神马文学网公权力泛滥政府敛财手段被指相当粗暴 市场经济难再勃发(16)
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2010年10月11日 16:02新财经【大中小】 【打印】共有评论28条
政府主导的市场经济考虑的是少数人利益
《新财经》：改革开放以来，中国走的也是一条市场经济道路，但基本上是政府主导型的市场经济，这就造成了政府部门自觉不自觉地强化政府的权力，甚至利用改革的名义来扩大权力。这种政府主导型的市场经济有哪些利弊？中国如何才能走上真正的市场化道路？
茅于轼：中国特色，就是政治上保持专政，开放市场，这条路在改革初期有它的优势。首先，最重要的优势是政治稳定，三十多年来，中国在政治上绝大部分时间都是稳定的，像印度、巴基斯坦、菲律宾，这些国家的政治都很不稳定。而中国就没有这个问题，这实际上是改革成功的重要原因。中国一百多年来政治都没有稳定过，只有这三十年，稳定下来了。
其次，政府主导有它的优势，特别是在基础设施建设方面，我们的高速公路、码头、飞机场，如果完全靠市场，没有政府主导，在建设时间上要加一倍。像印度的基础设施，到现在也搞不起来，印度没有高速公路，也没有超级市场，印度要修条高速公路可难了，到处都有反对的。
但是，政府主导型的方式，现在看是越来越不行了，矛盾越来越多。改革初期，政府主导是一条有利于市场的道路，因为那个时候的政府与现在的政府还是有区别的，以前的政府还是想着老百姓的利益，现在的政府想的是共产党的利益。所以，一个政府总想着自己的利益，怎么能搞得好？这是一个缓慢的变化过程。
高 放：真正的市场化道路要有民主政治的配合，要有健全的法制基础，还要有舆论的自由配套。市场经济中，新闻自由和健全的法制是相辅相成的，中国的市场经济不健全，最核心的就是民主问题，民主是以自由为前提的，没有自由的民主就是打折的民主。
《新财经》：如茅老所说，现在的政府与以前的政府已经有所区别，是什么原因导致了政府的这种变化？
茅于轼：是因为我们缺乏民主，权力没有管制。如果是选举制的话，就不会有这些变化。如果官员老顾着自己的利益，肯定会被选下来的，我们没有选举制，所以就没有办法。
高 放：政治体制改革只停留在口头上，没有实际行动。尽管我们一直在实行民主选举，但实际上打了很大的折扣。真正的民主选举应该是自下而上的提名，现在都是自上而下的，完全倒过来了，这怎么能代表民意呢。就拿现在的区人大代表来说，我在东城区住了几十年，每隔三四年，区人大代表就要改选一次，代表候选人我从来没见过，也不认识，什么情况都不了解，我们怎么知道他会代表谁说话。
《新财经》：市场经济的基本特征是平等性、竞争性、法制性和开放性。邓小平当年提出“让一部分人先富起来”，其深意也是考虑了改革的渐进性。现在，一部分人的确富起来了，但并没有带领大部分老百姓都富起来，这是什么原因？
高 放：让一部分人先富起来，应该靠城市的劳动和创新的劳动，这样的致富应该给予鼓励。现在一部分人是靠关系，靠官商勾结富起来的。而大部分老百姓却处在“三低”的状态——低工资、低人权、低地价。
现在，房地产的问题非常严重，政府用低价把土地从农民手里收购上来，一转手高价卖给开发商，开发商开发了以后，又把房价提高一大块。我现在带的博士生，毕业了之后很苦恼，找到了工作却没有房子住，在北京租一间小房子一个月1600元，一个月工资才2000元，所以，房地产问题是政府决策的一大失误。但很少有哪一届政府承认自己有错误，实际上一些决策确实是错误的。
我在北京遇到的出租车司机，都说我们太缺少民主了，北京的出租车司机，对于现在的政策非常有意见，他们一个月要交7000元的租金给老板，自己辛苦一个月所剩无几。这些出租车公司都是通过跟官方勾结成立的，去银行贷款5000万，说贷就能贷，买几百辆汽车，搞一个出租公司，这些老板自身既没知识也没技术，顾几个人看管，坐收渔利。这都是决策不民主造成的。
