我国61年反腐道路从运动式向制度化转变

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2010年10月01日 16:12:51  来源: 法制日报 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】


2010年10月1日,中华人民共和国迎来61华诞。在长达半个多世纪的时间里,中国人民在中国共产党的领导下,取得了举世瞩目的伟大成就。
纵观新中国成立以来的历史,既是一部争取中华民族独立、解放、强盛和中国人民自由、民主、幸福的奋斗史,也是一部坚持反腐倡廉、不断加强自身建设的发展史。
站在今天的境况下,回首60多年来的中国反腐路,是一条从无到有,不断完善,从运动式到制度化的道路。
“我党无论是在幼年时期还是执政时期始终把反腐败作为一项重要工作。但是党对于党内腐败的严重性以及寻找如何抑制腐败发展趋势的途径、方法、对策是有一个认识过程的。探寻一条如何将反腐败与经济建设改革开放有机结合起来的道路,是改革开放以来一直在做的工作。现在,我们可以说已经找到了。”中央党校政法部教授林喆对《法制日报》记者说。
运动式反腐初试水
翻开中国的历史画册,不难发现,腐败与反腐败的较量可谓贯穿上下,一直是中国社会关注的焦点。
林喆认为,在建国伊始,对于反腐,第一代领导人就保持了高度清醒的头脑。
“毛泽东是极了解中国社会的。他清醒地看到,管理这样一个分散于辽阔疆土之上、尚处贫穷的人群,要引导他们走向富裕之路,其工程建构是何等的巨大且艰难。因此,毛泽东选择了所有权公有制和计划经济体制这样的管理形式,但是他也意识到了问题的另一面,要保证权力高度集中的国家管理系统有序地快速运转,就必须纯洁和疏通权力运行的每一环节,使之不受阻碍。”林喆说。
为此,毛泽东始终对权力的腐败及行政机构官僚化的可能性,保持一种高度的敏感和警觉。
1949年3月5日,在中国革命即将取得全国胜利的前夜,中国共产党召开了七届二中全会,毛泽东在会上极其严肃的告诫全党:我们很快就要在全国胜利了。因为胜利,党内的骄傲情绪,以功臣自居的情绪,停顿起来不求进步的情绪,贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪,可能生长。可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过,但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击。我们必须预防这种情况。
毛泽东的担心很快成为现实。建国不久,1951年11月,东北局给中央的报告中所揭露出的一些干部贪污、浪费行为的事实使中央看到了问题的严重性。
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