公权力泛滥政府敛财手段被指相当粗暴 市场经济难再勃发(12)

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/03/29 01:50:08
2010年10月11日 16:02新财经【大中小】 【打印】共有评论28条
 
均富国策
按照董子之说,一个健全的治理秩序必须做到,“富者足以示贵而不至于骄,贫者足以养生而不至于忧”。如此则需要一种健全的财富分配机制,尤其是在中国语境中,需要一套“均富”机制。
这个词会让很多人担忧甚至恐惧,它会让人联想到“平均主义”,而从上世纪80年代过来的人,尤其是经济学家,对“平均主义”很熟悉,也很厌恶。主流说法是,中国人一直都有强烈的平均主义观念。
这种说法当然是荒唐的。儒家从来没有主张过平均主义,儒家的基本立场是精英主义。至于上世纪50~70年代的制度,也不是平均主义的。计划体制的本质是权力按照身份分配资源,不可能有平均,只会建立等级制。
但是,大家认定了中国经济陷入困境是因为平均主义,由此,改革方案的设计本能地反弹到“效率”一侧,很多改革措施甚至有意拉开收入差距。这样的改革确实带来了效率,但也导致了财富在不同群体、不同人之间的配置有失平衡。更不要说,权力控制财富分配过程,恶化了这样的失衡,造成严重贫富分化。
有很多人认为,这种情形会随着经济增长而自然解决。然而,社会领域中没有什么自然的东西,贫富分化不会自然地回归平衡,因为,贫富分化不是什么历史规律,当然也就不存在恢复平衡的历史规律。事实上,一个社会一旦滑入贫富分化轨道,除非付出巨大的政治努力,否则分化必会越来越严重,直到整体秩序崩溃。
政治努力的基本原则,就是均富,“均平主义”。
上世纪80年代的人批判平均主义时,通常以孔子的一句话作为靶子:“不患寡而患不均”。然而,这句话绝无平均主义之意。此话出自《论语?季氏篇》,其上下文为:“丘也闻有国、有家者,不患寡而患不均,不患贫而患不安。盖均无贫,和无寡,安无倾。”孔子所说的“寡”,是指人口数量之寡少。春秋时代人口稀少,人力资源最为珍贵,贵族们竞相吸引人民。所以孔子说,人口寡少不要紧,治理者关键是要做到“政理均平”。
“均”的意思就是各得其分,“平”的意思就是相互平衡。均平主义是说,政府建立合理的制度,并公平执行法律。政府把主要精力用于维护正义,让每个人在经济活动、社会活动中“各得其分”。这样,财富的初次分配大体就比较均衡。在此基础上,政府进行适度的二次分配,以缩小经济过程自然造成的贫富差距。
孙中山三民主义中的“民生主义”就是儒家的均平主义在现代的运用,在台湾地区,这个治理原则就体现为“均富”理念。2005年,宋楚瑜先生在清华大学演讲中说,台湾最重要的发展成就不是“富”,而是“均富”。在台湾经济腾飞时期,收入差距是呈现缩小趋势的。蒋经国先生“执政”台湾十六年中,台湾民众所得平均增长11倍,而所得最高的1/5家庭和最低1/5家庭的差距一直维持在4~5倍以下。这与大陆过去二十年的趋势形成鲜明对比。
大陆同样需要以“均富”作为治国之策。台湾地区经验也揭示了“均富”的丰富内涵。均富国策决不意味着国有化或者计划经济。相反,它以个人自由、私人产权和自由市场为基本制度框架。一个社会如果创造不出财富,也就无富可均。
正是在此基础上,均富主义可以实现第一次分配的均衡。如果一次分配差异太大,未来的调整就很困难。而要确保一次分配之均衡,就需要确保每个人,尤其是确保穷人参与财富创造过程的机会均等。为此,必须破除一切垄断,向一切人开放一切机会,让每个人的企业家精神得以发育,透过自己的努力改善自己的境遇。台湾经验的本质就是小企业、家庭企业充当经济增长的主力,有一个数字很重要:本世纪初,台湾平均每18人就开有一家企业。
这样的企业结构,意味着资本与劳动所得保持相对均衡。同时,一个均富的社会是一个藏富于民的社会,因此必然是一个低税收社会。政府所获得的税收,也会主要用于向民众提供公共服务和福利。因此,均富是一种以个人自由和市场竞争为创富机制而富有同情心的经济社会体制。
公权力泛滥政府敛财手段被指相当粗暴 市场经济难再勃发(12) 公权力泛滥政府敛财手段被指相当粗暴 市场经济难再勃发(2) 公权力泛滥政府敛财手段被指相当粗暴 市场经济难再勃发(3) 公权力泛滥政府敛财手段被指相当粗暴 市场经济难再勃发(4) 公权力泛滥政府敛财手段被指相当粗暴 市场经济难再勃发(5) 公权力泛滥政府敛财手段被指相当粗暴 市场经济难再勃发(6) 公权力泛滥政府敛财手段被指相当粗暴 市场经济难再勃发(7) 公权力泛滥政府敛财手段被指相当粗暴 市场经济难再勃发(8) 公权力泛滥政府敛财手段被指相当粗暴 市场经济难再勃发(9) 公权力泛滥政府敛财手段被指相当粗暴 市场经济难再勃发(10) 公权力泛滥政府敛财手段被指相当粗暴 市场经济难再勃发(11) 公权力泛滥政府敛财手段被指相当粗暴 市场经济难再勃发(13) 公权力泛滥政府敛财手段被指相当粗暴 市场经济难再勃发(14) 公权力泛滥政府敛财手段被指相当粗暴 市场经济难再勃发(15) 公权力泛滥政府敛财手段被指相当粗暴 市场经济难再勃发(16) 公权力泛滥政府敛财手段被指相当粗暴 市场经济难再勃发(17) 公权力泛滥政府敛财手段被指相当粗暴 市场经济难再勃发(18) 公权力泛滥政府敛财手段被指相当粗暴 市场经济难再勃发(19) 公权力泛滥政府敛财手段被指相当粗暴 市场经济难再勃发(20) 公权力泛滥政府敛财手段被指相当粗暴 市场经济难再勃发 遏止公权力泛滥,代表委员有话说 遏止公权力泛滥,代表委员有话说 中国倒逼政府改革 剑指公权力约束 世界日报:中国倒逼政府改革 剑指公权力约束