论 腐 败(2009-11-30 16:16:04)

论 腐 败

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杂谈

    腐败，从词义上解释，就是腐烂，腐朽；思想陈旧；社会制度、机构等的混乱与黑暗。腐败，是一个贬义词。从词源上讲，腐败用于对社会制度、机构混乱与黑暗的描述，应当是一种借用。腐败，已成为描述当今社会阴暗面，黑暗面的专有名词，成为人们最关注的一个政治术语，是人民群众对一个社会、一个组织、官场、官僚的人心评价。腐败，可以毁坏一个政党的声誉，可以损害一个国家的形象，严重的时候，可以导致一个政权的崩溃。因此，反腐败，就成为一个国家一个政党最迫切的任务。

    一、腐败的产生及社会根源

    随着国家的产生，腐败这一阴暗的社会现象就从来没有停止过，腐败的现象有很多，比如用人唯亲、用人唯钱、以权谋私、徇私舞弊、行贿受贿、贪赃枉法等，就现代社会而言，利用赌博方式收受财物、吃回扣，低价购买物品、入干股、和用职权空手与请托人合资合作开办公司谋取利益、利用职权空手委托请托人投资证券期货获取利益、约定离职后收受财物等等。就腐败的本质而言，就是一些人通过违背社会规则或国家原则，以不正当的手段获取较大的利益，或者谋取权力和地位，以实现自己无法通过正常渠道达到的目的。腐败的产生是有其社会根源和时代背景的，其社会根源就是人的自私自利性和攀比性，这“两性”可以使一个人失去理智，丧失原则，变得贪婪而无所不作。这种攀比，有权力攀比，地位攀比、金钱物质攀比，享受攀比。人活着，无时不刻不处在将自己与别人在作比较之中，当这种攀比一旦无法通过正常渠道去实现，就会走歪门邪道。其次，社会风气的不纯，也是产生腐败的原因，也可以说是它的时代背景。社会风气的不纯，可以使诚实的人变得不诚实，使老实的人变得不老实，使胆小的人变得胆大妄为。因为，他们通过耳濡目染，看到了一些人通过走歪门邪道得到了不应该得到的利益与权力，他又怎能不去冒险一搏，他又怎能甘居人后，自守清贫。其次，社会分配的巨大差异，也是使人不能自制和自律的重大表现。老板、老总的高收入、高消费，使我们的官员们望钱兴叹。一个省长的工资，按国家制定的标准，多也不过几千元，与老板、老总们送女友的生日礼物就是一辆宝马轿车或用十几万元扎的花篮去送女大学生相比，简直是不成屁话。何况今天中国的老板、老总们所获取的巨额财富多半不是凭正常的本事和能力去取得的，如此巨大的悬殊，怎能使我们人中之人的官员们在清贫的龙椅上按捺得住。他们怎能不去贪污受贿、不去徇私舞弊。从正常收入讲，一个省长的工资，也就是说他一点都不贪不占，莫说他要养儿育女养老爹老娘，就连一套像样的住房都购买不起，他怎能不贪不占，何况他手握大权。为什么不能杀一儆百，为什么要前赴后继，不是人们不怕死，不是人们不怕丢官，也不是中央决心不大，更不是反腐败不力，最关键的就在这个收入的巨大悬殊上。才杀胡长清，又杀成克杰，再杀卢万里，同时受处理的人也不少，可是郑筱萸、李大伦、曾锦春还是跟着上，而且数额越来越大。在低工资高消费的现实背景下，真正查下来，当官的恐怕没有几个是清白的。就拿贵州这个穷省而言，几届省委书记都出事，原因何在，难道就没有前车之鉴，难道就没有后事之师，恐怕不能这样简单去下结论。中央每时每刻都在讲反腐败，也查了不少，处理了不少，甚至杀了不少，但效果不明显，其根源也在这里。毛泽东时代，为什么杀了刘青山、张子善就能管用，其原因也在收入的这个平均性上，至少在那个年代，收入是基本平均的。当时突出的是政治，除了在政治上有一点悬殊外，没有人在经济上财富上大红大紫，而且监督的力度也相当大，“8分钱”的邮票就够你喝一壶。当然，我这样说并不是说要重新吃大锅饭，进行平均分配，搞恐怖政治，而是对这个收入的巨大差异要给予一个合理的处置。现在来自下面的监督，基本上是不起作用的，除非出了天大的事，而且对于下面监督的环境与保护力度也不够，虽然纪检部门每个单位都设置，但效果不明显，有的基本上是形同虚设。厂长、经理、董事长基本失去监督。由于一把手的权利过大过于集中，使我们的基层单位无法实行内部监督，而且没有一个与之抗衡的能够实施有效监督的在野组织。有舆论认为，中国的问题，包括政治、经济、市场、环保方面存在的问题，是一千至二千元人均收入必然出现的现象，恐怕这只是一种推脱责任的措辞。改革开放究竟怎么搞，没有一套系统的理论与实施方案，什么是应当禁止的，什么是不能为的，什么是应当做的，没有人知道，其监督当然也就无从谈起，这也是腐败得以滋生蔓延的主要原因。总之，收入的巨大反差，是产生腐败而屡打不禁最主要的根源，缺乏有效的监督与措施，是腐败得以滋生漫延的根本原因。

