美国的巨额贸易逆差是中国造成的吗？

2010年09月26日 10:49:31 　来源： 红旗文稿 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】


美国的贸易逆差问题由来已久。上世纪70年代初，美国开始出现贸易逆差，此后，其数额越来越大，目前已成为世界上最大的贸易逆差国和债务国。2008年，美国贸易逆差达到7287亿美元，如果单算货物贸易逆差则达到8820亿美元（美国的服务贸易有1534亿美元顺差）。美国为什么会出现如此大的贸易逆差？对于这一问题，一些美国人不是从自身寻找原因，而总是把责任推给其他国家。20多年前，他们认为贸易逆差是日本、德国等造成的；最近10多年来，则更多地指责中国，认为中国在对美贸易中采取了“不公平”的竞争手段。因此，美国对中国采取了各种贸易保护主义措施，如：要求人民币升值，征收反倾销税、反补贴税，以及设置各种技术壁垒、绿色壁垒、社会壁垒，等等。美国的巨额贸易逆差真的是中国导致的吗？事实并非如此。

一、汇率无法解释美国的贸易逆差问题
近年来，美国一些经济学家、国会议员以及利益集团声称中国政府操纵汇率，人为压低人民币汇率，导致了中美贸易不平衡。因此，美国不断对中国施压，要求人民币升值。美国指责其他国家进行“汇率倾销”、“汇率补贴”，强迫其他国家的货币升值，这并不是头一次。上世纪80年代，美国就曾经逼迫日元、德国马克升值。那么，汇率是美国出现巨额贸易逆差的主要原因吗？事实证明，其他国家的货币相对于美元升值，并不能减少美国的贸易逆差。
从理论上说，汇率变化能调节贸易不平衡。如果美国贸易伙伴国的货币相对于美元升值（相当于美元贬值），在一定程度上能够促进美国增加出口、减少进口，从而减少贸易逆差。但是，汇率并不是影响贸易平衡的惟一因素，更不是决定性的因素。从历史上看，其他国家货币升值会阻碍本国经济发展，却很难减少美国的贸易逆差。上世纪70年代以来，美元相对于美国主要贸易伙伴国货币的汇率总体上呈现下降趋势，但美国的贸易逆差却呈上升趋势。即便美国迫使其他国家货币大幅升值，也仅仅是在短期内促进了美国的出口，不能改变贸易逆差持续扩大的趋势。从美国与日本、德国的贸易中可以清楚地看到这一点。美国通过1985年的“广场协议”，迫使日元兑换美元的汇率在3年内从250：1上升到120：1，日元升值幅度不可谓不大，但这并没有扭转美国对日本贸易逆差的局面，贸易逆差维持了一段时间平稳以后，继续呈上升趋势。
1989年美日贸易逆差额为525亿美元，2007年则上升到868亿美元。美德贸易也是如此。自上世纪70年代以来，美元相对于德国马克以及后来代替了德国马克的欧元都处于波浪式贬值中，而美国对德贸易逆差1991年为56亿美元，2008年达到451亿美元。可见，导致美国贸易逆差不断扩大的主要原因不是汇率问题。
中美经贸关系也不例外，美国对中国的贸易逆差随着人民币不断升值而扩大。1994年，我国进行了汇率制度改革，人民币实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度，当时的美元/人民币汇率为1：8.70。汇改后，人民币相对于美元一直处于升值过程中，到2005年为1：8.28。2005年，我国进一步对人民币汇率形成机制进行改革，人民币相对于美元一次性升值2%。此后，人民币继续升值，当前已经突破1：6.80。而在此期间，美国对中国的贸易逆差也在扩大，从1994年的300亿美元增加到2008年的2268亿美元。把美国的贸易逆差问题归结为中国操纵汇率，实在缺乏说服力。
二、美国出现巨额贸易逆差的直接原因是美国出现了工业空洞化
过去的西方资本主义强国几乎都是贸易顺差国，它们为了输出商品，不惜用枪炮轰开其他国家的国门，以开拓海外市场。美国对外贸易从19世纪末到20世纪中叶一直为顺差，为何今日会成为世界上最大的贸易逆差国？有学者认为，美国贸易逆差的扩大是因为美国的经济实力下降了。的确，由于二战后欧洲恢复、日本崛起，美国相对衰落了，尤其是制造业的国际竞争优势明显减弱，这一观点似乎能够解释现实。但上世纪90年代，美国的经济增长速度明显快于欧洲、日本，贸易逆差却进一步增大，对此“美国衰退论”就很难解释。
当今世界，国际贸易的内容得到了很大的扩展，服务贸易、技术贸易在国际贸易中的比重大大增加，但货物贸易（主要是制造业产品）依然是当今国际贸易的主要内容，约占世界总贸易额的80%。美国对外贸易逆差反映的不是美国整体经济的衰弱，而是美国产业结构变化中制造业的相对萎缩。
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