委、省委组织部部长(1989年-1992年在吉林大学法学院法律专业函授学习)。1992年3 月任吉林省委副书记、省长(1993年-1995年在吉林大学研究生院世界经济专业在职学习)。
1995年6月任云南省委书记。1997年8月任电力工业部副部长、党组书记兼国家电力公司副总经理、党组书记(正部长级)。1998年3月任国家电力公司总经理、党组书记(正部长级)。8届全国人大代表。中共 14、15届中央委员。2002年被查处。
二、从贪官外逃看见啥?
中国贪官外逃已经不是什么新鲜事了。在成百上千的官员携款逃出国门从此人间蒸发之后,人们似乎也没有兴趣再去一一谈论他们的下落。随着时间推移,他们也就像那些破不了的悬案一样,渐渐从人们脑海里淡忘。而这,正是外逃贪官的希望。不过,高严是决不敢奢望会被人置诸脑后的──这位在中国向全球发出的通缉令中级别最高的官员心知肚明:他们不会放过他。
这公开的4000名外逃官员中,很多都是有权的一把手。这就暴露出权力过度集中的弊端:在用人上,该使用什么样的人,提拔什么样的人,重用什么样的人,由一把手说了算;在决策工作上,一项工作该不该干,怎么干,干到什么程度,由一把手说了算;在批建项目上,该不该批,批给谁,批多少经费,还是由一把手说了算。
正如英国阿克顿爵士的一句名言所说:“权力导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败。”武汉市2002年以来,因贪污贿赂受处分的处级以上领导干部中,“一把手”占了44%也是明证。原江西省副省长胡长清“落马”后曾说过,“组织的管理和监督对我而言,如同是牛栏关猫,进出自由。”原山东省泰安市委书记胡建学也曾说过,“官做到我这一级,就没人能管了。”
4000只“硕鼠”外逃,卷走了4000多亿,的确令人愤怒和惊叹!但最重要的还在于能不能有效的控制贪腐行为的产生,有效的解决 “失监”、“漏监”、“弱监”、“难监”的问题,否则,还不知道后面还有多少“潜伏”的贪官,要卷走多少人民的血汗钱哩。
三、高严可能的藏身地
一说,高严可能藏身于美国
高严,曾就任吉林省长、云南省委书记、中共中央委员、中国电力公司总经理,也有报道说,高严很有可能藏身于美国加州洛杉矶郊区小镇。
高铭,高严之弟,1954年1月6日生,1999年移民加拿大温哥华。
陈兴铭,1949年11月25日生,国家电力公司财务公司总裁,吉林人,已移居洛杉矶。地址:1305 Bellavista Drive, Walnut, CA 91789
王媛,高严儿媳,已移居加拿大多伦多。

俗话说“狡兔三窟”,高严在北美的落脚点,有加拿大温哥华、多伦多和美国洛杉矶等几个地方可供选择。根据各种信息综合分析,高严藏身在美国洛杉矶的沃纳特镇(Walnut, CA)当寓公的可能性最大。
沃纳特是加州大洛杉矶地区一个不大的镇,根据2000年全美人口普查资料,该镇人口才三万,周围被几条高速公路围成矩形,交通极为便利。与周围喧闹的城市相比,沃纳特显得相对祥和,环境幽美宁静,居民住房距离较远。这个地区曾经一度以白人为主,但亚裔上中产阶级源源不断地迁入,目前已经构成这一地区的主要人口。很多移民来自台湾,但来自香港、菲律宾和中国大陆的移民近年增长较快。亚裔企业随处可见,其中包括一家台湾人开的高科技企业View Sonic。现任市长是汤姆•金(Tom King)。
一说,可能藏身于澳大利亚
在 2002年被查处时,高严在其任上“神秘失踪”。一个月后,有关高严失踪的传闻开始见诸报端。有媒体报道称高严已经逃至澳大利亚,但澳大利亚官方没有证实高严是否入境。
