日本对琉球无合法主权

^{_{中国外交专家质疑：中国周边果真“起火”了吗}}

2010-10-08 14:41 来源：半月谈 评论 16 条 查看评论

【字体：大 中 小】 推荐给好友

　　近几个月来，中国周边出现了一些新的动向，有的基本上是由国内矛盾引起的，有的则存在复杂的国际背景，包括美国的因素。比如泰国政局，缅甸大选形势，尼泊尔选举僵局，吉尔吉斯斯坦形势的演变，阿富汗境内塔利班势力蔓延并波及巴基斯坦。尤其引人注目的是东亚形势，从3月份韩国“天安号”舰艇沉没到美国国务卿希拉里·克林顿在南海问题上高调介入，美国频频出招，在中国近海举行军事演习，耀武扬威。美国主流媒体也紧密配合，蓄意宣传“中国傲慢论”和“中国威胁论”，说什么中国“后院”起火了，新一轮“中美对持和较量”开始了。（《半月谈内部版》2010年第10期）

　　一时间，好像东亚“山雨欲来风满楼”，而中国因“咄咄逼人”陷入外交“孤立”，中国周边国家担心害怕，“纷纷寻求”美国保护，美国又成了它们新的“保护神”了等等，不一而足。

　　事实果真是这样吗？答案是否定的。

　　美国煽风点火的闹剧

　　首先要弄清楚的是所谓“后院”，这是美国字典里面的东西，是帝国主义和殖民主义时代的产物。19世纪初期，美国就以所谓的门罗主义，把整个拉美地区视为美国的势力范围，不容他人染指。这以后，美国就经常以其“后院”之心度他人之腹。现在，美国新保守主义理想家们恨不得把整个世界都变成他们的“后院”。

　　但是，中国并没有什么“后院”，也从来不想搞什么“后院”。中国的国家性质决定了中国不赞成“后院说”，也绝不会像某些美国人说的那样，中国一旦强大起来，就将像美国一样“无情地追逐世界霸权”。至于中国同一些东南亚国家的矛盾，包括领土主权的争议，很多都是历史遗留问题，或者地缘政治关系中难以完全避免的分歧。中国同有关国家已经并将继续探讨公平合理的解决途径，美国大可不必杞人忧天，更不必兴师动众，人为地制造“敌人”或“潜在的敌人”，把自己打扮成“和平使者”。

　　中国不仅需要和谐周边，也希望同美国搞好关系，希望美国积极参与东亚的合作和共同发展。中国没有做什么对不起美国的事，美国为什么屡次煽风点火？

　　有人说，这是奥巴马出于美国中期选举的考虑；也有人说，现在美国战略派即新保守主义理想家“掌控了外交”；还有人说，这是中国“错误估计了形势”，“傲慢态度”“刺激了美国”等等。

　　其实，东亚并没有“起火”，而是美国方面有人企图“放火”。早在去年11月奥巴马访问日本时，闹剧就拉开了序幕。奥巴马当时明确宣布，他是美国“第一位太平洋总统”，美国要增强并继续保持在这一极其重要地区的“主导地位”。今年1月，国务卿希拉里拉开了第一幕。她在夏威夷一次政策性讲话中六次强调，美国要继续在这一地区发挥“传统的经济与战略领导作用”或“中心作用”。之后，美国借用韩国“天安号”沉没事件，从8月开始举行美韩大规模军演，成为这出闹剧的第二幕和续篇。

 

-12下一页>> [钓鱼岛祸根：二战后蒋介石两拒“琉球”] [美智库称解放军可击退美日联军夺取整个琉球] [宋子文档案揭秘：罗斯福提“琉球归还中国”] [“琉球人”是如何转换为“冲绳人”的？]

　　撞船事件引起了中国人民极大的愤慨，因为此事表明日本在领土扩张方面越来越猖狂了。日本本是二战的战败国，国土已被限定只有四大岛和一些小岛，但是它却利用冷战时期中美对立，通过与美国结盟从美国非法获得对琉球的施政权，把琉球当作其合法领土，据此要求瓜分我东海；并以钓鱼岛属于琉球为借口，企图抢夺钓鱼岛。尽管此次风波渐平，但今后在领土、海域方面日本还会不断兴风作浪。为此，我们必须揭露日本对琉球并无合法主权的真相，昭告世界，以利于我国维护主权的斗争。

