神马文学网顾德宁：莫让穷人遭受“贫困惩罚”
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/20 06:14:19
类似的事情近来频频发生，例如有高校就规定，享受国家高额奖学金的贫困生不能买手机、MP3和电脑，欠学费的贫困学生不得参加考试；一些银行对少数拖欠助学贷款的大学毕业生不问清原因，就急吼吼地公布“黑名单”；笔者去年参与救助一位患白血病的大学生，她父亲也身患重病，因害怕有人误解他用了社会对他女儿的捐款，拖延不治，结果猝死在为女儿奔波的路上。
对这种现象有一个基本的解释，就是“贫困惩罚”。这起先是一个经济学名词，指生活在高成本生态系统中的穷人，为了维持较正常或有一些体面及尊严的生活，往往比富人付出更高的代价，这在我们的生活中常常可以看到。例如，中秋吃月饼本是贫富均享的传统，几元钱一块而已，可现在月饼奢侈化了，价格极高，使贫困者望而却步；随便到超市里转转，食用油、牛奶、牙膏等生活必需品中，大包装的产品越来越多；一些高科技产品快速“技术升级”，使穷人省吃俭用才买到的东西转眼就成了鸡肋。
我们现在非常重视缩小贫富差距，也努力提高一线劳动者的工资收入，但也需特别注意“贫困惩罚”对这些努力的抵消。据较早提出这一观点的国际著名管理学专家普拉哈拉德调查，在印度孟买郊外的小镇塔拉维，就每日消费项目的成本而言，穷人接受相同的服务需要比富人多支付5至25倍成本，这也就是老百姓所说的“穷人的钱不值钱。”
温家宝总理曾说：“一个真正的经济学同高尚的伦理学是不可分离的。也就是说，我们的经济工作和社会发展都要更多地关注穷人，关注弱势群体，因为他们在社会中是多数。”实际上，我们努力消除“贫困惩罚”不仅有道德考量，还有“穷人经济学”的考虑，那就是穷人不是社会的负担，而是巨大的财富，虽然他们的相对收入和消费能力较低，但是总体来看，累计的购买能力和发展潜力却是惊人的，要将他们视为“有创造力和有价值的消费者”。
对此，一些穷人较多的大国做了一些有益的尝试，如印度要求生活用品企业生产几日或一日量的小包装产品，让只能挣到一天生活费的穷人也能做一天体面的消费者；南非和巴西为贫民窟专门安上无起步价的充电充水卡，有多少钱就充多少；孟加拉的格莱珉银行甚至向乞丐贷款，其创办人穆罕默德•尤努斯就反复强调：银行要对穷人充满深深的信任，向穷人提供有尊严创造财富和享受银行服务的途径。
政府要站在全新的角度重新思考缓解贫困的创新方案，在扶贫的同时，努力消除“贫困惩罚”，事关百姓的民生大计，在制定政策、设置规则和建立制度时，一定要有“穷人的心”，不能就高，甚至不能就中，而要坚定地就低。对于一些基本生活品，政府也应适当限价。我们如今的一些做法就很好，如南京公交卡原来充值起步价很高，现在降了下来，各城市大力发展低价公交等。此外，有些“贫困惩罚”是由管理不当和腐败引起的，如繁琐的行政管理“罚”掉了穷人用于谋生的“时间成本”，“看病贵”耗尽了他们的“生存成本”等，对此政府部门也应尽量提高办事效率，消除由此给穷人带来的困扰
