第二章 水价合同谈判:为什么惨败于法国

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列宁
帝国主义是资本主义的最高阶段
资本家的垄断同盟卡特尔、辛迪加、托拉斯,首先瓜分国内市场,把本国的生产差不多完全掌握在自己手里。但是在资本主义制度下,国内市场必然是同国外市场相联系的。资本主义早已造成了世界市场。所以随着资本输出的增加,随着最大垄断同盟的国外联系、殖民地联系和“势力范围”的极力扩大,这些垄断同盟就“自然地”走向达成世界性的协议,形成国际卡特尔。
列宁:《帝国主义是资本主义的最高阶段》
人民出版社2001年4月第3版,第58页
第二章    水价合同谈判:为什么惨败于法国
郎言郎语:
我想请问一句:凭什么?各地政府有什么理由说涨就涨?
威立雅出价的17亿元是净资产的4倍溢价。它要怎么赚回来?
按照这个公式,兰州水务公司要按照当地的物价水平和收入水平上调水价,而不是根据成本上调。
既不投资又不赚钱,那你的资产是怎么增加的?
他们下了不少工夫,我不知道是怎么增加的,这些人造假的能力绝对在我们之上。
纵观我们中国五千年来的历史,当然有时候非常凄惨,老百姓经常吃不上饭,可是老百姓因为水价过高而喝不上水,我们历史上还没出现过这种现象。
一、城市水价涨声一片
水对我们来说有多重要,我想不需要多说了。这一章来谈谈最近国内各大城市上调水价的问题。据报道,全国35个大中城市当中,有一半的城市将在2009年完成水价上调,而且还有1/3的城市准备在2010年上调水价。兰州市宣布从11月起将居民生活用水每立方米再上调0.3元,哈尔滨的水价也将上涨,根据报道,哈尔滨供排水企业希望上调水价的幅度在百分之百以上。
我们的水价要上涨了,我想请问一句:凭什么?各地政府有什么理由说涨就涨?水可是我们时刻都离不开的,不像牛奶或者牛肉面,价格涨了我们可以不吃,改吃别的东西。水这东西再涨价你也得喝,水是民生必需品,是战略物资。你说涨就涨,各地地方政府好大的胆子!在这里我要替全国老百姓出一口气,来谈一谈你凭什么涨价。
我们的研究结果是,这么多年来某些地方政府为了政绩,大力招商引资,结果招来了几只会吃人的老虎,它们掌控了我们的供水系统。它们是谁?法国的威立雅水务集团、中法水务局,它们到了中国,掌控了我们中国的供水系统,然后要求涨价。更令人气愤的是,我们研究了它们当时签订的合同,简直是丧权辱国,这就是我的结论。某些地方政府签订了不平等的水务合同之后,现在要由我们全体老百姓买单。而我们的学者更有意思,比如某些地方涨价听证会请学者来发言,我们的学者竟然同意政府涨价,而且认为涨得还不够,应该多涨一点。你是代表老百姓吗?我们为什么不去研究水价为什么涨?
这是一个很大的问题,我想从兰州模式开始谈起。因为兰州市已经宣布了,将居民生活用水每立方米上调0.3元,我就来谈谈兰州水价为什么要上调。当然,像兰州一样的城市有很多,不止它一个,我们来看一下水价到底为什么要上调。
有些网友说,无论召开多少场听证会,在这场游戏当中,市民的意见都无足轻重。按照兰州市和法国威立雅水务集团两年前所签订的合同,如果水价不上调,威立雅公司就可以以不履行合同为由,将兰州市政府告上法庭。所以只要兰州模式仍然存在,各城市水价就会一轮一轮不断地上涨。
二、兰州模式注定涨价宿命
我相信各位读者看到这里心中都有一个大问号,怎么回事?还有一个有趣的现象,两年之前,兰州市以招商引资的名义引进了一只老虎,叫做法国威立雅,引进之后,除了原来兰州供水集团的名字换成了兰州威立雅水利集团之外,办公楼和楼内的装修都是两年前的样子。取水、处理水的绝大部分设施,都是2007年公司被收购以前的资产,有的还保持着20世纪50年代修建时的模样。而且党委、武装部等机构一切如故,什么都没改变。根据兰州威立雅公司党群工作部部长田华强所说的,除了几位高管来自威立雅公司之外,其他的都没什么变化。也就是说,威立雅来了以后什么事都没干。
这个什么事都没干的威立雅,在合资后的第二年就提出,目前的水价低于供水成本,申请水价上调40%。为什么呢?威立雅说,目前企业供水成本已经上升到1.95元每立方米,与现行1.45元每立方米的价格倒挂,所以要求将水价上涨0.7元每立方米,达到2.16元每立方米。更有趣的是什么呢?你要调价,你说成本已经上升到1.95元,那你把你的成本数据拿出来,结果威立雅就像150年前的帝国主义一样,悍然拒绝我们的要求。你能相信吗?这都什么时代了?
