1在全市领导干部警示教育大会上的讲话

在全市领导干部警示教育大会上的讲话
曹 苏 民
（2007年1月20日）
同志们：
刚才，大家观看了市纪委专题制作的警示教育片，此时此刻，我想大家的心情都非常复杂。吴立华、丁忠明、周兴盛、何新华四人都曾经是我们身边的同志、同事，作为受党教育培养多年的领导干部，他们最终走到这一步，既令人痛恨，更令人痛惜。
一名干部特别是领导干部的成长很不容易，离不开自身的努力，离不开家庭的支持，更离不开组织的培养。一旦蜕化变质，不但个人身败名裂，家庭支离破碎，更是组织的损失、事业的损失。近年来，我们对干部是关心、保护的，对反腐败斗争态度是坚决、鲜明的。对广大党员干部，特别是领导干部，一向立足于教育，着眼于防范，坚持教育在先，预防在先，不断加强党性、党风、党纪教育，加强宗旨和理想信念教育，做到治病于未发之前。对有苗头性、轻微性问题的同志，坚持招呼在先，提醒在先，诫勉在先，自查自纠在先，做到治病于初起之时。有些同志过去表现不错，但后来对自己要求不严犯了错误，只要能认识到错误，愿意痛改前非，组织上还是给 机会的，可处分可不处分的，不一定都给处分，有的仅作组织处理，这是对干部的关心和爱护，也是对党的事业负责的体现。
应该看到，全市党员干部绝大多数是好的，无论是工作能力，还是工作作风，都应该给予充分的肯定。但也有极少数人，置党的监督于不顾，置组织的提醒于不闻，一意孤行，在违纪违法的道路上越走越远，越陷越深，严重干扰了党的事业，影响了党的形象。丁忠明、周兴盛等人，组织上早就对他们进行了提醒、教育，但他们不听招呼，不思悔改，一意孤行，有的直至案发前对组织的帮助和提醒仍无动于衷，甚至对抗组织的审查，最终是咎由自取。胡锦涛总书记近日在中纪委七次全会上明确指出，“必须进一步抓好大案要案查处，始终保持惩治腐败的强劲势头，依照党纪国法，坚决查处各类违纪违法案件，坚决惩治腐败分子”，在这个问题上，市委的态度是非常鲜明的，对极少数害群之马，不管职务多高，功劳多大，坚决一查到底，决不姑息。对此，任何人都不要抱有幻想，不要心存侥幸。
以古为鉴，可以知兴替；以人为鉴，可以明得失。今天市委组织这样一个大规模的警示教育活动，就是要求全市广大党员干部以此为鉴，始终绷紧廉洁自律这根弦，始终守住纪律这条底线，努力做一个人民群众真心拥护的人，做一个同事部下信服敬佩的人，做一个家属子女引以为荣的人，做一个回顾人生问心无愧的人！下面，我讲两个方面的问题。最后，陈国华书记还要作重要讲话，请大家按照陈书记的要求抓好落实。
第一个问题，深刻吸取教训，切实改进作风，筑牢拒腐防变的第一道防线
胡锦涛总书记在中纪委七次全会上强调指出，“各级领导干部要根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气”，这对当前的反腐倡廉工作和干部队伍作风建设有着极强的指导意义。我们要深刻领会总书记讲话的精神实质，自觉践行，以身示范，牢记并努力做到“六个千万不能”，始终保持共产党员的清廉本色。
一、千万不能动摇理想信念。理想是精神的支柱，信念是行为的源头，对每一个领导干部的人生道路具有决定性作用。吴立华、丁忠明等案件的发生过程表明，一个人犯错误常常是一念之差，但这个“念”不是一个简单的念头，而是受理想信念支配的。他们在理想信念上出了问题，在市场经济条件下，经受不住私欲的考验，追求拜金主义、享乐主义，甚至丧失了最基本的道德，沉迷于金钱、女色的追逐，最终为人民所抛弃。自有人类文明史以来，理想信念任何时候都是进步人士的最高追求。对我们共产党人来说，越是改革开放，越是发展市场经济，越要坚定建设中国特色社会主义的理想信念。“舟必漏也而后水入，土必湿也而后苔生”，理想信念既是奉献奋斗的力量之源，也是品格操守的约束红线。