神马文学网公权力泛滥政府敛财手段被指相当粗暴 市场经济难再勃发(4)
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2010年10月11日 16:02新财经【大中小】 【打印】共有评论28条
市场经济VS权贵资本主义
我们一直在高呼要建立健全市场经济，但现实的做法很多是南辕北辙，以至于让人怀疑当政者是否真心实意要发展真正的市场经济。也可能是政府太心急了，太想市场经济早日实现，所以，不辞劳苦做了很多事情，抢了不少市场的活，经济学术语说，这叫“干预市场”。
我们看到，很多时候，我们的政府其实已经成了市场主体，资源配置主要是由政府来完成。以政府为市场主体的这种形态还叫市场经济吗？
“这就不叫市场经济了。”经济学家吴敬琏说：“市场经济说到底是法治经济，而公权力过大，将市场纳入政府的管控范围下，这早已不是市场经济。过于强势的政府加市场经济，本来只应该是一种过渡状态，而不能一直强化，以致成为常态。市场经济最本质的特点，是自由的、自主的交换，如果上面始终有行政力量在控制，如果强势政府强化到主导经济资源配量的程度，那就不叫市场经济，而叫权贵资本主义了。”
谈及今天的经济状况，已年届八十的吴敬琏有着很大的担忧，他认为上世纪90年代的改革留下了不少遗憾，“国企改革进展不多，政府改革进展不多，法治进展不多，这都是它的缺陷。事实上，没有政治体制尤其是法治上的推进，经济改革是走不远的。但上世纪90年代我们还认识不到这一点。那时我们太天真了，以为只要市场经济发展起来，政府就会自动退出，就可以很平滑地过渡到自由市场经济了，不知道这里有一个路径依赖的问题。如果政府有很大的配置资源的权力、干预企业的权力，就会相应产生一个寻租空间。所以，你要政府退出它应该退出的领域，就触及到许多官员的利益了，做起来就很难。到了2000年以后，缺陷逐步扩大，只是因为经济高速增长，有些缺陷被暂时掩盖了。”
实践也证明了吴敬琏的观点。从近期看，2003年第四季度经济开始出现过热，于是用行政手段加强“宏观调控”。就是开单子，哪几个行业过热，就用各种行政办法去“压缩产能”，这个单子越开越长，政府的手也越伸越长，宏观调控就变成了微观干预。本来上世纪90年代最后几年政府审批有减少的趋势，虽然减少得不够快，中间还有好多猫腻。比如把一个项目分解成十个项目，然后就报告砍掉了多少多少个项目，其实没砍掉那么多。但2003年以后，加强“宏观调控”实际上就是加强了审批制度，比原来的审批还要厉害，这就扩大了政府权力，扩大了寻租的基础，引起腐败的蔓延和贫富差距的扩大。
吴敬琏认为政治体制改革已经迫在眉睫，“当权贵主义和官僚主义盛行的时候，那些既得利益者就会采取各种各样的手段来阻止进一步改革的步伐，甚至假借‘改革’名义扩大权力的干预，以便扩大寻租活动的空间。现在，既得利益者越来越强大，他们在独享改革的成果。如果任这种事态发展下去，经济体制改革将无法深入下去，要解决这个问题，政治体制改革将非常必要。”
市场经济VS权贵资本主义
我们一直在高呼要建立健全市场经济，但现实的做法很多是南辕北辙，以至于让人怀疑当政者是否真心实意要发展真正的市场经济。也可能是政府太心急了，太想市场经济早日实现，所以，不辞劳苦做了很多事情，抢了不少市场的活，经济学术语说，这叫“干预市场”。
我们看到，很多时候，我们的政府其实已经成了市场主体，资源配置主要是由政府来完成。以政府为市场主体的这种形态还叫市场经济吗？
“这就不叫市场经济了。”经济学家吴敬琏说：“市场经济说到底是法治经济，而公权力过大，将市场纳入政府的管控范围下，这早已不是市场经济。过于强势的政府加市场经济，本来只应该是一种过渡状态，而不能一直强化，以致成为常态。市场经济最本质的特点，是自由的、自主的交换，如果上面始终有行政力量在控制，如果强势政府强化到主导经济资源配量的程度，那就不叫市场经济，而叫权贵资本主义了。”
谈及今天的经济状况，已年届八十的吴敬琏有着很大的担忧，他认为上世纪90年代的改革留下了不少遗憾，“国企改革进展不多，政府改革进展不多，法治进展不多，这都是它的缺陷。事实上，没有政治体制尤其是法治上的推进，经济改革是走不远的。但上世纪90年代我们还认识不到这一点。那时我们太天真了，以为只要市场经济发展起来，政府就会自动退出，就可以很平滑地过渡到自由市场经济了，不知道这里有一个路径依赖的问题。如果政府有很大的配置资源的权力、干预企业的权力，就会相应产生一个寻租空间。所以，你要政府退出它应该退出的领域，就触及到许多官员的利益了，做起来就很难。到了2000年以后，缺陷逐步扩大，只是因为经济高速增长，有些缺陷被暂时掩盖了。”
实践也证明了吴敬琏的观点。从近期看，2003年第四季度经济开始出现过热，于是用行政手段加强“宏观调控”。就是开单子，哪几个行业过热，就用各种行政办法去“压缩产能”，这个单子越开越长，政府的手也越伸越长，宏观调控就变成了微观干预。本来上世纪90年代最后几年政府审批有减少的趋势，虽然减少得不够快，中间还有好多猫腻。比如把一个项目分解成十个项目，然后就报告砍掉了多少多少个项目，其实没砍掉那么多。但2003年以后，加强“宏观调控”实际上就是加强了审批制度，比原来的审批还要厉害，这就扩大了政府权力，扩大了寻租的基础，引起腐败的蔓延和贫富差距的扩大。
吴敬琏认为政治体制改革已经迫在眉睫，“当权贵主义和官僚主义盛行的时候，那些既得利益者就会采取各种各样的手段来阻止进一步改革的步伐，甚至假借‘改革’名义扩大权力的干预，以便扩大寻租活动的空间。现在，既得利益者越来越强大，他们在独享改革的成果。如果任这种事态发展下去，经济体制改革将无法深入下去，要解决这个问题，政治体制改革将非常必要。”
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