　　众所周知，琉球自古是我属国，被日本强占。明代洪武五年（公元1372年）琉球开始向中国称臣入贡，同我国保持了500年的藩邦关系。1871年，日本以武力吞并琉球，满清政府未予承认。在1943年11月22-26日举行的开罗会议上，美国总统罗斯福曾两次向蒋介石提出，要把琉球交给中国。美国国务院关于开罗和德黑兰会议的外交历史文件是这样记载的：“罗斯福对蒋介石谈到琉球群岛问题，不止一次地询问中国是否愿意收回琉球群岛。蒋介石答复说，中国可同意中美两国共同占领琉球。”这说明中国与琉球的密切关系是罗斯福承认的。

　　二战结束时，《开罗宣言》与《波茨坦公告》已经剥夺了日本对琉球的占有权。1943年12月1日发表的《开罗宣言》庄严宣告，“三国之宗旨在剥夺日本自1914年第一次世界大战开始后，在太平洋上所夺得或占领之一切岛屿，及使日本在中国所窃取之领土，如东北四省、台湾、澎湖列岛等归还中华民国。其他日本以武力或贪欲所攫取之土地亦务将日本驱逐出境。”请注意最后一句指的就是琉球。因为罗斯福已提出琉球问题，但早前没有谈妥，所以如此表述。《波茨坦公告》则明确规定日本领土限于四大岛及一些小岛。

　　1946年2月2日，麦克阿瑟以盟国占领管制日本最高统帅部名义发表声明，指出日本政府的行政区域仅限于本州等四大岛以及附近的一千个小岛，并以北纬30度为限。琉球群岛的位置在北纬30度以南，显然不包括在内。这就把《波茨坦公告》的规定具体化了。1946年11月美国向联合国提出将琉球同小笠原群岛等置于美国的战略托管之下。联合国安理会于1947年4月2日通过上述美国提案，发布《关于前日本委任统治岛屿的决定》。这就是说，琉球作为“因第二次世界大战结果而自敌国割离之土地”，已被置于联合国托管之下，日本对琉球的非法占有已被剥夺。

　　而通过所谓的《旧金山和约》，日本从美国手中取得施政权是非法的。1951年9月8日美日签订的《旧金山和约》中，日本“同意美国”向联合国提出将琉球群岛等岛屿“置于联合国托管制度之下，而以美国为唯一管理当局”。1971年6月17日美日又签订“归还冲绳”协定，声称关于琉球群岛，美国放弃并给予日本依照《旧金山和约》第三条所享有之权利与利益。但实际上，在《旧金山和约》之前，美国根据1947年4月2日联合国《关于前日本委任统治岛屿的决定》，早已从联合国获得对琉球的托管权，因此，这种“归还”是荒唐的。《联合国宪章》第78条规定，联合国会员国的领土不适用托管制度。被托管就已不是日本领土。

　　而据《联合国宪章》第79、83、85条规定，“置于托管制度下之每一领土之托管条款，及其更改或修正，应由安理会或联合国大会批准。”美日关于“归还”琉球的协定，完全是私下收授，怎有合法性？

　　美国之所以如此漏洞百出，是因为它把二战中的敌人变成盟国，而把原来的盟国当作敌人，因此与终结二战的两大文件和联合国宪章无法协调。须知盟国关系并不是永远不变的，美国今天为了眼前利益出尔反尔，满足日本的领土野心，极大地危害中国的利益，难道就符合美国的长远利益？美日在琉球问题上所玩弄的花招，不管玩多久，既不可能改变客观事实使日本获得合法的主权，也不可能永远蒙蔽世人。▲（陈德恭、金德湘，作者分别是中国人民大学法学院兼职教授、清华大学国际所兼职教授。）

• 2010-10-08 09:25:35·日本对诺奖的态度耐人寻味
• 2010-10-08 08:52:39·中国制造业首超日本 成全球第二大工业制造国
• 2010-10-04 09:55:49·中日关系关键在中国 而非日本善恶
• 2010-10-01 11:50:14·IMF投票权中国或超日本升至第二
• 2010-10-01 09:56:34·文化内因使日本认定中国崛起将对日弱肉强食
• 2010-09-28 11:16:25·日本只给了中国0.25个面子
• 2010-09-28 11:14:19·日媒：中国握战略关键击日本软肋
• 2010-09-28 10:47:19·日本进入“低智商社会”:集体不思考学习
• 2010-09-28 10:39:40·美媒：日本到现在也不明白中国为何生气
• 2010-09-27 11:20:07·日本拟开发核鉴定技术