我们要牢固树立终身学习的思想，不断用科学的理论武装头脑，始终保持政治上的清醒和坚定；要注重培养健康的生活情趣，始终保持高尚的精神追求，自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀；自觉发扬党的光荣传统和优良作风，真正做到为民、务实、清廉，不断夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二、千万不能滥用手中的权力。用权为民，还是以权谋私，这始终是对领导干部的严峻考验。吴立华等人利用权力，大肆受贿，搞权钱交易，甚至出现了权力的“资源说”、“时效论”、“双赢论”等怪论，就是错误“权力观”的具体表现，最终落得了可悲下场。党员领导干部在行使权力时，始终要有“官难做、难做官、做难官”的意识，如履薄冰，诚惶诚恐，慎之又慎。权力越大，责任就越大，肩负的担子就越重。要把职务看成是干事创业的舞台，服务群众的平台。对群众的利益、群众的困难要时刻放在心上，竭尽全力实现好、解决好。
三、千万不能拒绝党和人民的监督。权力不受监督必然产生腐败，拒绝监督的干部终究要犯错误。吴立华在忏悔时说，“走上领导岗位后，特别是成为一把手后，一言九鼎，主观上自己不愿意接受监督，千方百计逃避监督”。作为党员领导干部，能否正确对待监督，是胸怀宽狭、情操高低的分水岭，是检验党性强弱的试金石，也是衡量一个领导干部政治上是否成熟的主要标志之一。我们要吸取他们的教训，千万不能把上级的监督看成是对自己的不信任，把同级的监督看成是跟自己过不去，把下级的监督看成是对自己不尊重。要始终摆正个人和组织、个人和群众的关系，切实把来自方方面面的监督看作是对自己的政治保护，真心实意地听取各方面意见，主动地接受各方面监督，特别是涉及一些敏感问题时，更要请人监督，扩大监督，做到阳光透明。
四、千万不能放纵自己的亲情。从查处的案件看，不少腐败分子都是源于放纵亲情，从大肆利用职权为子女、亲属谋取不义之财走上犯罪道路的。吴立华在当上“一把手”后，他觉得家属跟随自己受了半辈子苦，到了该补偿她的时候了，两个子女身患疾病，要给他们多留点财富。于是亲情代替了原则，代替了法纪，千方百计谋取更多利益，最后不仅害了自己，也害了家庭。共产党人也重亲情，但我们一定要弄清楚，什么是真正的亲情。从历史上看，贪官敛财，从来都祸及后代，廉官清贫，多数能荫泽子孙。古人也早就有“膏粱不与子孙谋”的认识和境界，真正爱子女，就应当给子女传好思想、带好作风，引导他们自强自立，做对社会、也对自己有益的人。市纪委将要组织开展家庭“助廉”活动，这是一项很具针对性的工作，广大党员干部特别是领导干部一定要以此为契机，教育好、管理好家属、子女和身边工作人员，共同营造廉洁自律的良好氛围。
五、千万不能交歪门邪道的朋友。交朋友是人之常情，但党员领导干部交友一定要慎之又慎，把握好“度”。这个度就是要把握好原则，不要有金钱来往，这是必须严防死守的底线。周兴盛、丁忠明等平时交往多的都是一些包工头、开发商、经销商，这些“朋友”都是投其所好，用逐步渗透的办法接近他们，利用他们，抓牢他们。大家要从他们身上吸取教训，近君子，远小人，多交普通百姓朋友，多交基层干部朋友，多交先进模范朋友，多交专家学者朋友。对那些趋炎附势、投机钻营的人，对那些想打着旗号办事、谋取私利的人，对那些品行低劣、搞歪门邪道的所谓“朋友”，一定要提高警惕，拒之门外。需要注意的是，我们在招商引资过程中，既要坚持亲商、安商、富商，又要保持一定的距离，特别是不能有个人的往来，要做到有理有节，不卑不亢。
六、千万不能降低自己的操守。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上强调，要在各级领导干部中大力倡导八个方面良好风气：勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康。解决当前个别干部身上存在的一些突出作风问题：不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸，等等。