有关人士向记者表示:“中纪委一直没有停过对高严案的调查,在高严案逐渐深入的过程中,顺藤摸瓜,查到了李、黄二人的问题。”而李、黄二人的落马,都与同一个人有直接关系,“这个人是李、黄与高严之间的中间人,你根本想不到,这个人只是郑州市下辖县级市荥阳市当地的一个无业游民,我们当地管这个人叫‘混混 ’。”
据这位人士透露,这个“无业游民”是国电公司一位处长的亲戚,而这位处长又和高严及高严之妻关系较好,所以后来这个“混混”就通过这个处长认识了高严的妻子。中纪委在查高严案的时候,就牵扯出了这位处长,而这位处长又供出了这位“混混”,“混混”进去后,就全部招了。
附:贪官高严的庐山真面目摘自《新消息报》
2004年6月23日,国家审计署李金华审计长所作的审计报告公开。 “审计风暴”使畏罪潜逃的原“国电”领导人、前云南省委书记高严进入了公众视线。
青云直上包养情妇
1997年8月,55岁的高严被任命为电力部党组书记、副部长兼国家电力公司党组书记。次年,担任国家电力公司总经理。从大学时代学电力专业,到担任国家电力公司的老总,他用了40年的时间。
1995年6月,53岁的高严从遥远的东北吉林省长来到云南担任省委书记。几年后,他担任了国家电力公司的总经理。
高严从云南赴北京上任后,心里老是七上八下,他牵挂着情人杨珊。
那天,云南省电视台的一位女主持人杨珊与就任云南省委书记不久的高严认识。经人引荐,见惯了东北女人的高严面对如此水灵的南方女子,眼睛顿时一亮。
透过高严的目光,这位名叫杨珊的云南省电视台女主持人知道又一个男人被她的美貌俘虏了。在宴席上,杨珊频频端杯,暗送秋波,使出了浑身解数,53岁的老“帅”成为倒在她石榴裙下的“马前卒”。
很快,高严就与杨珊倒在了双人床上。“别的女人没有我对你好吧?”杨珊故意这样问被她弄得神魂颠倒的高严。
“不虚此生,真是相见恨晚呀。”高严气喘吁吁地说,她是高严见过的最美的女人,最性感的女人,最会体贴他的女人。他要拥有她,要长久地拥有她。
杨珊满意地笑了,说:“好吧,对我是不是真心,以后就看你的行动了。”高严果然“不负”杨珊。不久,他就开始着手为她搞房搞车并提供生活费用了。
极尽奢侈秘密潜逃
高严在云南包养了杨珊几年,确实鱼水情深。猛然调到了北京,大有魂不守舍的感觉,朝思暮想、心迷神慌,根本无法做到气定神闲、坐班理事。
为了逃避监督,高严在上海设立“行宫”,与杨珊共享奢华。 1999年至2001年,高严多次去上海“治病”,为追求享受和私自活动方便,他要求下属公司为其在高级宾馆包租房间,每天食宿费高达1万元,共花费84 万余元。 2001年起,高严还在上海占用下属公司花费300多万元装修的一栋占地558平方米、价值650万元的高级别墅,并由该公司承担管理费用。同时,他自己拿出赃款293万元人民币在上海购买了一套豪华住房,为两人同居营造安乐窝。
身为国家电力公司总经理的高严,就这样以养病为由,长期居住在上海的“行宫”里,经常在床上拥着杨珊,用电话遥控着国家电力公司的日常工作。
高严的贴身秘书叫黄雨,高常常是“高屋建瓴”地向黄雨提几条重要的提示,然后就由黄雨向国家电力公司的党组班子下达工作任务。于是就出现了这么一种怪现象:电力公司的副总经理、党组成员们,要想亲自向高严汇报工作,见一面,比见皇上都困难,只能通过秘书才能接听他的电话。
以秘书遥控领导班子成员的做法,引起了其他领导的不满。同时,有关高严任人唯亲、以权谋私的举报材料,不断汇聚到有关部门。
高严的儿子高新元开始频频向电力系统的工程项目插手。高严在明里暗里支持儿子捞工程,然后一转手就换成哗哗的票子。
在高严的支持和纵容下,l998年至2002年,仅4年的时间,高新元在国家电力系统为他人承揽的项目造价高达近3亿元人民币,涉及6个企业。仅此一项,高新元就收受请托方所送人民币共计1080万元、美元5万。
此外,高严还很有“亲情”,对亲属非常“照顾”。在他的“关心”下,他的七姑八姨统统杀向“钱场”。高严的弟弟、妹妹、女婿、舅舅、表弟和一些朋友,共在国家电力系统承揽了18个工程项目,总计涉及金额5亿多元。
