改进作风 严明纪律 确保新一轮西部大开发战略顺利实施

改进作风 严明纪律 确保新一轮西部大开发战略顺利实施
[ 2010-09-28 ]
宁夏回族自治区党委常委、区纪委书记  刘晓滨
10年前，中央高瞻远瞩，审时度势，着眼于我国现代化建设全局，着眼于中华民族伟大复兴，作出了实施西部大开发战略的重大决策，拉开了西部大开发的序幕。10年来，按照党中央、国务院的决策部署，宁夏回族自治区党委、政府团结带领全区广大干部群众，抢抓机遇，务实苦干，投身西部大开发的伟大实践，谱写了经济发展、民生改善、社会和谐、民族团结的光辉篇章。在西部大开发战略实施10周年之际，中央对深入推进西部大开发又作出重要部署，给西部广大地区指明了新的发展方向，提供了难得的历史机遇，对加快西部各省区经济社会发展，缩小与发达地区差距，与全国同步实现全面建设小康社会目标，具有重大的现实意义和深远的历史意义。宁夏作为西部大开发的主战场之一，深入实施西部大开发战略部署，既要靠中央和全国大力支持，更要靠全区各级党委、政府和广大干部群众坚定信心、扎实工作，顽强拼搏、不懈奋斗，改进作风、严明纪律，确保新一轮西部大开发战略顺利实施。
必须以优良的作风推动新一轮西部大开发战略部署的贯彻落实。干部的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，决定着中央和自治区重大决策能否贯彻落实，关系到新一轮西部大开发战略部署的顺利实施。近年来，宁夏紧紧抓住国家实施西部大开发战略的历史机遇，经济社会实现了跨越式发展，但与沿海发达省份相比、与中部迅速崛起的省份相比、与西部快速发展的省份相比，差距还很大，面临的困难还很多。因此，面对取得的成绩，各级干部不能沾沾自喜、盲目乐观；面对差距和困难，更不能妄自菲薄、怨天尤人，一定要团结一心、迎难而上，以昂扬向上的精神状态，以优良的党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。
要在艰苦奋斗上作表率。艰苦奋斗是我们党的优良传统，是凝聚人心、战胜困难的强大力量。特别是当前我区正处在爬坡追赶的关键时期，人民群众的生活还不富裕，全区广大党员干部特别是领导干部必须继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，切实做到静以修身、勤以为政、俭以养德，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，真正把有限的资金和资源用在发展经济、改善民生上。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要率先垂范，认真履职，加强监督检查和开展专项治理，督促各级党政机关和领导干部认真贯彻落实中央和自治区关于党政机关厉行节约的有关规定，大力压缩行政事业办公经费，削减一切不必要的开支，降低行政成本。对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的，必须严肃处理。
要在真抓实干上作表率。邓小平同志指出，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。当前，我们的发展面临着重大历史机遇。同时，肩负的任务也是前所未有的繁重和艰巨。只有脚踏实地、埋头苦干，才能把握机遇、乘势而上。各级领导干部要把困难估计得更充分，把应对措施考虑得更周全，把中央的方针政策与宁夏实际结合得更紧密，坚持一切从实际出发，自觉按客观规律办事；要把心思用在干事业上，在攻坚克难上狠下工夫，敢于直面困难、正视矛盾，主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，同干部群众一起研究办法、采取措施，努力打开工作局面；要把精力投到察实情、出实招、办实事上，在抓落实上狠下工夫，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署的工作就要加强督察、一抓到底，完成了的事情就要及时总结、完善提高，保证每项工作取得实效，努力做出经得起实践、人民和历史检验的实绩。要坚决制止搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”，对因作风漂浮、敷衍塞责而引发重大事件或造成重大损失的，对弄虚作假、虚报浮夸的，必须严肃追究责任。
要在改革创新上作表率。禁区不突破永远是禁区，难题不破解永远是难题，没有改革创新就没有进一步的发展。要增强创新意识，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把创新热情与科学态度有机结合起来，保持昂扬向上、奋发有为、开拓进取的精神状态，努力做改革创新的倡导者、实践者和推动者。要掌握创新方法，善于把中央精神与我区实际情况紧密结合起来，善于学习一切有益的经验与做法，不断研究新情况，解决新问题，创造性地提出本地区本部门发展的新思路新办法新举措。要尊重基层和群众的首创精神，积极鼓励、支持干部和群众的创新活动，及时总结推广基层和群众在实践中创造的有益做法和新鲜经验，从人民群众的丰富实践和发展要求中获得改革创新的不竭动力。
必须以严明的纪律营造风清气正的发展环境。严守党的纪律，是对党员领导干部的基本要求，也是保证党的路线方针政策贯彻执行的前提条件。要在深入实施西部大开发战略中抢抓机遇、加快发展，要求党员领导干部必须增强纪律观念、强化纪律意识、模范遵守党的纪律，以严明的纪律确保中央深入实施西部大开发战略部署得到不折不扣的贯彻落实，确保党委、政府重大决策措施得到不折不扣的贯彻落实。
严格党的政治纪律。各级党组织和广大党员干部要自觉做到在思想上、政治上、行动上始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央深入实施西部大开发战略部署，坚决贯彻落实自治区党委、政府重大决策措施。各级纪检监察机关要加强对政治纪律执行情况的监督检查，对散布违背党的路线方针政策的意见、公开发表同中央和自治区党委决定相违背的言论、传播政治谣言、影响民族团结和社会稳定的行为，必须严肃查处；对中央和自治区党委的部署和决定阳奉阴违，有令不行、有禁不止、各行其是的行为，必须坚决纠正，确保西部大开发战略决策部署顺利实施。
严格组织人事纪律。坚持民主集中制原则，进一步完善领导班子议事规则，凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额资金使用，必须由领导班子集体研究决定，防止个人说了算。进一步解放思想、更新观念，拓宽视野选拔干部，广辟途径培养干部，满腔热情爱护干部，严格要求管理干部。坚持任人唯贤，注重选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。要匡正选人用人风气，坚决纠正用人上的不正之风，坚决反对拉帮结派、搞小团伙，坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。
严格廉政工作纪律。随着新一轮西部大开发的深入实施，中央将在基础设施建设、文化教育事业、生态环境保护工程等方面对西部地区进一步加大投入力度。党员领导干部要自觉遵守廉洁从政各项规定，严格要求自己，严格要求配偶子女和身边工作人员，不插手工程建设项目，更不能利用职权贪污受贿、以权谋私、搞权钱交易。各级纪检监察机关要密切关注新一轮西部大开发战略实施过程中腐败问题发生的新动向，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职案件，特别是领导干部利用职权和职务影响谋取不正当利益的案件，严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等重点领域和关键环节的案件，严肃查办商业贿赂案件和严重侵害群众利益案件，坚决遏制一些领域腐败现象易发多发势头。
严格群众工作纪律。关注民生、改善民生，是我们一切工作的出发点和落脚点。各级党委、政府和纪检监察机关要本着“群众反映什么问题突出，就着力解决什么问题”的原则，加强基层基础工作，妥善协调各种利益关系，维护和促进社会公平。要进一步加强和改进信访举报工作，变被动应访为主动接访，变群众上访为干部下访，及时了解民情，化解矛盾纠纷。各级干部要坚持立党为公、执政为民，牢固树立宗旨意识和群众观点，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，多干打基础、利长远、惠民生的好事实事，坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义、弄虚作假等行为，切实维护和谐稳定、民族团结的大好局面，为深入实施西部大开发战略创造一个风清气正的良好环境。