值得注意的是，总书记所倡导的最后一方面良好风气是，“要生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”。总书记的讲话具有很强的现实针对性和指导性，这既是加强领导干部作风建设的基本内容，也是进一步实现领导干部作风好转的鲜明标志。有些同志往往将生活情趣、生活作风视作“小节”，认为这是“个人的私事”不必横加干涉、说三道四。甚至认为只要有能力、有政绩，生活作风随便一点也算不了什么。这种认识是十分错误的。从这些年在反腐败斗争中查处的违纪违法案件情况看，一些人走向腐化堕落、违法犯罪的道路，往往是从贪图安逸、追求享乐开始的。很难想象一个沉溺于金钱、美色的人，能够有高尚的精神追求，能够全身心地投入工作与事业，能够与老百姓同甘共苦。所以说，生活作风绝非小事，广大党员干部要努力做到耐得住艰苦，顶得住歪风，抗得住诱惑，管得住小节，真正成为群众生活中的表率。
第二个问题，强化宣传教育，深入对照整改，切实抓好当前的反腐倡廉工作
今天的警示教育大会后，各单位要把今天的会议精神传达到全体党员干部，精心组织好警示教育和对照整改活动，充分利用和对照吴立华等人的案件，举一反三，深入反思腐败案件发生的原因，深入查找存在的问题和不足，进一步给全市党员干部打免疫针、敲警示钟、上教育课，使大家真正吸取教训，不断增强拒腐防变能力，更加自觉地廉洁从政，更好地为人民掌好权、用好权。开展对照整改活动，我们不搞人人过关，但要力争使人人都受教育。各乡镇、各部门在组织对照整改活动时要注意突出以下三个方面的内容：
一是要对比。会后，各乡镇、各部门要组织召开专题民主生活会、座谈会，一把手带头，所有班子成员都要认真检点自己，做到有则改之，无则加勉。一查理想信念是否坚定，找思想认识误区；二查用权是否公正规范，找公权私用现象；三查监督是否有效，找制度执行中的差距；四查交友是否谨慎，找有失检点的方面；五查责任制是否重视并落实，找工作中的薄弱环节；六查廉洁自律规定执行是否严格，找需要改进和纠正的问题。有问题最好能主动向组织说清，争取宽大处理，碍于情面的，也可自觉上缴到“510”廉政账户。
二是要算账。腐败分子在前途、经济、家庭乃至在自由和生命上付出了沉痛代价。要引导每一个党员领导干部从他们的身上，认真地算好清廉与腐败的“七本账”：要算好“政治账”，志高方能致远，腐败必然断送前程；算好“经济账”，勤耕方能富足，腐败必然人财两空；算好“名誉账”，清廉方能留名，腐败必然导致身败；算好“家庭账”，守身方能家圆，腐败必然家庭破碎；算好“亲情账”，品高方能会友，腐败必然众叛亲离；算好“自由账”，自律方能无拘，腐败必然身陷囹圄；算好“健康账”，心良方能体壮，腐败必然身心衰败。
三是要诺廉。在对比、算帐的基础上，领导班子和主要领导干部要作出廉政承诺，不仅要对内承诺，而且要通过媒体向社会公开承诺，市各新闻单位要开辟专栏，集中加强宣传报道。市纪委要精心组织好警示教育的系列活动，各单位要将开展对比、算账、诺廉的情况于2月16日前报市纪委。
春节将至，各乡镇、部门“一把手”要高度重视节日期间的党风廉政建设工作，做到严格要求，严格管理，严格监督，切实担负起领导职责。领导班子成员要带头落实廉洁自律各项规定，坚决反对各种消极腐败现象，严禁违反规定收送礼金、有价证券和支付凭证；严禁参与任何形式的赌博活动；严禁用公款互相吃请；严禁印制、发售、购买和使用各种代币购物券（卡）；严禁巧立名目突击花钱和违反规定发放奖金津贴补贴。纪检监察部门要认真履行职责，加强监督检查，对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪的，要严肃查处；对情节严重、造成恶劣影响的，要追究有关领导的责任， 确保过一个“干净年”。在这里需要强调的是，过年过节，各层各级的目光要少向上，多向下。对领导，出于礼节需要，打个电话、发条短信问候一下就可以了。对群众，尤其是贫困群众，要集中资金、集中精力，尽最大可能解决好他们的实际困难，让全市人民都过上一个欢乐、和谐的春节。