中国的崛起与美国西太平洋的战略布局

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中国的崛起与美国西太平洋的战略布局

        中新网10月8日电 新加坡《联合早报》7日刊文《中国的崛起与美国西太平洋的战略布局》。文章说,在经历了30多年的经济增长后,中国迅猛崛起为世界大国。“硬实力”衰落的美国,急于在“软实力”上寻求扩张,来重塑世界领袖形象,美国正在处心积虑以“软实力”来经营自己未来在西太平洋的战略布局。

  文章中摘编如下:

  中国近年来迅猛崛起为世界大国,美国则在布什治下八年伤透元气,如今陷入战后最为深重的经济危机,实力“触底”。这样的国力消长,使两国都面临着如何运用自己在世界的影响力的问题。应该说,南中国海的争端,美国都在处心积虑经营自己未来在西太平洋的战略布局。

  美国的大战略,遵行着“软实力”的原则。这是从布什政府到奥巴马政府的重大转型。“软实力”作为现代国际政治中的概念,是哈佛大学政府学院前院长、克林顿政府的阁僚约瑟夫•奈(Joseph Nye)于1990年出版的《命中注定的领袖:美国权力的本质性变化》(Bound to Lead: The Changing Nature of American Power)一书提出的。

  根据他的分析,实力有两种。一种是“硬实力”,即强制性的力量,主要来源于一国的军事和经济实力,包括GDP、人口、资源、技术水平、军队等等。这种实力的运用可以有多种形式,包括经济援助、武力恫吓,乃至直接的武装干预。“软实力”则是一种使别人在非强制的情况下与自己合作的能力,来源于一国的文化、政治理想、和政策的感召力,很难用GDP、军事技术等计量化的尺度来评估。用最简单的话来说,“软实力”就是引导别人渴望你所追求的目标的能力。

  奈指出,冷战的结束,瓦解了以北约和华约为核心的两大意识形态联盟,各国追寻多元的目标,变得日益独立化。依靠“硬实力”很难将这些相对自主的国家聚合在一起。对于世界领袖来说,重构“软实力”显得越来越重要。美国在21世纪的核心战略,应该着眼于“软实力”的扩张。

  此论曾在克林顿政府中风行,但被信奉“单边主义”的布什政府所拒斥。可惜,布什执政的八年成为美国的梦魇。美国硬碰硬地在国际上被撞得头破血流,“硬实力”大大缩水。在这种情况下,民主党在2008年大选中获得了压倒性的胜利,“软实力”再次成为国家目标。奥巴马上台后,美国在“硬实力”上急于从国际舞台上有序后撤;但在“软实力”上,则在静悄悄地寻求扩张。

  可见,美国这个时候出来说话,是要为东南亚各国提供另外一种选择,告诉大家美国还是可以依靠的。在美国看来,这个选择的存在,满足了各国的共同需求,自然也使美国在这一地区具有了塑造共识的潜力。换句话说,就是引导这些国家追求美国所追求的目标。

  当然,这种潜力最终能否兑现,还要看中国的举措。

  如果把这个“共识圈”比作一个绳套的话,那么被套在里面的人动作越大,套子就收得越紧。“硬实力”衰落的美国,则谋求以“软实力”塑造一个围绕着中国的“共识圈”。这个“共识圈”的“设计性能”,是随着中国“硬实力”的膨胀而增强,给美国越来越多的筹码。相反,套中人如果能遵循无为而治原则使用软功,则可以从这一套子中轻松脱出。

  构造21世纪的大战略,作为大国,中国外交应该以领袖的胸怀和世界打交道。而这种领袖的权威,是在各国共同利益的基础上塑造共识的“软实力”。(薛涌)