自从2002年9月潜逃以来,高严像是在人间蒸发了一样,但天网恢恢,疏而不漏,贪赃枉法的大贪官最终逃不过正义对他的公正审判。
近年部分外逃高官名单:
蒋基芳 2003年4月,河南省烟草专卖局局长蒋基芳在国家烟草专卖局党校参加厅级干部培训学习,突然中断学习返回郑州,从上海秘密离境出走美国。
程三昌 2003年5月,身为河南省政府设在香港的“窗口公司”河南豫港公司董事长的程三昌携情妇跑到新西兰,转移到新西兰的资金高达1000万元以上,他在奥克兰购有豪华别墅和汽车。
卢万里 任贵州省交通厅厅长、省高速公路开发总公司董事长的卢万里,因涉嫌将大量公路工程私下交授其亲属开办的多家“空壳公司”承建,从中非法套取巨额工程款而逃亡海外。
杨秀珠 2003年4月,浙江省建设厅副厅长杨秀珠携同女儿、女婿、外孙从上海浦东机场离境,经停新加坡到达美国。检察机关初步查明,杨秀珠涉嫌严重职务犯罪,依法对其立案侦查,并决定逮捕。据悉,杨秀珠早已在纽约置办多处房产。
陈传柏 昆明卷烟厂原厂长陈传柏贪污1600多万元后逃匿海外。
陈新 中国工商银行重庆九龙坡支行干部陈新携带据为己有的4000多万元公款辗转潜逃于境内外。
刘佐卿 黑龙江省石油公司原总经理刘佐卿非法向国外转移1亿元资金后,携带一家8口逃到国外。
颜旭东 新疆自治区交通厅财务处副处长颜旭东伙同他人挪用道路基本建设资金5000多万元,潜逃国外。
林积赞 福建石狮原人大副主任林积赞因涉嫌贪污犯罪,案发后已畏罪携带妻儿于半个月前潜逃出境。一直以来,林积赞都是石狮人背地里热衷议论的人物。知情人说,林积赞贫寒的身世,却暴富千万的反差,一直是石狮人心里的谜。
许国俊 中国银行广东开平支行原行长,远遁海外。
余振东 中国银行广东开平支行原行长,远遁海外。
许超凡中国银行广东开平支行原行长,远遁海外
据统计,中国贪官外逃现象越来越严重,中国的资料显示,涉及贪污的,百分之九十以上是党政官员。北京市2001年处理的一百二十个贪污案件中,百分之七十是大中国有企业的负责人,而情况最严重的,在公共建筑领域。
中国政府从未透露有多少官员外逃,旅居美国的经济学者陈破空分析,被捕归案的外逃官员比例非常小。
部分轰动全国的逃亡贪官
2001年初,《半月谈》杂志公布:“据不完全统计,目前有4000多名贪污贿赂犯罪嫌疑人,携公款50多亿元在逃……”近年来,且不论那些逃跑的一般小厂长、经理,轰动全国的逃亡贪官就有:
●2003年4月,浙江省建设厅副厅长杨秀珠出逃。
2002年4月,河南省烟草专卖局局长、烟草公司经理、党组书记蒋基芳,因经济问题潜逃海外。
●2002年2月,任贵州省交通厅厅长、省高速公路开发总公司董事长的卢万里,因非法套取40多亿元人民币巨额工程款,逃亡海外。
2001年10月,中国银行广东开平支行的三任负责人许国俊、余振东、许超凡,盗用4.83亿元后,分别远遁海外。上亿美元资金通过澳门和拉斯维加斯赌场被洗成现钱,存入涉案人在国外的账户。
●2001年5月,身为河南省政府设在香港的“窗口公司”河南豫港公司董事长的程三昌,从香港不辞而别,携巨款1000多万元和情妇跑到新西兰定居。
2001年初,中国工商银行重庆九龙坡支行干部陈新,携带4000多万元公款,一共换了29个假身份证,辗转潜逃于越南、缅甸。
●1999年12月,厦门市原副市长蓝甫,索取、收受贿赂折合人民币500多万元,案发后携妻仓皇出逃澳大利亚。
1999年8月,云南省旅游集团公司董事长罗庆昌(副厅级),涉嫌挪用和贪污巨额公款,潜逃出境。
外逃贪官主要去向
外逃贪官的去向主要有三处:
泰国、缅甸、蒙古、马来西亚、俄罗斯等。