    二、如何防止腐败

    打击腐败，是防止腐败的当然措施之一，但仅仅依靠打击，恐怕是远远不够的。客观上讲，我们应当看到这样一个现象的存在，行政经费由于项目资金的挤占，成为单位为谋取小集团利益的借口，造成单位乱收费，乱罚款的现象非常严重，这在人民群众心目中，恐怕是一种最不正常的腐败。打击犯罪，应当是国家的行为，受害人报案了，国家的专门机关就应当查处，哪有推托没钱办案的，有些时候还要受害人自己出钱办案，这就很不正常了。民事诉讼费用的过分偏高，也会使人民群众承担不起，当然对于老板、老总们却不过是九牛一毛，如何来均衡这一关系，恐怕得制定一整套的方案与措施。对于弱者的保护和维护社会的公平公正，是一个大是大非问题，不然我们就失去了执政的根基。国家必须树立一个公正清廉的形象，国家的力量应当大于个人，只有这样，在人民群众心中，才会赢得一种普遍的认同。有钱不能收买政府俘获国家，不然，就会成为一个强人或者集团统治的社会，这是一种最大的腐败。由于限制和禁止国家公务员的其他谋利活动，国家公务员的工资应当提高，应当能够养活自己和家庭，财政经费应当以确保国家机构的正常运转为前提，否则，腐败的根源就不能清除。省长的工资应当高到什么样的程度，恐怕月薪少于5万元都会难以防止腐败，当然公务员的工资过分偏高，会不会在人均收入普遍偏低的情况下，形成一个富裕的公务员阶层，而使我们的人民群众产生一种抵触情绪，这个顾虑不必存在，高工资在普遍稳定的物价下的高消费会促成一个高收入的社会。在美国的公务员，相比较起来，工资也并不算高，但他们的公务员在其他谋利上并不受太多的限制。就说克林顿，当总统时是欠下了一大身债的，但离任后到处演讲，推销自己，早已成为了富翁，何况他还有自己的企业与农场。不论什么理想与主义，人类对于利益的追求是永远不变的，因为利益是维持生存与决定生活幸福快乐的基本物质基础。打江山时，是有许多人流血牺牲了，现在的官与战争时期的勇士和献身者比起来，应当是有愧的，但不能这样去比，就说贪污腐败分子，如果在那个年代，某些也可能是勇士和献身者，这不是为腐败分子辩护，比，应当放在相同的时代背景之下。人心是向着现实的，贪污犯罪分子与勇士和献身者集于一身并不矛盾，这和全国劳模成为贪污腐败分子并不矛盾是一样的。收入的巨大反差，会使人处在一种不平衡的状态之中，只有缩小这个反差，我们才有可能将人心抚平。派出所所长被老板像打儿子一样殴打，而且还要乖得像龟孙子一样，原因所在，难道不就是出在几个钱上。我想，在派出所所长的内心深处，恐怕是极不愿意这样的，你把钱给他了，让他有吃有喝了，恐怕就得倒过来。国家公务员是国家的精英与主要秩序维护者，你不喂饱他，让他人去喂，他就肯定要为他人服务，国家的性质就得改变，商人的巨富，会产生敢与国家叫板的现象，这在现实与历史中应当是有教训的。国家公务员应当有优越感，一个是政治上的优越感，一个是经济上的优越感，他才能自觉地产生去做好工作的积极性。优越感同时也会带来荣誉感和工作热情感，这两感，才是防止腐败、为政清廉的真正动力与源泉，是树立正义、正气的内在因素。只有这样，才有可能形成一个遵纪守法、繁荣富强的社会，这才是反腐败的深层次问题。他的家庭早晚生活费都不知道在哪里，他哪里能够安心工作，这恐怕不是仅仅通过教育与管理，也不是一句害红眼病或者不甘清贫就不要为官就能够解决得了的。他的生活不如群众，他恐怕也很难去说服与教育群众，自己穷得丁当响，谁会听他的。当然，我们无法让我们的公务员成为巨富，这也是客观事实，但至少要让他们处于一个中上层水平，只有这样，县长、省长才不会成为金钱的软耳朵，变成经理、老板的龟孙子。加之实行行之有效的群众与舆论监督，才会使我们的政治真正走上清明，也不使一些专营者一夜之间成为巨富或者成为显赫的权势人物，才有可能形成一个真正公平公正的社会。你发财了，真正富裕了，是你凭硬本事和能力取得的，别人也会心服口服，如果你是凭关系批条子致富的，恐怕也难服众人。新加坡的廉政制度和公务员工薪制度恐怕是一个借鉴，当然，他的监督与管理措施也应当成为一种借鉴。一切形成一个公平竞争的社会，凭能力和本事的社会，这样的政府才会真正在人民群众心目中树立威信。不然，就会成为骂也不能禁之、打也不能禁之、杀也不能禁之的腐败社会。这样一个社会，凭几个专门机构去反腐败，恐怕也力不从心，反来反去，恐怕连他自己也腐败了。人活着，必须首先有赖于之生存的物质，当然他首先应当付诸于去获取这些物质的劳动，才能使他讲究礼、义、廉、耻，不然，他就会成为饥饿中去争抢食物的猛兽，即便是刀山火海也要去闯、去跳。杀又能管用呼，打又能管用呼，骂就更不能当成一回事了。当然，我们也不是说，这样做了，就可以完全杜绝腐败，就完全没有丑恶与黑暗面了，这当然是幼稚可笑的，由于人的自私自利性和欲望不可满足性，仍然会有人铤而走险，仍然会有腐败现象的存在，但已不是主流，只是个别，配之以打和杀的措施，就会有所警示，就会起到杀一儆百的作用，只有这样，才能真正达到防止腐败。