威立雅拒绝提供成本费用增加的相关数据,甘肃省物价局对它的提价申请做过调查,把成本从3.46亿元下调到3.42亿元,对其申报的总成本也从4.09亿元下调到3.61亿元,审核掉了4856万元。但是甘肃省物价局的处长王辛承认,所有的数据都来自威立雅公司。既没有第一手财务资料,也没有聘请第三方会计师事务所进行审针,而老百姓就得负担成本。各位读者能相信吗?
我还看到一件有意思的事情,2009年7月20日,听证会的代表向威立雅质询,为什么2008年折旧了5000万?通常来说,某水务公司收购一个城市供水公司之前,该城市供水管道折旧是一公里一年8分钱。外资进入之后,将折旧年限从80年降低到10年,于是折旧就提高到6倍,也就是每年每公里折旧5毛钱。为什么提高?因为目前法规没有具体规定,所以这些外资公司就钻了这个空子。通过折旧来提高费用,然后让老百姓来付费。当初怎么会签这样一个合同呢?
我们研究了当时的合同,发现当时有三家公司报价。威立雅报价17亿元购买兰州水务公司,它的竞争对手中法水务报价4.5亿元,首创水务报价2.8亿元。法国威立雅的报价足足高了几倍,这几倍的差价人家难道不想赚回来吗?你怎么敢卖呢?你把我们老百姓的命脉给卖了!当时兰州供水集团的净资产是9.5亿元,威立雅买了45%的股权,也就是4.27亿。计算下来,威立雅出价的17亿元是净资产的4倍溢价。它要怎么赚回来?你有没有想过,它是要报复的?你以为法国人傻吗?法国公司在国外的收购都是政府行为,你知道吗?
这就是国家的战略行为。我们允许家乐福来中国开超市,可是如果我们要去法国开超市,只要超过300平方米,都必须经过法国中央政府的批准。我们为什么允许它这样无礼的进来?因为我们不懂游戏规则。
三、威立雅合同陷阱
威立雅花了17亿元购买我们的水厂,合同里有什么陷阱呢?
第一,规定水价上涨的公式,而且这个公式和成本无关。如果说你一立方米水的生产成本是5毛钱,成本涨到6毛钱的话要加价,这还可以理解,因为你的成本上升了。但事实不足这样,按照这个公式,兰州水务公司要按照当地的物价水平和收入水平上调水价,而不是根据成本上调。各位读者能相信吗?当地的收入和物价水平是不是真实的数据我们都不知道。我们怎么会知道这些?由于水价上调遭遇舆论压力,威立雅非常气愤地公布了这个合同。按照合同条款,兰州市必须涨价,否则萨科齐就会打电话,法国人就是这么可恶。
第二,兰州供水集团的土地本来要卖8.37亿元,但是兰州市政府考虑再三,决定不将其计入转让资产,也就是说免费给威立雅。
第三,兰州市供水改造潜力很大,因为兰州市工业用水和生活用水没有分开。工业用水对水的品质要求比较低,脏一点没关系,因为只是用于冷却机器。但是由于兰州市没有把工业用水和居民用水分开,因此工业用水用的也是自来水,这种事情我还是第一次听说。而且整个兰州市的管网漏水率高达50%以上,相当于一半的水都白白流掉了。
而且威立雅并不负责维修管网,它只需要做一件事,那就是支付17亿元,之后什么都不需要做,只要根据物价和收入水平就可以实施调价。整个兰州市这么大、这么复杂的水网,这是成本最高的一部分,由谁负责?兰州市政府。如果兰州市政府不做,要威立雅去做呢?威立雅说了,所有改造管网的成本全部反映在水价上。这样一来兰州市政府压力就大了,如果要威立雅来做的话,反映在水价上,就要翻两三番了,老百姓还不闹事吗?所以兰州市政府只好忍气吞声,自己全干了。威立雅干什么呢?它只来赚钱,它的17亿就是这么收回来的。
总结一下,按照市值来计算,水务工厂价值19亿元,我们17亿元就卖掉了。虽然这个价格跟净资产相比是4倍的溢价,可是按照我的算法,市场价值应该是19亿元。转让价格比市场价值低了2亿元,兰州市政府还免费送给威立雅8.37亿元的土地使用权。而且转让之后水价不是根据成本调整,而是根据物价和收入水平不断地上涨,否则兰州市就是违约。如果兰州市违约,法国公司就会打着中央政府的旗号到处起诉兰州市政府,把钱要回来。而且,转来转去,最后我们发现,转让的都是盈利的业务,而真正需要投资建设的管网,要么是兰州市政府自己做,要么是以水价上涨的方式补贴给威立雅,让它来做。而且,两年之前签的合同,到今天我们发现水价每年都在涨,可是威立雅公司既没有投资建设水管网络,也没有引进技术;既没有派专家来,也没有聘请专业经理人,整个企业原班人马一点没变。只是在财务报表上下了不少工夫,通过会计操作把财务报表搞成了亏损,然后要求涨价。至于是怎么亏损的,成本是怎么核算的,威立雅悍然拒绝我们调查,不把资料给我们,好像回到了150年前的大清王朝。
当然了,威立雅说,你不想涨价也可以,兰州市政府必须再把这个工厂买回去。而要买回去的话,就要按照威立雅所提供的资产负债表来谈价格。威立雅的资产负债表细节是不公布的,但是我们发现,他们下了不少工夫,虽然实际上没有做任何投资,却增加了资产,我不知道是怎么增加的,这些人造假的能力绝对在我们之上。资产增加只有两个办法,第一个是增加投资,第二个是未分配的利润转成资产。按照威立雅的说法,它是年年亏损,而且根据我们的观察,它一毛钱都没有投资。既不投资又不赚钱,那你的资产是怎么增加的?
