中国必须超越发展主义模式

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/03/29 13:39:45
国庆长假,你,城市第一代移民,回到魂牵梦萦的乡村故土。你信步出屋,感受熟悉的一草一木。当你向西望去,本以为会看到一幅梵高名画《落日中的柳树》:不远处的几株柳树,在几分秋意中开始脱叶,背景是落日将天空和晚霞渲染得一片通红,明快而有诗意。但眼前的景象可能让你心痛,在落日和柳树之间,突兀地插入了几柱烟囱(垃圾焚烧厂),喷出的滚滚黑烟,在天空中不断幻化出魔鬼及怪兽的形状,你分明从中辨识出了一个幽灵。
是的,一个幽灵,发展主义的幽灵,在中国徘徊,时时刻刻侵蚀着公民向往的生活方式。
在肆虐于全国的强拆甚至血拆中,我们看见发展主义开着挖掘机和消防车突突而来,唐福珍倒下,钟家老伯又倒下。
在各地争建 “国际金融中心”、“国际大都市”中,我们见证了发展主义的权力美学,高岸为谷、深谷为陵,摩天大楼倏忽间替代了民宅。
在做大做强国企的热潮中,我们目睹了发展主义像病毒一样自我催化、自我复制,争夺民企赖以生存的养分。
在不断恶化的环境污染中,我们辨识出了发展主义最可怖的一面:利益由权力和资本分肥,代价则由“弱权群体”来承担……
发展主义的逻辑相信:发展就是经济增长;经济增长为权力提供合法性;权力是经济增长的第一推力,权力(而不是市场)在资源配置中起基础性作用;经济增长(而不是权利保障、公共服务等)才是政府的首要目标。为此,衡量官员政绩的首要指标是GDP增长率,官员升迁的正途是官出GDP、GDP出官。
真是发展主义造就中国近30年的经济高速增长吗?
大跃进时期,各地大炼钢铁,大放卫星,赶英超美,更有以政治挂帅、群众运动(其实是群众被运动)为特征的鞍钢宪法,及后来的农业学大寨、工业学大庆。政府发展经济的心情何等殷切,手段何其多样,为何就起飞不了呢?不过是因为市场尚在沉睡中。
事实上,计划经济才是史上最强发展主义模式。在计划经济下,政府直接掌控了包括土地和人力在内的所有社会资源。但其表现却惨不忍睹。例如苏联发展主义模式:工业先于农业,重工先于轻工,军用先于民用,不折不扣执行之。74年之后,土崩瓦解。
刻在发展主义基因上的,不是市场经济,而是计划经济。中国现行发展主义模式,正是计划经济的残留,也正是目前诸多社会问题的症结所在。这些问题的解决,有赖于三大改革:发展主义的失活与卷缩,市场逻辑的进一步展开,及政府向权利保障和公共服务职能的归位。
在这些改革过程中,经济增长或许稍慢一些,天不会塌下来。有人把中国经济比作骑自行车,慢了就会失去平衡;可一味求快,在高速公路上飙车,更有车毁人亡的风险。目前,上海和四川均有意探索“超越GDP增速的发展新路”,是可喜的迹象。
经历了血拆风波的宜黄县委书记邱建国日前也反思说:“在今后的发展思路中,一定要把民生放在第一位。宁可少上项目,甚至不上项目,也要把老百姓的利益放在第一位。”
而公民的最大利益,在于自己所选择的生活方式不受侵犯。中国30年改革史,乃是一部公民权利不断扩展的历史。广州市长万庆良9月26日说,为民做主的时代已经过去,由民做主的时代已经到来。是时候了,中国必须超越发展主义模式,走科学发展之路。