建设新农村应该很好地研究农民心理——贺大勇

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2008年01月05日 吉林省农村信用社联合社 “三农”问题,是建设社会主义新农村和建设中国特色社会主义取得实质性进展的重要方面。笔者在从事农村金融工作的过程中,也对农业增产、农民增收等问题作了深入的探讨。总觉得“三农”问题很复杂,解决起来很棘手。最近,在我与农民近距离接触的三个月之中偶发奇想,认为,要更好地解决“三农”问题,应该很好地研究一下农民的普遍心理,或许更有利于问题的解决。
  我省是农业大省,农业人口仍然占有一定的比重。近年来,全省上下各级政府部门,对“三农”给予了高度关注,这有利于“三农”的发展。但是,农业增产、农民增收的脚步仍然滞缓,城乡二元结构差距也十分明显,在局部地区有拉大的势头。国家注入资金也好、惠农政策频频出台也罢,建设新农村的主体仍然是农民群众自己。农民群众怎样认识自己,怎样发挥自己的能力,怎样提高思想认识,最关键的还是心理状态如何。因此,我们在研究“三农”问题、想方设法解决“三农”问题的时候,首先应将着眼点放在解决农民的心理上来,而不应该把精力放在试点、鼓动、扩大、再扩大的思路上去。原因有三个方面:
  一是农民的视野不够广。现在的农村,随着有线电视的普及推广,农民的思想虽然较以前年度有所进步,但是仍然跟不上时代发展的潮流。这种现象不仅体现在农民身上,即便是工薪阶层的人士也是大有人在的。外出务工的农民,虽然增长了些见识,但很难找准自己的创业定位,更难以摸准市场的发展动向。长此下去,伴随时间的推移,农民的视野更加难以拓宽,主动性不强或没有主动性。种什么、养什么、干点什么,侥幸心理占据了一定的位置。很难发挥应有的主体地位,只能被动地承担、忍受生产风险、创业风险、投资风险和市场风险。
  二是农村的科技人才缺。现在的农村科技场站“星星点点”,有的美其名曰“科技示范场”,时至今日仍然在起“示范”不推广的作用,没有真正地发挥引领一方农村经济走上快车道;正规的农业科技人才寥若晨星,面对农业科技需求庞大的农民群体,“双拳难抵四手”,很难支配自己所掌握的科技知识的传播;农业土专家保守自封,在“无权无利”的引力作用下,无法带动周边农民采用科学技术,在某种程度上遏制了农村技术的推广和人际关系的融合;网络信息无法支撑盲目的发展结构和涣散的经营规模;农民技术培训时断时续,很难满足农民长期学习科技的需要。
  三是支农资金仍然短缺。资金是基础,技术是推动,市场是空间。在这三个方面,资金问题是关键性的要素。从目前农村金融的现状来看,唯有农村信用社一直成为支农的主力军。其实,面对国家宏观经济调控手段的加强,农业信贷投放能力在“紧缩”,直接影响到农业对资金的需求。再者,随着农业科技含量的提升,相对于资金而言,只存在扩大的态势,无缩减的趋势可言。而农村信用社面对两种压力:一是宏观调控抽走了部分无效资金,相对压缩了投放能力。二是受区域经济基础影响,融资的难度加大,无法从根本上满足日益发展的高科技农业资金需求,贷款“难”的问题将持续一定时期或更长。
  上述“三个方面”,在一定程度上制约了农民想发家、求致富、奔发展的美好愿望。我们不妨从农民的心理上去与之简单对照一下,或许能够发现解决问题的线索。
  视野不广,是对市场了解甚少或根本不了解,结果只能是盲目发展,生产混乱,并承担较大的经营或经济风险;技术缺乏或略有所知,影响了农民主动性的发挥和长期发展的愿望;资金问题,是发展的硬杠杠。资金短缺的后果也许让农民望洋兴叹,也许让农民畏缩不前。
  所以,农民心理想的大体也就存在于这“三个方面”,他们希望发家,早发家、快发家。但因缺乏“三个方面”的支持产生了恐惧、厌倦心理甚至逆反心理,对生产失去了信心,对指导产生了怀疑态度,对前途感到渺茫。故此,研究农民心理比什么都重要,或许是我们涉农部门破解“三农”的一剂良方。
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