它们是涉案金额相对小、身份级别相对低的出逃人员的首选,但风险也较大。因为中国与邻国合作打击犯罪较为紧密,例如蒙古,和中国签订了引渡疑犯的双边协议。所以,这些地方往往成为贪官们再次转移的跳板。
非洲、拉美、东欧法制不太健全的小国。
一些直接弄不到去西方大国证件的官员,索性龟缩在那里,过起了隐姓埋名、深居简出的生活;或者把那里作为临时跳板,伺机过渡。
美国、加拿大、澳大利亚、荷兰等。
这些是案值大、身份高的官员的主要目的地。对于那些曾在国内拥有显赫地位的人来说,以上两种地方是他们不齿的。同时,美国、加拿大等移民国家也相对容易接纳一个外来者。如加拿大,一旦夫妻中的一方入了加籍,另一方很容易拿到该国的绿卡。所以很多官员在出逃前,就将家人移民到这些国家,这也是为自己留下一条后路。
以下是《广州日报》整理的部分名单外逃贪官名单
蒋基芳:河南省烟草专卖局原局长、烟草公司原经理、原党组书记。
卢万里:贵州省交通厅原厅长。
许超凡:中国银行广东开平支行原行长,案发前担任中行广东分行财会处处长
许国俊:中行广东开平支行原行长。
程三昌:河南豫港公司原董事长,曾任漯河市市委书记。
杨秀珠:浙江省建设厅原副厅长,曾任温州市主管城市建设的副市长。
董明玉:河南服装进出口公司原总经理。
蓝甫:厦门市原副市长,与赖昌星案有涉,2000年1月21日归案。
罗庆昌:云南旅游集团公司原董事长。
周长青:国有控股的西安市机电设备有限公司原总经理兼汽车部经理,归案后被依法执行枪决。
陈传柏:昆明卷烟厂原厂长。
各省部分外逃官员
广东省:失踪790名、外逃1240名,县处级以上干部外逃466名、自杀死亡74名。
河南省:失踪512名、外逃854名,县处级以上干部外逃319名、自杀死亡145名。
福建省:失踪414名、外逃586名,县处级以上干部外逃316名、自杀死亡72名。
辽宁省:失踪318名、外逃403名,县处级以上干部外逃204名、自杀死亡112名。
江苏省:失踪316名、外逃227名,县处级以上干部外逃117名、自杀死亡42名。
北京市:失踪112名、外逃442名,县处级以上干部外逃97名、自杀死亡44名。
上海市:失踪187名、外逃354名,县处级以上干部外逃127名、自杀死亡51名。
天津市:失踪60名、外逃182名,县处级以上干部外逃45名、自杀死亡17名。
重庆市:失踪160名、外逃226名,县处级以上干部外逃86名、自杀死亡27名。
河北省:失踪249名、外逃240名,县处级以上干部外逃117名、自杀死亡70名。
山西省:失踪240名、外逃281名,县处级以上干部外逃162名、自杀死亡102名。(据《世界经理人》)
捞了就跑,跑了就了--
这是贪官外逃的真实写照。与贪官外逃相伴生的是资金外逃。中国1988年至2002年15年间,资金外逃额共1913.57亿美元,年均127.57亿美元,并且逐年上升。
国家社科规划《中国惩治和预防腐败重大对策研究》课题组资料显示,中国外逃的4000多名贪官中,金融系统、国有企事业单位工作人员约占87.5%,其他部门约占12.5%。但是要准确估计出中国外逃贪官的人数,确实是一件相当困难的事情。
与贪官外逃相伴生的是资金外逃。中国1988年至2002年15年间,资金外逃额共1913.57亿美元,年均127.57亿美元。从1990年开始,资金外逃额在每年100亿美元上下波动,总体呈上升趋势。
事实上,腐败案件案发率一直居高不下,2001年后,年案发量均在40000件以上;100万元以上的案件也从1993年的57 件持续上升到2000年的1335件,达到最高峰,2001年后,则在每年1300件左右波动。
据课题组调查,在目前已查处的腐败案件中,有60%至70%的大要案是通过群众举报发现的。
课题组公布了部分外逃贪官基本情况:
序号姓名行业出逃前职位外逃年龄 逃往地 涉案金额