政府主导的市场经济考虑的是少数人利益
《新财经》：改革开放以来，中国走的也是一条市场经济道路，但基本上是政府主导型的市场经济，这就造成了政府部门自觉不自觉地强化政府的权力，甚至利用改革的名义来扩大权力。这种政府主导型的市场经济有哪些利弊？中国如何才能走上真正的市场化道路？
茅于轼：中国特色，就是政治上保持专政，开放市场，这条路在改革初期有它的优势。首先，最重要的优势是政治稳定，三十多年来，中国在政治上绝大部分时间都是稳定的，像印度、巴基斯坦、菲律宾，这些国家的政治都很不稳定。而中国就没有这个问题，这实际上是改革成功的重要原因。中国一百多年来政治都没有稳定过，只有这三十年，稳定下来了。
其次，政府主导有它的优势，特别是在基础设施建设方面，我们的高速公路、码头、飞机场，如果完全靠市场，没有政府主导，在建设时间上要加一倍。像印度的基础设施，到现在也搞不起来，印度没有高速公路，也没有超级市场，印度要修条高速公路可难了，到处都有反对的。
但是，政府主导型的方式，现在看是越来越不行了，矛盾越来越多。改革初期，政府主导是一条有利于市场的道路，因为那个时候的政府与现在的政府还是有区别的，以前的政府还是想着老百姓的利益，现在的政府想的是共产党的利益。所以，一个政府总想着自己的利益，怎么能搞得好？这是一个缓慢的变化过程。
高 放：真正的市场化道路要有民主政治的配合，要有健全的法制基础，还要有舆论的自由配套。市场经济中，新闻自由和健全的法制是相辅相成的，中国的市场经济不健全，最核心的就是民主问题，民主是以自由为前提的，没有自由的民主就是打折的民主。
《新财经》：如茅老所说，现在的政府与以前的政府已经有所区别，是什么原因导致了政府的这种变化？
茅于轼：是因为我们缺乏民主，权力没有管制。如果是选举制的话，就不会有这些变化。如果官员老顾着自己的利益，肯定会被选下来的，我们没有选举制，所以就没有办法。
高 放：政治体制改革只停留在口头上，没有实际行动。尽管我们一直在实行民主选举，但实际上打了很大的折扣。真正的民主选举应该是自下而上的提名，现在都是自上而下的，完全倒过来了，这怎么能代表民意呢。就拿现在的区人大代表来说，我在东城区住了几十年，每隔三四年，区人大代表就要改选一次，代表候选人我从来没见过，也不认识，什么情况都不了解，我们怎么知道他会代表谁说话。
《新财经》：市场经济的基本特征是平等性、竞争性、法制性和开放性。邓小平当年提出“让一部分人先富起来”，其深意也是考虑了改革的渐进性。现在，一部分人的确富起来了，但并没有带领大部分老百姓都富起来，这是什么原因？
高 放：让一部分人先富起来，应该靠城市的劳动和创新的劳动，这样的致富应该给予鼓励。现在一部分人是靠关系，靠官商勾结富起来的。而大部分老百姓却处在“三低”的状态——低工资、低人权、低地价。
现在，房地产的问题非常严重，政府用低价把土地从农民手里收购上来，一转手高价卖给开发商，开发商开发了以后，又把房价提高一大块。我现在带的博士生，毕业了之后很苦恼，找到了工作却没有房子住，在北京租一间小房子一个月1600元，一个月工资才2000元，所以，房地产问题是政府决策的一大失误。但很少有哪一届政府承认自己有错误，实际上一些决策确实是错误的。
我在北京遇到的出租车司机，都说我们太缺少民主了，北京的出租车司机，对于现在的政策非常有意见，他们一个月要交7000元的租金给老板，自己辛苦一个月所剩无几。这些出租车公司都是通过跟官方勾结成立的，去银行贷款5000万，说贷就能贷，买几百辆汽车，搞一个出租公司，这些老板自身既没知识也没技术，顾几个人看管，坐收渔利。这都是决策不民主造成的。
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