四、将来我们会喝不起水吗
这种转让给外资的手法实在是恶劣之极,外资的蛮横简直是不可想象的。如果要回购的话,就要以威立雅没有任何投资却不知道怎么增加的资产价格来回购,这就是我们签的合同。所以兰州现在开始上调水价,每立方米涨3毛钱。
我们的学者在这种时候也没少干坏事,他们讲了很多问题,帮助各地政府找理论依据,这是我们这些学者最喜欢做的事。只要某些地方政府想干什么,不管对与错,找来一群学者,他们就会帮你找理论依据。这次兰州要上调水价,我们的学者就找来了一些理论依据:第一,调整水价其实对有钱人的伤害是最大的。这句话我听不懂,我想不出来他们为什么这么说。他们说,因为有钱人家里有游泳池,还要去洗桑拿,所以他们的用水量是普通老百姓的100倍以上,如果涨价的话,他们每个月要多付3000块钱,所以他们的负担是非常大的,而一般老百姓可能每个月只多付30块钱。拿3000块跟30块相比,可见有钱人受的伤害是比较大的。
这是什么逻辑?对于中国那些暴富的企业家来说,3000块钱算什么?去夜总会一晚上的消费都不止3000块,他们根本不在乎。可是对于我们普通的老百姓来说,每个月水费增加30块,他们就要少吃三顿饭,因为大部分人是非常贫穷的。所以,你要涨价可以,对这些企业,尤其是国企涨价,对有钱人,那些家里有游泳池的、洗桑拿的,对他们涨价,对他们涨价10倍,普通老百姓减一半。我们老百姓很可怜,我们的抽水马桶水箱上那个抽水的按钮都有两个,一个圆圈切成两半,小半是冲小便的,大半是冲大便的,我们老百姓用水已经很节省了,还要涨价?真正用水多的是桑拿,是游泳池,那都不是我们老百娃用的,是企业家用的,因此,要涨价就对他们涨,涨10倍,我们减一半。如果这样涨价的话,我相信威立雅事件会得到非常好的解决。
第二,我们的学者说了,世界银行测算出来的“3%”原则,也就是说水费占居民收入的3%是最合理的。以深圳为例,按照这个标准来计算的话,深圳的水价应该是每吨15元。目前当然还远远不到这个水平,所以他们推断,水价上涨的空间非常巨大。你是怎么算的?美国是什么水平?人家人均收入一年几万美元,我们连几千都不到。我们绝大多数老百姓人均储蓄才6000块,我们这么贫穷的国家,你用美国的标准来算,这不是笑话吗?美国人用水的范围跟我们不同,他们要自助洗车,家庭草坪也要经常灌溉,跟我们完全是两码事。你还要照搬世界银行的“3%”原则,简直是胡扯。
北京缺水情况很严重,所以搞了南水北调工程。按照专家测算,南水北调之后,居民用水成本预计会增加到每立方米6元,这比刚刚经过第一轮调整的北京水价整整高出2元。而且某些专家测算,这个价格没有足够压缩的能力,所以将来的缺口还是很大,因此有可能要把水价提高到每立方米8元附近。水价提高到8元,再加上北京市不断飙升的房价,老百姓还要不要过日子?纵观我们中国五千年来的历史,当然有时候非常凄惨,老百姓经常吃不上饭,可是老百姓因为水价过高而喝不上水,我们历史上还没出现过这种现象。
如果水价涨到每立方米8元的话,我都喝不起了。当然啦,请各地政府不要自己对号入座,我说的是非常少数的某些地方政府,有兰州模式的嫌疑,为了招商引资,把我们老百姓的命脉都卖掉了,而且是高价拍卖。而高价拍卖的结果,外资一定会通过合同方式补回来。最后还是要由我们的老百姓来买单。
我们中国一向是一个尊重合同的国家,你既然已经跟中法水务或者威立雅等公司签订了不平等合同,我们也没什么话可说,签都签了,还能怎么办呢?既然如此,能者多劳,我们的企业家们赚这么多钱,能不能取之于社会,还之于社会呢?所以,最后再一次建议,请给他们涨10倍,我们老百姓减一半。