1 卢万里政府贵州省交通厅厅长 57岁 斐济 5500万元
2 余振东国企中国银行广东开平支行行长 38岁 美国 4.83亿美元
3 于志安国企武汉长江动力集团公司董事长 63岁 菲律宾 1亿元
4 丁岚国企中国银行北京劲松分理处主任 36岁 泰国 1.95亿元
5 程三昌国企河南豫港公司董事长 61岁 新西兰 1000万元
6 蒋基芳国企河南烟草专卖局局长、烟草公司经理、党组书记 59岁 美国 2亿元
7 童言白国企河南高速公路发展有限责任公司董事长 53岁 澳大利亚 不详
8 董明玉国企河南服装进出口公司总经理 55岁 美国 不详
9 陈新国企中国工商银行重庆九龙坡支行干部 35岁 越南、缅甸 4000万元
10 杨秀珠政府浙江省建设厅副厅长 58岁 美国 2亿元
11 罗庆昌国企云南省旅游集团公司董事长 42岁 美国 3385万元
12 陈传柏国企昆明卷烟厂厂长 61岁 美国 1600万元
13 陆海莺国企云南省证券公司总经理 49岁 美国 8000万元
14 闭东晨国企云南省五矿公司分公司副经理 27岁 不详 3263.2万元
15 高 山国企中国银行哈尔滨分行河松街支行行长 43岁 加拿大 8.39亿元
16 谢炳峰麦容辉国企中国银行南海支行丹灶办事处信贷员 28岁 28岁 泰国 5250万元
17 萧洪彬国企上海大东江实业有限公司董事长 43岁 澳大利亚 骗汇7.6亿美元
18 汪峰政府广东佛山南海市口岸办公室副主任 31岁 新西兰 3000万元
19 陈安民国企陕西咸阳无线电二厂厂长 45岁 匈牙利 200万元
20 尹国强国企北京市九龙商贸责任公司经理 42岁 罗马尼亚 711万元
21 钱宏国企上海康泰国际有限公司董事长 46岁 巴拿马 5亿元
22 徐晓轩国企福建八闽通信机电设备有限公司经理 40岁 澳大利亚 4.6亿元
23 黄清洲国企广东国际投资公司香港分公司副总经理 47岁 泰国 13亿港币
24 付普照国企陕西西安普照实业公司总经理 45岁缅甸诈骗4035万元
25 余艾青国企北京赤艾商社经理 34岁 俄罗斯 诈骗900万元
26 蓝甫政府建省厦门市副市长 59岁 澳大利亚 505.76万
27 仰融国企上海华晨集团董事长金杯客车董事长 46岁 美国 不详
28 陈满雄国企广东省中山市实业发展总公司经理 40岁 泰国 4.2亿元
29 周长青国企陕西省西安市机电设备股份有限公司原总经理兼汽车销售公司经理 44岁 厄瓜多尔 5515万元
30 钟武剑国企海南省橡胶中心批发市场总裁 46岁 加拿大 5亿元
31 王德宝国企吉林省东辽县生产资料公司驻满洲里办事处副主任 30岁 俄罗斯 125万元
32 杨彦军国企北京市房山区河北信用分社会计 32岁 蒙古 200万元
33 郑治新政府云南思茅地区孟连县国家税务局出纳员 36岁 缅甸 67万元
34 方勇国企浙江省宁波市交通银行办事员 25岁 加拿大 141万元
35 李化学国企北京城乡建设集团副总经理 43岁 澳大利亚 1333万元
36 金力成国企浙江瑞安市建设银行莘腾分理处副主任 33岁 柬埔寨 123万元
37 艾合买提.依不拉音 国企 新疆建设兵团农行乌鲁木齐支行办事员 31岁 俄罗斯 233.8万元
38 林进财陈国强国企建行东莞分行金库保管员 30岁 31岁 泰国 950万元
39 马卫红国企云南省祥云县医药公司批发部主任 38岁 缅甸 39万元
40 刘佐卿国企黑龙江省石油公司原总经理 49岁 美国 1亿
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原文来源:李奇华的博客(http://blog.sina.com.cn/s/blog_685d4ae20100kphd.html)