长春经开：问题成堆 审计机构纷纷逃离

翻开长春经开(600215,股吧)上市11年来的年报,常常会遭遇不同的会计师事务所,从公开资料上查阅,公司已与6家会计师事务所合作过,其中不乏利安达信隆会计师事务所这样的国内大所。
如此频繁地更换审计单位,这在A股市场并不多见。是审计费用过高,还是审计意见难以让公司满意？事实是,不是公司主动更换审计单位,而是会计师事务所主动放弃这家“令人担忧”的公司。
11年5次变更审计单位
常年为上市公司服务的业内资深会计师陈华（化名）9月24日对《投资者报》表示,常常更换会计师事务所的上市公司肯定有问题。因为审计工作有连续性,一般上市公司4年才更换一次会计师事务所,正常情况下不会轻易更换。
据为长春经开做过审计工作不方便透露姓名的一名注册会计师对《投资者报》表示,这是一家令人担忧的公司,并不是上市公司主动要更换会计师事务所,而是事务所主动放弃这家公司。
长春经开目前的审记单位是福建华兴会计师事务所,上一任审计机构是中磊会计师事务所有限公司（下称中磊事务所）。此前负责为其审计的机构还包括:利安达信隆、北京京都会计师事务所有限责任公司、上海上会会计师事务所有限责任公司和中庆会计师事务所有限责任公司。
记者采访得知,利安达信隆当时负责长春经开审记的注册会计师已经离开利安达吉林分所。中磊事务所注册会计师曹斌（长春经开2008年度审计负责人）9月25日对《投资者报》表示:“被更换是长春经开决定的,与我们无关。”
那么,长春经开到底为何上市11年来,五次更换会计师事务所呢？长春经开投资者关系部的一位女士9月24日对《投资者报》表示,公司与会计师事务所都是一年一签合同,更换会计师事务所是公司正常举措,并在股东大会上通过,“这没有违反相关法律规定”。
尽管这位女士一直强调长春经开没有在更换会计师事务所方面违规,但公司在2010年8月18日发布公告称,吉林证监局于2010年7月5日~20日对公司进行了现场检查,并于近日作出了《关于对长春经开（集团）股份有限公司采取责令改正（等）措施的决定》（以下简称《决定书》）,要求公司就存在的“审计、提名、薪酬与考核专门委员会中独立董事未占多数;2009 年度会计估计变更事项理由不够充分”等问题进行整改。
违背股改承诺
这不是长春经开第一次登上吉林证监局监督视线内,此前公司曾因为推翻了自己的股改承诺,成为A股上市公司自股改开始后违规的第一个案例而被投资者熟知。
2006年12月,长春经开在完成股改后,向长春经济开发区管理委员会（下称长春经开管委会）退回大量资产,换回四宗土地的“未来转让收益”。也就是目标土地经过招拍挂出让后,政府扣除部分固定收益,剩余转让金划归长春经开所有。
然而好景未长过一年,2007年在上述土地价格大涨后,公司可以从中大幅受益的时候,长春经开却发布公告称,本已受让收益权的目标地块被改变了规划,也就是说,公司失去了这四宗土地的招拍挂权力。
董事会决议顺利通过解除上述对公司未来发展起决定意义的收益权合约。值得关注的是,2008年2月14日,此合约在股东大会上审议,合约另一方长春经开管委会是长春经济开发区政府直属单位,而长春经开的大股东——经开控股的最终控制人为长春经济开发区财政局,均属于长春经济开发区政府管辖。
可以发现,这个交易属于关联交易,大股东却没有因此回避表决,最终让解约议案得以通过,长春经开股价因此大跌,让此前进驻的投资者被困于其中。
尽管长春经开股改提出上述收益权合约时,给出的理由是为了尽快摆脱依赖财政补贴的经营状况,然而实际上,长春经开多次通过当地政府财政补贴解决主营亏损困境,避免自己成为ST股,这一次也不例外。
事实上,长春经开乱开空头支票的事并非仅此一桩。
2006年4月,长春经开在临港经济区3.6平方公里项目的投资公告中表示,管委会将该土地用途调整为住宅、商服的承诺是根据省政府的规划而来,“是完全可以信赖的”。可在一年之后,突然又说当时与管委会签署协议时,该项目用地尚未调整为商服和住宅用地,管委会承诺更换项目土地位置,而“更换位置”还需要一年的时间才能完成。直到2008年4月25日,长春经开才与管委会同意对临港项目的开发土地进行置换。
靠政府补贴度日
从其2008年三季报以及2010年中报中,仍能看到财政补贴的影子。根据长春经开2008年三季报显示,公司净利润亏损6738.52万元,而到发布2008年年报时,净利润已经扭亏为盈,净赚209.6万元。
根据2009年1月7日公告显示,截至2008年12月31日,长春经开管委会已向公司实际支付补偿金8360万元,其余的7000万元于2009年上半年给付。长春经开2010年中报显示,净利润再次亏损6888.5万元。
之后不久,长春经开再次更换会计师事务所,中磊会计师事务所被福建华兴会计师事务所替换。长春经开2010年8月18日发布的公告中还显示:“2009 年度5号土地开发收入、成本确认依据不够充分;近两年会展资产折旧费用计入科目不够准确;应以长春德阳热力有限责任公司经审计报表确认投资收益;2009年度公司对应收德阳热力款项计提坏账不够充分”等。
奇怪的是,新换的会计师事务所并未对此发表异议。
陈华认为,长春经开频频更换会计师事务所可能是参与审计工作的单位对其情况了解以后,不愿意再为其工作;也可能是公司担心会计师事务所深刻了解公司财务数据后,发出不“和谐”的审计报告。