袁伟东：温总理能让自己的“话”变成“法”吗？

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/04/25 04:57:47

　　温家宝总理在昨天召开的全国依法行政工作会议上强调：“要重视人民群众和社会舆论监督，支持新闻媒体对违法或者不当行政行为进行暴光。”温总理的好意全国人民都知道，温总理的良苦用心全国人民也心同感受，可是，温总理的话如何才能兑现？在目前中国的政治体制下如何才能实现舆论所应有的监督功能？全国人民都茫然并不抱希望。什么原因？因为温总理说的只是话，而不是法。
　　作为国家政府的首脑，作为一个好人，温总理的确做了他应该做的一切，也想了他应该想的事情，但在一个繁杂而躁动的社会里，在一个充斥“利益”气味的集团里，在一个即专制又无法专制的体制里，温总理到底能做多少事的确是一个未知数，因为他的手里没有“杀手剑”，没有“法”这个尚方宝剑。
　　社会的规范要靠契约，要靠法治，要靠人们的共同遵守；道德、自觉、素质等虚幻的东西并不能成为社会规范的基础。因为人的本性必然让“利益”居于高点，而一但“利益”和“道德”相较量时，“道德”永远处于劣势，这时候有监督保障的“契约”就成为社会规范的唯一选择。法治就是契约的一种形式。
　　让新闻舆论监督“违法或者不当行政行为”，需要提供法律的保障，什么东西是“违法”的？什么东西是“不当的”？这些需要有界定，需要让新闻从业者们了解，不能让总理说什么是“违法”、什么是“不当”，甚至总理说的也需要法律的检验。让新闻舆论监督“违法或者不当行政行为”，需要让所有行政工作者了解，新闻从业者是有权力、有授权、有必要对行政行为进行监督的，是法律赋予的至高无上的权利和责任，行政工作者必须接受监督。让新闻舆论监督“违法或者不当行政行为”，需要让新闻从业者知道自己也应该受到法律的约束，一旦违法一样要接受法律的制裁。也就是说，让新闻舆论监督“违法或者不当行政行为”，需要一部《新闻法》。
　　温总理的话没有问题，但温总理的话只有变成“法”，才能够保证他的理想的实现和延续，而中国庞大的新闻从业者和巨量的媒体，如果没有一部《新闻法》去规范和引导，任何天才都无法让它发挥其应有的作用。让温总理的“话”变成“法”是中国人民的期待，也是中国迈向法治的必然。

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